ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 сентября 2008 г. № Ф08-4987/2008

Дело № А53-22424/2007-С4-5

[Суды пришли к правильному выводу, что независимо от даты регистрации изменений в учредительные
документы и формирования уставного капитала, имущество, внесенное в уставный капитал, не изменяет
своего статуса и является вкладом иностранного инвестора в уставный капитал общества. Декларант
правомерно применил льготу при ввозе товара на территорию Российской Федерации]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью «Русский транзит - 2»,  от заинтересованного лица - Таганрогской таможни, рассмотрев кассационную жалобу Таганрогской таможни на решение Арбитражного суда Ростовской области от 29.02.2008 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2008 по делу № А53-22424/2007-С4-5, установил следующее.

ООО «Русский транзит - 2» (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Таганрогской таможни (далее - таможня) о признании недействительными:

- требования от 03.09.2007 об уплате 1 403 618 рублей 70 копеек обеспечения таможенных платежей;

- решения от 09.11.2007 об отмене в порядке ведомственного контроля решения таможни о предоставлении льготы по уплате ввозной таможенной пошлины;

- требования от 09.11.2007 №  605 об уплате 1 403 618 рублей 70 копеек таможенных платежей и соответствующих пеней;

- решения от 04.12.2007 №  344 о зачете денежных средств в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей и соответствующих пеней;

- решения от 06.12.2007 №  15 о взыскании денежных средств в бесспорном порядке;

- решения от 28.12.2007 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и соответствующих пеней за счет имущества должника;

- постановления от 28.12.2007 № 10319000-03/07П о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и соответствующих пеней за счет имущества организации;

- об обязании таможни возвратить 1 403 618 рублей 70 копеек обеспечения таможенных платежей (уточненные  требования).

Решением от 29.02.2008, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 16.06.2008, заявленные требования удовлетворены. Судебные акты мотивированы тем, что обществом соблюдены все требования действующего законодательства для освобождения от уплаты таможенной пошлины в отношении транспортных средств, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада в уставный капитал предприятия с иностранными инвестициями.

Таможня обратилась в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление апелляционной инстанции. В обоснование жалобы указано, что общество нарушило требования, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 № 883 «О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 № 883). Заявитель жалобы полагает, что решение таможни от 09.11.2007 № 10319000/091107/97 об отмене в порядке ведомственного контроля решения Таганрогского таможенного поста о предоставлении льготы по уплате ввозной таможенной пошлины в отношении товара, ввезенного обществом в качестве вклада в уставный капитал, соответствует законодательству.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, общество в таможне заявило к таможенному оформлению (с предоставлением льгот по уплате таможенной стоимости) по ГТД № 10319014/150807/0001299 автобус «MAN NUTZFAHRZEUGE» VIN WMA 7911249 В007944, 1990 года выпуска. Транспортное средство ввезено на территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставный капитал общества.  При оформлении автобуса общество внесло залог в виде авансовых таможенных платежей в размере суммы предоставленной льготы (1 403 618 рублей 70 копеек), что подтверждается платежным поручением от 09.08.2007 № 81 и приходным кассовым ордером от 04.09.2007 №  401.

Общество, полагая, что имеет право на льготу по уплате таможенных платежей в отношении транспортных средств, ввозимых в качестве вклада в уставный капитал, обратилось к таможне с заявлением о возврате денежного обеспечения.

Решением от 09.11.2007 № 10319000/091107/97 таможня отменила решение Таганрогского таможенного поста о предоставлении льготы по уплате ввозной таможенной пошлины в отношении товара, оформленного по ГТД № 10319014/150807/0001299. Заявителю направлено требование от 09.11.2007 № 605 об уплате 1 403 618 рублей 70 копеек таможенных платежей (1 189 507 рублей 37 копеек ввозной таможенной пошлины, 214 111 рублей 33 копеек налога на добавленную стоимость), а также 40 237 рублей 07 копеек пеней.

4 декабря 2007 года таможня приняла решение №  344 о зачете денежных средств в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, а также решение от 06.12.2007 №  15 о взыскании 51 993 рублей 89 копеек в бесспорном порядке.

28 декабря 2007 года таможня приняла решение №  3 и постановление № 10319000-03/07П о взыскании с общества 46 097 рублей 63 копеек задолженности по уплате пеней за просрочку уплаты таможенных платежей за счет имущества организации-должника.

Удовлетворяя заявленные требования, судебные инстанции правомерно руководствовались следующим.

Согласно статье 37 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 № 5003-1 «О таможенном тарифе» (далее - Закон о таможенном тарифе) при осуществлении торговой политики Российской Федерации в пределах её таможенной территории допускается предоставление тарифных льгот в виде возврата уплаченной пошлины, снижения ставки пошлины и освобождения в исключительных случаях от пошлины в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада в уставный капитал предприятия с иностранными инвестициями и иностранных предприятий.

Порядок предоставления льгот, установленных данным Законом, определяется постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 № 883. Согласно этому постановлению товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал освобождаются от обложения таможенными пошлинами при условии, если данные товары не являются подакцизными; относятся к основным производственным фондам; ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.

При таможенном оформлении товара декларант, претендующий на получение льгот по уплате таможенных пошлин на основании постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 № 883, должен подтвердить заявленный статус товара - вклад в уставный (складочный) капитал организации, что является одним из условий предоставления указанных льгот.

Таможня не оспаривает, что ввезенное транспортное средство в перечень подакцизных товаров, определенных статьей 181 Налогового кодекса Российской Федерации, не входит, относится к основным средствам.

Судебные инстанции исследовали доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, и установили, что автобус ввезен на таможенную территорию иностранным участником в качестве вклада в уставный капитал общества. Таможня не представила документальных доказательств в обоснование довода о том, что Финаев В. не является гражданином ФРГ.

При рассмотрении дела суды пришли к правильному выводу, что независимо от даты регистрации изменений в учредительные документы и формирования уставного капитала, имущество, внесенное в уставный капитал, не изменяет своего статуса и является вкладом иностранного инвестора в уставный капитал общества. Материалами дела подтверждается, что именно ввезенное транспортное средство увеличило уставный капитал общества. Данный вывод подтверждается и отражением увеличения уставного капитала общества в бухгалтерском учете.

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 № 883 не содержит обязательного требования об установлении самостоятельно сроков формирования уставного капитала общества с ограниченной ответственностью, не связывает право на льготу с регистрацией изменений, внесенных в учредительные документы общества, а лишь содержит требование о том, чтобы имущество было ввезено в качестве вклада в уставный капитал предприятия с иностранными инвестициями и в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного капитала.

Довод кассационной жалобы о том, что Финаев В. не является собственником автобуса, ввезенного в качестве вклада в уставный капитал общества, опровергается установленными по делу обстоятельствами.

Таким образом, судебные инстанции правильно указали, что обществом соблюдены требования действующего законодательства для освобождения от уплаты таможенной пошлины по транспортному средству, ввезенному его иностранным учредителем в качестве вклада в уставный капитал.

При указанных обстоятельствах судебные акты о признании недействительными ненормативных актов таможенного органа и обязании таможни возвратить обществу 1 403 618 рублей 70 копеек обеспечения таможенных платежей соответствуют  установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Нормы права при разрешении спора применены судами правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 29.02.2008 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2008 по делу № А53-22424/2007-С4-5 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.