• по
Более 57000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 января 2006 г. N Ф08-6318/2005

Дело N А32-4700/2004-22/42-2005-51/260

[Денежные выплаты комбината в пользу его работников не предусмотрены в Перечне выплат, на которые не начисляются страховые взносы в фонд социального страхования, поэтому суд правильно сослался на отсутствие оснований для исключения их числа выплат для начисления страховых взносов]
(Извлечение)



Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при участии в судебном заседании от заявителя - открытого акционерного общества "Сочинский мясокомбинат", в отсутствие заинтересованного лица - государственного учреждения "Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации", надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, рассмотрев кассационную жалобу открытого акционерного общества "Сочинский мясокомбинат" на решение от 26 августа 2005 года Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-4700/2004-22/42-2005-51/260, установил следующее.

ОАО "Сочинский мясокомбинат" (далее - комбинат) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к государственному учреждению "Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" (далее - отделение) о признании недействительными решений его территориального филиала N 16 г. Сочи от 15.08.03 N 508 с.с., 506 н.с., 506 с.с. и требования об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 81 957 рублей недоимки, 22 879 рублей 29 копеек пени и штрафных санкций по сокрытому фонду оплаты труда на сумму 16 391 рубля 40 копеек (с учетом определения от 11 марта 2004 г. о привлечении к участию в деле надлежащего заинтересованного лица и уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением от 20 июля 2004 года суд признал недействительным решение от 15.08.03 N 508 с.с. в части непринятия к зачету расходов страхователя, связанных с приобретением двух путевок в ОАО "Санаторий им. Фрунзе", г. Сочи, санаторий "Москва", г. Кисловодск, на общую сумму 16 920 рублей, и отказал в удовлетворении остальной части заявленных требований.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 6 апреля 2005 года отменено решение от 20 июля 2004 года в части отказа в удовлетворении заявления о признании недействительным решения территориального филиала отделения N 16 г. Сочи от 15.08.03 N 506 н.с. и требования об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 81 957 рублей недоимки, 22 879 рублей 29 копеек пени, штрафа в размере 16 391 рубля 40 копеек. В отмененной части дело направлено на новое рассмотрение. В остальной части решение оставлено без изменения.

Судебный акт мотивирован тем, что в материалах дела отсутствуют первичные бухгалтерские документы, а так же не исследовано, кому и по каким основаниям выплачивались компенсации за транспорт (сверх нормы, установленной законодательством), дополнительные отпуска, материальная помощь, единовременные премии, штрафы, оплаченные организацией за конкретного работника, разовые премии, выдавались подарки к праздникам, общества, не исследована возможность отнесения их к системе оплаты труда работников, поэтому его вывод о том, что с данных выплат подлежат начислению страховые взносы на обязательное страхование от несчастных случаев, не соответствует имеющимся в деле доказательствам и фактическим обстоятельствам дела.

При новом рассмотрении комбинат уточнил заявленные требования и просил признать недействительными решение территориального филиала N 16 отделения от 15.08.03 N 506 н.с. и требование об уплате 81 957 рублей недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, 22 879 рублей 29 копеек пени за просрочку уплаты страховых взносов и 16 391 рубля 40 копеек штрафа.

Решением от 26 августа 2005 года суд удовлетворил ходатайство заявителя об уточнении заявления, отказал в удовлетворении заявленных требований.

Решение мотивировано тем, что спорные выплаты комбината в пользу его работников не предусмотрены в Перечне выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.99 N 765, (далее Перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы), поэтому территориальный филиал N 16 отделения правомерно доначислил страховые взносы с этих сумм.

Законность и обоснованность судебного акта в апелляционной инстанции не проверялись.

В Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратился комбинат с кассационной жалобой на решение от 26 августа 2005 года, в которой просит судебный акт отменить, направить дело на новое рассмотрение. Заявитель считает, что компенсации за транспорт (сверх нормы, установленной законодательством), материальная помощь, единовременные премии, подарки к праздникам, разовые премии, дополнительные отпуска, штрафы, оплаченные комбинатом за конкретного работника не являются частью заработной латы и выдавались без учета результатов труда конкретных работников за счет чистой прибыли, а не фонда оплаты труда. Исполнение этими лицами служебных обязанностей не является основанием считать такие выплаты оплатой труда работников.

В судебном заседании представитель комбината поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела, заслушав представителя комбината, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, территориальный филиал N 16 г. Сочи отделения провел документальную выездную проверку комбината по вопросам начисления, уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходования этих средств за период с 01.01.2000 по 31.03.03. В ходе проверки установлено, что заявитель не произвел начисления страховых взносов на компенсацию за транспорт (сверх утвержденных норм), материальную помощь в связи с тяжелым материальным положением, единовременные премии по приказу, премии с юбилеем, дополнительные отпуска из прибыли, штрафы, оплаченные организацией за работника. Результаты проверки отражены в акте от 15.08.03 N 506 н.с., на основании которого вынесено решение от 15.08.03 N 506 н.с. о привлечении комбината к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату страховых взносов в виде штрафа в сумме 16 391 рубля 40 копеек. Требованием от 15.08.03 N 506 н.с. заявителю предложено уплатить 81 957 рублей недоимки и 22 879 рублей 29 копеек пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование.

Тот же филиал отделения провел документальную выездную проверку комбината по вопросам расходования средств государственного социального страхования за период с 01.01.2000 по 31.03.03. В ходе проверки не принято к зачету 56 916 рублей 75 копеек расходов, произведенных страхователем с нарушением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по государственному социальному страхованию и неподтвержденных документами в установленном порядке. Результаты проверки отражены в акте от 15.08.03 N 506 с.с., на основании которого вынесено решение от 15.08.03 N 506 с.с. о непринятии к зачету указанной суммы, направленной на приобретение детских новогодних подарков и на выплату пособий по временной нетрудоспособности.

Территориальный филиал N 16 г. Сочи отделения провел документальную выездную проверку комбината по вопросам расходования средств на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей за период с 01.01.2000 по 31.03.03. В ходе проверки не принято к зачету 28 680 рублей расходов, произведенных страхователем с нарушением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по государственному социальному страхованию и неподтвержденных документами в установленном порядке. Результаты проверки отражены в акте от 15.08.03 N 508 с.с., на основании которого вынесено решение от 15.08.03 N 508 с.с. о непринятии к зачету указанной суммы, направленной на оплату путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семе, оздоровление детей.

Полагая, что принятые решения нарушают его права, заявитель оспорил их действительность в судебном порядке.

В проверяемом периоде комбинат не начислил страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с сумм выплат в пользу своих работников, являющихся их доходом, а именно: компенсации сверх нормы, установленной законодательством, за использование личного транспорта в служебных целях, материальной помощи в связи с тяжелым материальным положением, единовременных премий по приказу, премий к юбилеям, дополнительных отпусков, штрафов, оплаченных заявителем за конкретного работника.

Суд, выполняя указания кассационной инстанции, при оценке характера произведенных комбинатом спорных выплат и их связи с трудовыми отношениями руководствовался следующим.

В статье 1 Федерального закона от 20.01.2000 N 10-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2000 г.", статье 1 Федерального закона от 12.02.01 N 17-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2001 г." установлены страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний для страхователей на соответствующие годы в процентах к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных. Федеральными законами от 29.12.01 N 184-ФЗ, 27.12.02 N 183-ФЗ действие тарифов, установленных Федеральным законом от 12.02.01 N 17-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2001 год" продлено на 2002 - 2003 гг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 184 утверждены Правила начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в соответствии с которыми страховые взносы начисляются на начисленную по всем основаниям оплату труда (доход) работников.

Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда - система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами. Оплата труда состоит из заработной платы (вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера).

Работодатель имеет право устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок с учетом мнения представительного органа работников. Указанные системы могут устанавливаться также коллективным договором (статья 144 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, страховые взносы начисляются работодателем на выплаты (доходы), полученные работниками в связи с исполнением ими трудовых обязанностей в соответствии с установленной работодателем системой оплаты труда, включающей различные виды стимулирующих доплат и надбавок.

Суд сделал правильный вывод о том, что спорные суммы выплачены не за определенный трудовой результат, однако обусловлены наличием между комбинатом и его работниками трудовых отношений, без которых такие выплаты не могли иметь место. Комбинат не оспаривает, что лица, получившие эти суммы, исполняли служебные обязанности, а сами выплаты носили стимулирующий (поощрительный) характер. Действующее законодательство не ставит обязанность по начислению страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в зависимость от источника произведенных в пользу работника выплат (дохода): фонда платы труда или чистой прибыли предприятия.

Названные выплаты комбината в пользу его работников не предусмотрены в Перечне выплат, на которые не начисляются страховые взносы, поэтому суд правильно сослался на отсутствие оснований для исключения их числа выплат для начисления страховых взносов.

Суд также установил, что филиал отделения не начислял страховые взносы на материальную помощь, выплачиваемую работникам в связи со стихийными бедствиями, а также в связи со смертью родственника, поскольку такая помощь отнесена к той категории выплат, на которые не начисляются взносы в силу Перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы.

Оспариваемые ненормативные акты филиала отделения не нарушают права и законные интересы комбината в сфере обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, поэтому суд правомерно отказал в удовлетворении заявления о признании их недействительными.

Все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, а также доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им была дана правильная правовая оценка, поэтому основания для отмены или изменения судебного акта отсутствуют.

Согласно требованиям статей 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина по кассационной жалобе относится на комбинат, и возврату не подлежит.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

П О С Т А Н О В И Л :

решение от 26 августа 2005 года Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-4700/2004-22/42-2005-51/260 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

текст документа сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: Ф08-6318/2005
А32-4700/2004-22/42-2005-5
Принявший орган: Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
Дата принятия: 11 января 2006

Поиск в тексте