ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 декабря 2005 г. N Ф08-6021/2005

Дело N А01-1130-2005-12

[Суд правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по мотиву пропуска шестимесячного срока на обращение с заявлением в суд, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - закрытого акционерного общества "Юр-Ан", в отсутствие заявителя - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Адыгея по делу от 08.09.05 по делу NА01-1130-2005-12, установил следующее.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе (далее - Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с ЗАО "Юр-АН" (далее - общество) о взыскании задолженности на обязательное пенсионное страхование в сумме 148 781 рубль, в том числе 132 054 рубля на финансирование страховой части пенсии и 16 727 рублей на финансирование накопительной части пенсии за 2002-2003 годы.

Решением суда от 22.06.05 заявленные требования удовлетворены со ссылкой на доказанность факта наличия задолженности по уплате страховых взносов.

Постановлением апелляционной инстанции 08.09.05 решение суда отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано по мотиву пропуска шестимесячного срока на обращение с заявлением в суд, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пенсионный фонд обратился с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление апелляционной инстанции и принять новое решение. По мнению заявителя, установленный срок для взыскания в судебном порядке задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации не пропущен.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит постановление апелляционной инстанции оставить без изменения, так как считает его законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя общества, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

ЗАО "Юр-АН" на основании статей 6, 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) выступает страхователем и обязано перечислять в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Из представленной ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование видно, что у страхователя за 2002-2003 годы образовалась недоимка по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 148 781 рубль, в том числе 60 638 рублей за 2002 год и 88 143 рубля за 2003 год. Требование от 25.02.04 N 49 об уплате в срок до 05.03.05 задолженности на обязательное пенсионное страхование в сумме 148 781 рубль общество не исполнило, в связи с чем Пенсионный фонд направил заявление о принудительном взыскании спорной суммы.

Суд апелляционной инстанции сделал правильный вывод о пропуске срока обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2002 и 2003 годы.

Пунктом 2 статьи 25 Федерального закона N 167-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В силу статьи 2 данного Закона правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.

Федеральный закон N 167-ФЗ не регламентирует порядок взыскания недоимки страховым взносам и пеней, за исключением установления судебного порядка их взыскания. Поэтому при определении срока обращения в суд с требованием о взыскании сумм недоимок по страховым взносам применяются положения статей 48 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации при неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления установленного законодательством срока уплаты.

Согласно нормам статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании недоимки может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате недоимки. Шестимесячный срок, установленный данной статьей, является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению. В случае его пропуска арбитражный суд отказывает в удовлетворении требований. Несоблюдение уполномоченным органом сроков направления требования не влечет изменение порядка исчисления срока для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени по страховым взносам.

В соответствии со статьей 24 Закона N 167-ФЗ сумма страховых взносов, подлежащая уплате по итогам расчетного периода (календарного года), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период.

Пункт 6 статьи 24 Закона N 167-ФЗ устанавливает, что страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Из названных норм следует, что страхователь должен уплатить подлежащие к уплате страховые взносы за год до 15 апреля года, следующего за расчетным.

Таким образом, срок уплаты страховых взносов за 2002 год до 15.04.03. Требование об уплате недоимки по страховым взносам за 2002 год согласно статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено до 15.07.03. Из материалов дела видно, что требование N 49 об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2002 и 2003 год направлено 25.02.04 (срок исполнения до 05.03.04 - 10 дней).

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок для предъявления заявления о взыскании задолженности по страховым взносам за 2002 год исчисляется с 25.07.03 (когда истек 10-дневный срок исполнения требования) и заканчивался 25.01.04. Срок уплаты страховых взносов за 2003 год до 15.04.04.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам за 2003 год согласно статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено до 15.07.04.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок для предъявления заявления о взыскании задолженности по страховым взносам за 2003 год исчисляется с 25.07.04 (когда истек 10-дневный срок исполнения требования) и заканчивался 25.01.05. Пенсионный фонд обратился в суд с заявлением 14.05.05, следовательно, срок для направления в суд заявления о взыскании недоимки по страховым взносам за 2002-2003 годы пропущен.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

С учетом изложенного доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание.

Нормы материального права судом применены правильно. Процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменение обжалованного судебного акта по основаниям статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

П О С Т А Н О В И Л:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Адыгея по делу от 08.09.05 по делу NА01-1130-2005-12 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.