ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 января 2006 г. N Ф08-6316/2005

Дело N А53-9356/2005-С5-19

[Общество не заявило недостоверных сведений при таможенном декларировании, поэтому необоснованно привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Дон-Трейд", от заинтересованного лица - Таганрогской таможни, рассмотрев кассационную жалобу Таганрогской таможни на решение от 20 июля 2005 года и постановление апелляционной инстанции от 10 октября  2005 года  Арбитражного суда Ростовской области по делу N А53-9356/2005-С5-19, установил следующее.

ООО "Дон-Трейд" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Таганрогской таможни от 06.05.05 N 103190000-61/2005 о привлечении заявителя к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде 136 955 рублей 55 копеек штрафа за недостоверное декларирование товаров.

Решением суда от 20 июля 2005 года, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 10 октября 2005 года, оспариваемое постановление признано незаконным и отменено.

Судебные акты мотивированы тем, что в действиях заявителя отсутствует состав вменяемого ему правонарушения.

В Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилась Таганрогская таможня с кассационной жалобой на решение и постановление апелляционной инстанции, в которой просит судебные акты отменить, в удовлетворении заявления отказать. Заинтересованное лицо считает, что в акте экспертизы Таганрогской межрайонной торгово-промышленной палаты N 0850100096 указано, что товар заявителя "трубы НКТ, бесшовные из черных металлов, насосно-компрессорные, круглого сечения, горячедеформированные, снабженные резьбой, бывшие в употреблении" не могут использоваться по прямому назначению. После проведения экспертизы образцов товара общества он классифицирован как лом черных металлов, в связи с чем произведен доначислены таможенные платежи, которые подлежали бы уплате при вывозе лома черных металлов. Общество, заявив недостоверные сведения о коде товара при его декларировании, нарушило при декларировании статьи 123, 127, 149 и 153 Таможенного кодекса Российской Федерации, за что обоснованно привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявитель представил отзыв на кассационную жалобу, в котором считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными и просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Таганрогской таможни поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель общества в судебном заседании просил судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

При подаче таможенной декларации N 10319070/050305/0000122 общество заявило о вывозе товара "труб НКТ, бесшовных из черных металлов, насоснокомпрессорных, круглого сечения, горячедеформированных, снабженных резьбой, бывших в употреблении: наружным диаметром 73 мм, толщиной 4,5 5,5 мм, длиной - 6 - 12 м, наружным диаметром 89 мм, толщиной 6,0 - 7,0 мм, наружным диаметром  114 мм, толщиной 7,0 - 9,0 мм" с указанием кода по ТН ВЭД России 7304291109. При проведении документального контроля декларации таможня установила признаки, свидетельствующие о недостоверности содержащихся в ней сведений, поскольку в акте экспертизы Таганрогской межрайонной торгово-промышленной палаты N 0850100096 указано, что трубы заявителя не могут использоваться по прямому назначению.

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы Южного таможенного управления N 64-10-2005/71 партия труб, от которой отобраны аналитические пробы, по показанию химического состава металла удовлетворяет заявленным сведениям, а по показателям геометрических размеров, наличию дефектов и предельных отклонений по толщине стенки является партией труб бывших в употреблении, окончательно непригодных для использования в качестве труб насоснокомпрессорных (НКТ).

На основании заключения Таганрогская таможня вынесла решение от 18.03.05 о классификации спорного товара по коду ТН ВЭД России 7204 29 000 0 (отходы и лом черных металлов). По факту недостоверного декларирования заинтересованное лицо составило в отношении общества протокол от 21.04.05 об административном правонарушении по части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вынесло постановление от 06.05.05 N 10319000-61/2005 о привлечении заявителя к административной ответственности за вменяемое ему правонарушение в виде 136 955 рублей 55 копеек штрафа.

Объективная сторона правонарушения по названной норме выражается в заявлении декларантом при декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, если такие сведения послужили основанием освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

В соответствии с пунктом 3 статьи 124 Таможенного кодекса Российской Федерации к сведениям о товарах относятся в том числе наименование, описание и классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Суд установил, что все необходимые сведения о наименовании, свойствах и характеристике спорного товара, как труб бывших в употреблении, указаны обществом при таможенном декларировании.

Судом установлено, что код ТН ВЭД России 7304 29 110 9 (трубы) указан обществом в таможенной декларации на основании договора на поставку с ОАО "Сургутнефтегаз" от 31.03.04 N 115/У, спецификации к нему, переписки с ОАО "Сургутнефтегаз", внешнего контракта с фирмой "FALIAS investment LTD" (Кипр), а также письма с иностранным партнером от 28.12.04, в которых содержатся сведения о поставке труб в целях использования их для канализации, забивки свай, оранжерей, строительных лесов, а не в качестве лома.

Согласно акту экспертизы Таганрогской межрайонной торговопромышленной палаты от 24.01.05 N 0850100096 трубы заявителя не могут быть признаны ломом черных металлов и после ремонта или реконструкции или без них могут использоваться для выполнения ими прежних функций или приспособлены в других целях.

В заключении эксперта Экспертно-криминалистической службы Южного таможенного управления N 64-10-2005/71 указано на непригодность использования товара общества в качестве труб насосно-компрессорных, однако не содержится однозначный вывод о невозможности использования труб в ином качестве, а не только исключительно как лома.

При таких обстоятельствах судебные инстанции сделали правильный вывод о том, что общество не заявило недостоверных сведений при таможенном декларировании, поэтому необоснованно привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заинтересованное лицо, указывая в кассационной жалобе на законность оспариваемого постановления и наличие в действиях общества оконченного состава административного правонарушения, фактически выражает свое несогласие с оценкой судом первой и апелляционной инстанции имеющихся в деле доказательств. Однако переоценка доказательств недопустима при производстве по делу в арбитражном суде кассационной инстанции.

Изложенное свидетельствует о том, что судом всесторонне, полно и объективно исследованы фактические обстоятельства и материалы дела, им дана надлежащая правовая оценка.

Нормы права при разрешении спора применены судом правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

П О С Т А Н О В И Л :

решение от 20 июля 2005 года и постановление апелляционной инстанции от 10 октября 2005 года Арбитражного суда Ростовской области по делу N А53-9356/2005-С5- 19 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.