• по
Более 59000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ     

от 30 января 2008 г. № Ф08-90/07

Дело № А32-4294/2007-31/140
     

[Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений]
(Извлечение)


Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при участии в судебном заседании от истца - администрации муниципального образования г. Краснодар, от ответчика - общества с ограниченной ответственностью «ТАЛРЕП», рассмотрев кассационную жалобу администрации муниципального образования г. Краснодар на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.10.07 по делу № А32-4294/2007-31/140, установил следующее.

Администрация муниципального образования г. Краснодар (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ООО «ТАЛРЕП» (далее - общество) о сносе самовольно возведенного 5-этажного здания, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Северная, 324, на земельном участке площадью 778 кв. м, в десятидневный срок после вступления решения в законную силу.

Решением от 02.10.07 в иске отказано. Суд исходил из того, что спорное здание не является самовольной постройкой, так как его строительство осуществляется на основании выданного в установленном законом порядке разрешения на строительство и на земельном участке, предоставленном для целей строительства.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе администрация просит отменить решение от 02.10.07 и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. По мнению заявителя, поскольку строительство 5-этажного нежилого здания начато обществом без получения разрешения на строительство, возводимое строение является самовольной постройкой.

В отзыве на кассационную жалобу общество возражает против доводов администрации, считая обжалованное решение законным и обоснованным.

Изучив материалы дела и выслушав представителей администрации и общества, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, на основании распоряжения главы муниципального образования г. Краснодар от 29.06.06 № 1942-р администрация (арендодатель) и общество (арендатор) заключили договор аренды от 05.07.06 № 4300014465 земельного участка из земель поселений общей площадью 778 кв. м, расположенного в Западном внутригородском округе г. Краснодара по ул. Северной, 324, кадастровый № 23:43:02 05 072:0022 (зона 1-1) для строительства административного комплекса (3 очередь строительства). Срок действия договора - до 29.06.09. По акту от 29.06.06 указанный земельный участок передан обществу.

Постановлением от 30.08.06 № 33 административной комиссии администрации Западного внутригородского округа г. Краснодара в связи с выявлением факта строительства 5-ти этажного здания по ул. Северной, 324 без разрешительных документов общество привлечено к административной ответственности.

16 ноября 2006 г. Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Краснодар обществу выдал разрешение № 240-р (согласованное с исполняющим обязанности заместителем главы муниципального образования г. Краснодар) на строительство объекта капитального строительства 5-этажного административного здания (III очереди строительства здания административного, примыкающего к улице Северной). Площадь застройки - 1 000 кв. м, строительный объем - 19 648,13 куб. м, общая площадь 5 470 кв. м на земельном участке площадью 937 кв. м (кадастровый номер 3:43:02 05 072:0031) и земельном участке площадью 778 кв. м (кадастровый номер 23:43:02 05 072:0022) по адресу: г. Краснодар, ул. Северная, 324. Срок действия разрешения - до 16.05.07.

10 мая 2007 г. обществу также выдано разрешение № RU2330600-240/1-р на строительство указанного объекта; срок действия разрешения - до 10.05.08.

Считая, что факт самовольного строительства обществом указанного здания подтверждается материалами привлечения общества к административной ответственности, а получением в последующем разрешения на строительство нарушение не устранено, поскольку строительство начато без соответствующего разрешения, администрация обратилась с иском в суд.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев признания на нее права собственности в соответствии с положениями пункта указанной статьи Кодекса.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом. Строительство осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Разрешение на строительство на земельном участке выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, строительство спорного здания осуществляется обществом на выделенном ему для указанных целей земельном участке.

Разрешения на строительство от 16.01.06 и 10.05.07 5-этажного административного здания на земельном участке, расположенном по адресу: г. Краснодар, ул. Северная, 324, выданы Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Краснодар (далее - департамент) в пределах его компетенции, установленной в пункте 3.6 Положения о департаменте, утвержденном решением городской Думы Краснодара от 13.07.06 № 13 П.11, и пункте 3.7 Положения о департаменте, утвержденном решением городской Думы Краснодара от 21.12.06 № 17 П.26. Срок действия разрешения на строительство от 10.05.07 № RU2330600-240/1-р установлен до 10.05.08 и на момент вынесения обжалуемого решения арбитражного суда не истек.

Довод заявителя жалобы о том, что строительство спорного здания начато обществом без получения в установленном порядке разрешения на строительство, был предметом исследования судом первой инстанции и правомерно не принят им во внимание, поскольку, как установлено судом, подтверждено материалами дела и не отрицается администрацией, строительство спорного объекта ведется на основании соответствующего разрешения на это строительство. Таким образом, на момент подачи искового заявления и принятия решения по делу основания для применения норм статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации отпали.

Иных доводов в кассационной жалобе не приведено.

При таких обстоятельствах предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения от 02.10.07 не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.10.07 по делу № А32-4294/2007-31/140 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.



текст документа сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: А32-4294/2007-31/140
Ф08-90/07
Принявший орган: Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
Дата принятия: 30 января 2008

Поиск в тексте