ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 декабря 2007 г. N Ф08-8354/2007

Дело N А32-28755/2006-52/613

[Отсутствие у общества правоустанавливающих документов на землю, отсутствие сведений, подтверждающих фактическое использование участка, наличие законного правообладателя являются основаниями для
вывода суда об отсутствии у общества обязанности уплачивать земельный налог]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при участии в судебном заседании от заявителя общества с ограниченной ответственностью "Детский спортивно-оздоровительный комплекс "Антей"", в отсутствие заинтересованного лица Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Анапа, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Анапа на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.08.07 по делу N А32-28755/2006-52/613, установил следующее.

ООО "Детский спортивно-оздоровительный комплекс "Антей"" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Анапа (далее - налоговая инспекция) от 29.09.06 N 167-Д в части доначисления 362 876 рублей земельного налога, 10 571 рубля 79 копеек пени.

Решением суда от 16.08.07 заявленные требования удовлетворены. Суд указал, что правоустанавливающие документы, равно как и удостоверяющие право пользования спорным земельным участком у общества отсутствуют, в связи с чем налоговая инспекция неправомерно доначислила обществу земельный налог.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении заявленных требований. По мнению подателя жалобы, суд не дал должной оценки представленным в дело доказательствам, свидетельствующим о том, что с 01.04.05 общество является землепользователем участка площадью 43 953 кв. м Отсутствие у общества правоустанавливающих документов на землю не является основанием для освобождения от уплаты земельного налога.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит отказать в удовлетворении жалобы, ссылаясь на то, что земельный участок ему не выделялся и в пользовании не находится.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы отзыва.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как видно из материалов дела, налоговая инспекция провела выездную проверку общества по вопроса соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 01.05.06 по 30.07.06 (земельный налог с 01.04.06 по 30.07.06), по результатам которой составлен акт N 167 Д. Решением от 29.09.06 N 167-Д обществу доначислено, в частности, 362 876 рублей земельного налога, 10 571 рубля 79 копеек пени.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании решения налоговой инспекции недействительным в указанной части.

Удовлетворяя заявленные требования, суд правильно применил нормы права, полно исследовал обстоятельства дела и представленные доказательства.

Основанием для доначисления земельного налога послужили сведения, предоставленные Территориальным отделом по городу-курорту Анапа Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю о том, что с 01.04.05 за обществом числится земельный участок площадью 43 953 кв. м, кадастровый номер 23:37:01 003:0376 для эксплуатации детского спортивно-оздоровительного комплекса.

Суд установил, что 24.01.02 общество получило от Федерации Независимых Профсоюзов России (ФНПР) стадион и рабочую столовую общей площадью 900 кв. м, которые находились по адресу: г. Анапа, Пионерский проспект, 253, на земельном участке площадью 71,11 га, принадлежащем многоотраслевому лечебно-оздоровительному объединению "Жемчужина России" на основании государственного акта бессрочного пользования землей КК-2 N 403000000206, выданного на основании постановления главы администрации г. Анапа.

В последующем из названной площади земельного участка для различных землепользователей администрация г. Анапы изъяла земельные участки общей площадью 232 109 кв. м. Остальная площадь в размере 478 991 кв. м в порядке правопреемства и на основании свидетельства о госрегистрации права от 04.02.05 передана в пользование ООО ДЛОО СКД "Детская республика "Жемчужина Анапы"".

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.07.06 по делу N А32-10759/2006-31/197 за ООО "Санаторный комплекс "Жемчужина"" признано право бессрочного пользования земельным участком площадью 478 991 кв. м с кадастровым номером 323:37:0107003:0162.

Территориальным отделом по городу-курорту Анапа Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю от 03.01.07 N445 и от 20.02.07 N 403 подтверждено, что общество не числится пользователем спорного земельного участка площадью 43 953 кв. м.

Доказательств фактического использования участка налоговый орган не представил.

Суд пришел к выводу, что земельный участок площадью 43 953 кв. м входит в земельный участок площадью 478 991 кв. м с кадастровым номером 323:37:0107003:0162 и принадлежит ООО "Санаторный комплекс "Жемчужина"".

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 11.10.91 N 1738-1 "О плате за землю" использование земли в Российской Федерации является платным. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи (кроме арендаторов) облагаются земельным налогом.

Отсутствие у общества правоустанавливающих документов на землю, отсутствие сведений, подтверждающих фактическое использование участка, наличие законного правообладателя являются основаниями для вывода суда об отсутствии у общества обязанности уплачивать земельный налог.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.08.07 по делу N А32-28755/2006-52/613 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.