ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                            

от 16 апреля 2008 г. № Ф08-1706/2008, 1706/2008/1

 Дело № А61-1702/07-8

[Отказывая в предприятию в удовлетворении заявления о признании действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства по исполнительному листу, суд первой инстанции не проверил, является ли муниципальное предприятие надлежащим должником, какой объем обязанностей передан предприятию при реорганизации]
(Извлечение)



Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при участии в судебном заседании от должника - муниципального предприятия «Ардонские электрические сети», от взыскателя - открытого акционерного общества «Севкавказэнерго», в отсутствие Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Северная Осетия - Алания, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационные жалобы муниципального предприятия «Ардонские электрические сети» и открытого акционерного общества «Севкавказэнерго» на решение Арбитражного  суда Республики Северная Осетия - Алания  от 13.11.2007 и постановление Шестнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 17.01.2008 по делу № А61-1702/07-8, установил следующее.

Муниципальное предприятие «Ардонские электрические сети» (далее - предприятие, должник) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания с заявлением о признании неправомерными действий судебного пристава-исполнителя (далее - УФССП) по возбуждению исполнительных производств по исполнительным листам: № 002823 от 21.08.1998 о взыскании 9 663 687 рублей 77 копеек  и № 012901 от 11.05.2004 о взыскании 1 392 249 рублей 57 копеек в связи с истечения срока предъявления исполнительного документа к исполнению, № 010032 от 19.07.2002 о взыскании 21 460 452 рублей - возбуждение исполнительного производства в отношении ненадлежащего должника.  

Решением арбитражного суда от 13.11.2007, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда 17.01.2008, заявление  удовлетворено в части признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства по исполнительному листу № 002823 от 21.08.1998, выданному Арбитражным судом Республики Северная Осетия-Алания. Суд установил, что по указанному исполнительному листу истек срок предъявления исполнительного листа к исполнению. По исполнительным листам № 010032 от 19.07.2002 и № 012901 11.05.2004 срок неоднократно прерывался предъявлением исполнительного листа судебному приставу-исполнителю, исполнительные производства возбуждены правомерно.

В кассационной жалобе взыскатель просит отменить судебные акты, ссылаясь на то, что суд апелляционной инстанции не учел постановление о прекращении  исполнительного производства по исполнительному листу от 21.08.98, свидетельствующее о перерыве срока на предъявление исполнительного листа к исполнению.

Должник в кассационной жалобе ссылается на неправильное применение судами норм материального и процессуального права. По мнению предприятия, по исполнительному листу № 010032 от 19.07.2002 взыскатель пропустил срок предъявления исполнительного документа ко взысканию, по исполнительному листу № 010032 от 19.07.2002 должником является муниципальное унитарное предприятие «Ардонские электротепловые сети». Суд не исследовал вопрос о правопреемстве должника, судебный пристав-исполнитель в соответствии со статьей 32 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и статьей  48 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации не производил замену стороны исполнительного производства. В судебном заседании представители взыскателя и должника повторили доводы кассационных жалоб и высказали возражения.

Изучив материалы дела и доводы кассационных жалоб, выслушав представителей взыскателя и должника, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что судебные акты надлежит отменить в части отказа в признании неправомерными действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства от 02.10.2007 № 2203-11-2007 по исполнительному листу  № 010032 в отношении муниципального предприятия «Ардонские электрические сети».

Из материалов дела следует, что  постановлениями судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Республике Северная Осетия-Алания Козаевым А.П. в отношении должника -  муниципального предприятия «Ардонские электрические сети» 02.10.2007 возбуждены исполнительные производства: № 2201-11-2007 по исполнительному листу № 012901 о взыскании 1 392 249 рублей 57 копеек, № 2203-11-2007 по исполнительному листу № 010032 о взыскании 21 460 452 рублей, № 2202-11-2007 по исполнительному листу № 002823 о взыскании 9 663 687 рублей 77 копеек, выданных арбитражным судом по Республике Северная Осетия-Алания.

Судами первой и апелляционной инстанции установлено, что исполнительный лист № 002823 от 21.08.1998 на сумму 9 663 687 рублей 77 копеек, выдан на основании постановления Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 10.08.1998 по делу №А61-284/98-3. Срок предъявления исполнения исполнительного документа в силу статьи 15 Закона об исполнительном производстве составляет шесть месяцев, указанный срок истек 10.04.1999. Исполнительный листа предъявлен к исполнению судебному приставу-исполнителю 08.05.2002.

Согласно статье 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 1995 года и статье 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 21.07.1997 № 119-ФЗ (действовавших на момент выдачи исполнительного документа) (далее - Закон № 119-ФЗ), исполнительный лист может  быть предъявлен к исполнению не позднее шести месяцев со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке его исполнения, либо со дня вынесения определения о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению. С истечением данного срока, поскольку он не был прерван или восстановлен судом, у взыскателя прекращается право требовать принудительного исполнения судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист. Доказательства надлежащего предъявления исполнительного листа к исполнению до истечения срока 11 февраля 1999 года, взыскатель, судебный пристав-исполнитель суду первой инстанции не представили.

В соответствии с «Инструкцией по организации работы с документами (по делопроизводству) при ведении исполнительных производств в подразделениях служб судебных приставов органов юстиции в субъектах РФ», утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.08.1999 № 225, постановление об окончании исполнительного производства должно содержать основания, установленные статьей 27 Закона № 119-ФЗ, находиться в материалах исполнительного производства, а также направляться должнику и взыскателю. Судебные инстанции установили, что исполнительное производство по исполнительному листу от 24.09.1998 в отношении МП «Ардонские электрические сети» не возбуждалось, никаких документов в течение почти четырех лет в адрес должника не поступало, исполнительных действий не производилось. Согласно пункту 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность его представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признал эти причины уважительными. Руководствуясь указанной нормой права, апелляционный суд отклонил ходатайство о приобщении к материалам дела в качестве доказательства постановления, отсутствовавшего в материалах исполнительного производства.

Поскольку срок предъявления для принудительного исполнения исполнительного листа № 002823 от 21.08.1998 на момент принятия его к исполнению в 2002 году был пропущен, суды обеих инстанций обоснованно признали незаконными действия УФССП по Республике Северная Осетия-Алания, выразившиеся в возбуждении 02.10.2007 исполнительного производства № 2202-11-2007 о взыскании с муниципального предприятия «Ардонские электрические сети» 9 663 687 рублей 77 копеек.     

Из материалов дела видно, что исполнительные действия велись судебным приставом-исполнителем в отношении муниципального предприятия «Ардонские электрические сети». В деле участвовал представитель должника по доверенности от муниципального предприятия «Ардонские электрические сети», заявления и ходатайства подписаны директором должника, поэтому доводы кассационной жалобы о том, что заявление о признании неправомерными действий судебного пристава-исполнителя подано ненадлежащим лицом,  судом кассационной инстанции не принимаются.

Вывод суда о законности действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства от 02.10.2007 № 2201-11-2007 о взыскании с должника в пользу общества по исполнительному листу № 012901 является правильным. Исполнительный лист от 11.05.2004 № 012901 о взыскании с МУП «Ардонские электрические сети» 1 392 249 рублей 57 копеек впервые предъявлен к исполнению 25.10.2004, на момент возбуждения исполнительного производства трехлетний срок предъявления исполнительного листа к исполнению, установленный статьей 321 Арбитражного процессуального кодекса не истек. Срок предъявления исполнительного листа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению.

Доводы предприятия о том, что течение нового срока для предъявления исполнительного документа к исполнению следует исчислять со дня предъявления исполнительного документа к исполнению, а не его возвращения взыскателю, судом кассационной инстанции не принимаются, поскольку противоречат статье 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. После перерыва срока предъявления исполнительного документа к исполнению течение срока возобновляется. Время, истекшее до перерыва срока, в новый срок не засчитывается.

Как следует из текста исполнительного листа № 010032 от 30.08.2002, выданного Арбитражным судом Республики Северная Осетия-Алания по делу № А61-639/02-10, взысканию подлежат 21 460 452 рубля с муниципального унитарного предприятия «Ардонские электротепловые сети». Постановлением судебного пристава-исполнителя от 02.10.2007 № 2203-11-2007 по указанному исполнительному листу возбуждено исполнительное производство в отношении муниципального предприятия «Ардонские электрические сети». Из представленного в дело устава должника следует, что он создан администрацией местного самоуправления в 2000 году. Основной деятельностью предприятия является обеспечение электроснабжения потребителей, подключенных к коммунальным электрическим сетям.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель предприятия пояснил, что должник создан в порядке реорганизации. Согласно части 4 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом. Отказывая в предприятию в удовлетворении заявления о признании действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства по исполнительному листу о взыскании 21 460 452 рубля, суд первой инстанции не проверил, является ли муниципальное предприятие «Ардонские электрические сети» надлежащим должником, какой объем обязанностей передан предприятию при реорганизации. Суду необходимо выяснить, разрешался ли взыскателем вопрос о правопреемстве должника при исполнении исполнительного документа. Поскольку в этой части суд апелляционной инстанции при рассмотрении жалобы не проверил законность и обоснованность решения, постановление апелляционной инстанции также подлежит отмене. В остальной части судебные акты законны, обоснованны и отмене не подлежат в связи с правильным применением норм материального права.

     

При новом рассмотрении дела суду необходимо устранить допущенные нарушения, проверить правомерность возбуждения исполнительного производства в отношении муниципальное предприятие «Ардонские электрические сети».

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа


ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 13.11.2007 по делу № А61-1702/07-8 и постановление Шестнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 17.01.2008 по этому же делу в части отказа в признании неправомерными действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства № 2203-11-2007 по исполнительному листу № 010032 в отношении муниципального предприятия «Ардонские электрические сети» отменить, в этой части передать дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В остальной части судебные акты оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.


текст документа сверен по:

файл-рассылка