• по
Более 52000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 декабря 2005 г. N Ф08-5439/2005

Дело N А32-18304/2004-38/138-Б

[При вынесении постановления суд апелляционной инстанции исходил из предусмотренного Конституцией Российской Федерации права конкурсного кредитора, как физического лица, на судебную защиту своих интересов и правомерно принял во внимание кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда об отказе в принятии к рассмотрению заявления об оспаривании бездействия должностных лиц налоговых органов в
деле о банкротстве]
(Извлечение)


Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при участии в судебном заседании от конкурсного кредитора общества с ограниченной ответственностью "Оксоль", от конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Оксоль", в отсутствие конкурсных кредиторов должника: Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Армавиру, УМНС по Краснодарскому краю, общества с ограниченной ответственностью "Валентина и А", надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Оксоль" на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Краснодарского края от 13.09.05 по делу N А32-18304/2004-38/138-Б, установил следующее.

Решением от 21.01.05 ООО "Оксоль" (далее - общество) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Гейко А.В.

7 июня 2005 г. конкурсные кредиторы общества ООО "Валентина и А" и Соколов А.К. обратились в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным бездействия конкурсного кредитора - уполномоченного органа Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Армавиру и просили признать незаконными:

- утверждение на собрании кредиторов уполномоченным органом отчета, анализа финансово-хозяйственной деятельности должника и сметы расходов временного управляющего по заведомо недействительной бухгалтерской документации;

- бездействие уполномоченного органа в проведении налоговой проверки общества;

- отказ конкурсного кредитора от участия в собрании кредиторов 23.05.05. Заявление мотивировано тем, что, по мнению кредиторов ООО "Валентина и А" и Соколов А.К., в период процедуры наблюдения выявлены признаки фиктивного и преднамеренного банкротства. Подтверждающие документы переданы представителю уполномоченного органа перед началом первого собрания кредиторов. Однако уполномоченный орган, обладающий 75% голосов, на собрании кредиторов проголосовал за утверждение анализа финансово-хозяйственного состояния должника, отчета временного управляющего и сметы расходов для ведения процедуры банкротства. Заявители полагают, что они предоставили в Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю и Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Армавиру надлежащие доказательства выявленных нарушений законодательства о бухгалтерском учете.

Определением от 09.06.05 заявление конкурсных кредиторов возвращено на основании пункта 4 статьи 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) в связи с тем, что жалобы по вопросам разногласий между кредиторами рассмотрению в рамках дела о банкротстве не подлежат. Суд первой инстанции указал, что при несогласии заявителей с действиями (бездействием) Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю и Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Армавиру, как государственных органов, они вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которое будет рассмотрено в общем порядке.

Постановлением апелляционной инстанции от 13.09.05 определение от 09.06.05 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию. Суд указал, что в силу пункта 1 статьи 60 Закона о банкротстве жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда в деле о банкротстве. Поскольку заявители являются конкурсными кредиторами, пункт 4 статьи 60 Закона о банкротстве к ним не применим. Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 26.04.05 Соколову А.К. отказано в принятии аналогичного заявления в связи с неподведомственностью спора суду общей юрисдикции.

В кассационной жалобе конкурсный управляющий общества Гейко А.В. просит постановление апелляционной инстанции отменить, производство по делу прекратить. По мнению заявителя, вывод суда апелляционной инстанции о возможности обжалования действий (бездействия) одних конкурсных кредиторов другими кредиторами не основан на нормах Закона о банкротстве. Для защиты нарушенного права конкурсный кредитор вправе обжаловать решения, принятые на собраниях конкурсных кредиторов. Данным правом заявители воспользовались.

В судебном заседании представитель конкурсного кредитора Соколова А.К. просил оставить постановление апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения, указывая, что выводы суда апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. По мнению представителя, законодательством Российской Федерации предоставлено право обжалования действий(бездействия) должностных лиц государственных органов. В связи с тем, что уполномоченные органы являются представителями государства и наделены определенными полномочиями по проверке деятельности ООО "Оксоль", кредитор, не имеющий статуса предпримателя, обратился с заявлением о признании их бездействия незаконным в суд общей юрисдикции. Суд общей юрисдикции отказал в принятии заявления в связи с тем, что после возбуждения в отношении должника процедуры банкротства все споры подлежат рассмотрению в арбитражном суде.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено Законом о банкротстве.

Заявления и жалобы, поданные лицами, не имеющими права на обжалование, либо с нарушением установленного данной статьей порядка, подлежат возвращению (пункт 4 статьи 60 Закона о банкротстве).

В соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.02 N 127-ФЗ конкурсный кредитор вправе:

- подавать заявление о признании должника банкротом (статьи 7, 11 Закона);

- указать саморегулируемую организацию, из числа членов которой может быть утвержден временный управляющий (статья 39 Закона);

- участвовать в собрании кредиторов и принимать соответствующие решения, отнесенные законом к компетенции собрания (статья 12 Закона);

- являться инициатором созыва собрания кредиторов при наличии необходимого процента права требования от общей суммы задолженности (статья 14 Закона);

- обжаловать решения собрания кредиторов в порядке, установленном пунктами 4, 5 статьи 15 и пунктом 3 статьи 61 Закона;

- в рамках подготовки дела о банкротстве к судебному разбирательству ходатайствовать перед судом о проведении экспертизы с целью установить признаки преднамеренного или фиктивного банкротства (пункт 3 статьи 50 Закона);

- обращаться в арбитражный суд с заявлениями о признании незаконными действий арбитражного управляющего (статья 145 Закона);

- в случаях, предусмотренных Законом, предъявлять иски о признании сделок, заключенных должником, недействительными (пункты 3, 4 статьи 103 Закона);

- при несогласии с включением отдельных требований кредиторов в реестр требований кредиторов обжаловать соответствующие определения (статья 16 Закона);

В пункте 1 статьи 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" определен порядок и сроки рассмотрения разногласий, заявлений, ходатайств и жалоб в деле о банкротстве, в том числе - жалоб кредиторов на нарушение их законных прав и интересов.

Заявители ООО "Валентина и А" и Соколов А.К. обращались с заявлениями от 20.01.05 и 25.01.05 о признании незаконными решений первого собрания кредиторов от 18.01.05, о признании незаконным финансового отчета и анализа, предоставленных арбитражным управляющим, с жалобами на действия (бездействия) арбитражного управляющего, в том числе в связи с проведением собрания кредиторов от 18.01.05. Указанные заявления рассмотрены, вынесены судебные акты.

Доводы заявителей подлежат рассмотрению с учетом вступивших в законную силу судебных актов по конкретным вопросам, которые были предметом рассмотрения суда.

При вынесении постановления суд апелляционной инстанции исходил из предусмотренного Конституцией Российской Федерации права конкурсного кредитора Соколова А.К., как физического лица, на судебную защиту своих интересов и правомерно принял во внимание кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 26.04.05 об отказе в принятии к рассмотрению заявления об оспаривании бездействия должностных лиц налоговых органов. В связи с тем, что отказ в судебной защите недопустим, дело направлено для рассмотрения по существу в соответствии со статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

П О С Т А Н О В И Л:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Краснодарского края от 13.09.05 по делу N А32-18304/2004-38/138-Б оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

текст документа сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: А32-18304/2004-38/138-Б
Ф08-5439/2005
Принявший орган: Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
Дата принятия: 08 декабря 2005

Поиск в тексте