ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 апреля 2007 г. N Ф08-1909/2007

Дело N А32-21389/2006-9/589

[Суд правомерно указал, что поскольку ОАО "РЖД" является собственником спорного земельного участка, правовые основания для возложения на него обязанности по уплате арендных платежей отсутствуют]
(Извлечение)

        

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при участии истца - администрации г. Новороссийска, ответчика - открытого акционерного общества "Российские железные дороги", рассмотрев кассационную жалобу администрации г. Новороссийска на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.12.06 по делу N А32-21389/2006-9/589, установил следующее.

Администрация г. Новороссийска (далее - администрация) обратилась в арбитражный суд с иском к ОАО "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД") о взыскании 26 794 рублей 25 копеек неосновательного обогащения за период с 25.03.05 по 30.06.06 и процентов за пользование бюджетными средствами за период с 01.03.06 по 30.06.06 в сумме 2 963 рублей 71 копейки (уточненные требования).

Решением от 01.12.06 в удовлетворении уточненных исковых требований отказано. Суд отметил, что ОАО "РЖД" является собственником спорного земельного участка, а также расположенного на нем недвижимого имущества, поэтому обязанность по уплате арендных платежей у него отсутствует.

В апелляционном порядке решение суда не проверялось. В кассационной жалобе администрация просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт. Заявитель указывает, что факт принадлежности спорного участка ОАО "РЖД" на праве собственности документально не подтвержден. Свидетельство о государственной регистрации права собственности в деле отсутствует.

В отзыве на кассационную жалобу ответчик возражает против ее удовлетворения, считая решение суда законным и обоснованным.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы, изложенные в жалобе и отзыве на нее.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела и выслушав представителей сторон, считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 24.01.05 администрация (арендодатель) и ОАО "РЖД" (арендатор) заключили договор аренды N 4700003565, по условиям которого арендодатель предоставил арендатору земельный участок площадью 1 104 кв. м, расположенный в Восточном районе по адресу: г. Новороссийск, ул. Михайлова, 16-а, кадастровый номер 23:47:02 02 056:0002, для переоборудования нежилого помещения (дом связи) в жилой дом.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.03.06 по делу N А32-64261/2005-9/1585 указанный договор аренды признан недействительным.

Администрация, полагая, что ОАО "РЖД" неосновательно сберегло арендную плату за пользование спорным участком, обратилась с иском в арбитражный суд.

Как правомерно отметил суд, ОАО "РЖД" создано на основании постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.03 N 585. Согласно статье 4 Федерального закона "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" и пункту 2 названного постановления уставный капитал акционерного общества формируется путем внесения в него имущества федерального железнодорожного транспорта; формирование уставного капитала осуществляется на основании сводного передаточного акта. В силу пункта 6 статьи 4 названного Закона обязанности и права по обязательствам организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых вносится в уставный капитал ОАО "РЖД", в отношении их кредиторов и должников передаются акционерному обществу на основе сводного передаточного акта.

Совместным распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации, Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации и Министерства путей сообщения Российской Федерации от 30.09.03 N 4557-р/6-р/884р (л. д. 46) утвержден сводный передаточный акт на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставный капитал ОАО "РЖД". Согласно части 2 приложения N 1 к указанному акту земельный участок площадью 1 104 кв. м, кадастровый номер 23:47:0202056:0002, расположенный по адресу: г. Новороссийск, ул. Михайлова, 16а, передан в уставный капитал ОАО "РЖД".

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 1 Закона Российской Федерации от 11.10.91 N 1738-1 "О плате за землю" использование земли в Российской Федерации является платным. Формами оплаты являются земельный налог, либо арендная плата. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи (кроме арендаторов) облагаются ежегодным земельным налогом.

Суд правомерно указал, что поскольку ОАО "РЖД" является собственником спорного земельного участка, правовые основания для возложения на него обязанности по уплате арендных платежей отсутствуют.

Довод администрации об отсутствии у ответчика акта о государственной регистрации права собственности на земельный участок не может быть принят во внимание. Государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения существующего права и не имеет самостоятельного правоустанавливающего значения. Основанием для государственной регистрации служат юридические факты, с которыми гражданское законодательство связывает возникновение гражданских прав.

Такими фактами являются Федеральный закон "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта", а также сводный передаточный акт, утвержденный совместным распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации, Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации и Министерства путей сообщения Российской Федерации от 30.09.03 N 4557-р/6-р/884р.

Основания для отмены или изменения оспариваемого решения, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с заявителя жалобы в доход федерального бюджета подлежит взысканию 1 тыс. рублей госпошлины.

Руководствуясь статьями 110, 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

        

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.12.06 по делу N А32-21389/2006-9/589 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Взыскать с Администрации г. Новороссийска в доход федерального бюджета 1 тыс. рублей госпошлины по кассационной жалобе.

Постановление вступает  в  законную  силу со дня его принятия.

текст документа сверен по:
файл-рассылка