ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 сентября 2006 г. N Ф08-4264/2006

 Дело N А53-1737/2006-С4-50

[Решение суда в части определения в договоре аренды земельного участка размера арендной
 платы, предложенной арендодателем, соответствует нормам материального права]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в отсутствие в судебном заседании представителей: истца - Комитета по управлению имуществом г. Волгодонска, ответчика - индивидуального предпринимателя Дьяченко К.И., третьего лица - Министерства имущественно-земельных отношений Ростовской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Дьяченко К.И. на решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.06.06 по делу N А53-1737/2006-С4-50, установил следующее.

По делу N А53-1737/2005-С4-50 Комитет по управлению имуществом г. Волгодонска (далее - комитет) обратился в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Дьяченко К.И. (далее предприниматель) для рассмотрения разногласий по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 61:48:04 02 02:0033, направленному предпринимателю во исполнение решения арбитражного суда от 03.02.04 по делу N А53-15999/2003-С5-29. Предприниматель по делу N А53-2102/2006-С4-32 обратился с иском к комитету об обязании последнего подписать договор аренды того же земельного участка в редакции арендатора, Определением от 03.04.06 дела N А53-1737/2005-С4-50 и N А53-2102/2006-С4-32 объединены в одно производство, объединенному делу присвоен N А53-1737/2005-С4-50.

В преамбулу договора аренды предприниматель предложил включить указание о номере судебного решения, во исполнение которого заключен договор и датой заключения договора считать дату провозглашения судебного решения. Комитет пункт 2.1 в редакции: "Срок аренды участка устанавливается с 01.12.2005 по 01.12.2008 г.", предприниматель считает необходимым в данном пункте установить срок договора три года с момента его подписания.

Арендодатель в пункте 3.1 договора предложил установить Годовой размер арендной платы за земельный участок 62 000 руб. (шестьдесят две тысячи рублей 00 коп.), а предприниматель просит в данном пункте договора установить годовую арендных плату за земельный участок в размере 11 780 рублей.;

Предприниматель не согласен включить в договор аренды предложенную комитетом преамбулу раздела 9 к договору в редакции: "Условия настоящего договора применяются к арендным отношениям, возникшим с момента фактического использования земельного участка с 30.06.2005 г. Арендная плата за период с 30.06.2005 по 30.11.2005 составляет 25 833,33 руб. Срок оплаты 01.01.2006 г."

С предложенной комитетом редакцией приложения N 2 к договору "Расчет арендной платы" в редакции: "Согласно отчету об оценке величины арендной платы за земельный участок от 14.11.05 N 62, выполненному Малковым Анатолием Анатолиевичем, рыночная величина арендной платы за земельный участок составляет 62 тыс. руб./год (шестьдесят две тысячи 00 руб. в год). Размер арендной платы за период с 01.12.2005 по 31.12.2005 составляет: (62 000,00 : 12 х 1 = 5 166,67 рублей) пять тысяч сто шестьдесят шесть рублей 67 копеек и уплачивается не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным, равными долями, в размере 1/12 годового размера арендной платы." предприниматель не согласен в части установления порядка определения размера арендной платы.

Арендатор предлагает после слов "шестьдесят две тысячи 00 руб. в год" включить в приложение N 2 к договору следующею редакцию: "Размер годовой арендной платы за использование земельного участка определяется исходя из его рыночной стоимости на основании и в соответствии с постановлением главы г. Волгодонска N 2900 от 28.11.05 "Об установлении ставок арендной платы за землю по видам использования и определение размера арендной платы для юридических и физических лиц на 2006 г. на территории г. Волгодонска", как произведение рыночной стоимости земельного участка на ставку арендной платы по виду его использования, и составляет: 62 000 рублей (рыночная стоимость земельного участка) х 19% (ставка арендной платы по виду использования земельного участка) = 11 780 рублей (одиннадцать тысяч семьсот восемьдесят рублей 00 копеек) в год.".

Решением от 22.06.06 исковые требования комитета и предпринимателя удовлетворены частично. Пункт 2.1 договора принят в редакции предпринимателя. Пункт 3.1 договора принят в редакции комитета. Преамбула раздела 9 договора изложена в редакции: "Правоотношения сторон возникают с момента его государственной регистрации, договор применяется к правоотношениям, возникшим из договора."

Приложение N 2 к договору "Расчет арендной платы" изложено в редакции: "Согласно отчету об оценке величины арендной платы за земельный участок от 14.11.05 N 62, выполненному Малковым Анатолием Анатолиевичем, рыночная величина арендной платы за земельный участок составляет 62 000 руб./год (шестьдесят две тысячи 00 руб. в год) и уплачивается не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным, равными долями, в размере 1/12 годового размера арендной платы."

В апелляционном порядке дело не рассматривалось. В кассационной жалобе предприниматель просит решение отменить в части удовлетворения требований комитета, принять по делу новый судебный акт. Заявитель ссылается на нарушение части 1 статьи 4, пункта 4 части 2 статьи 125, части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации и считает, что суд неправомерно не применил подлежащие применению ставки по виду использования земельного участка в соответствии с постановлением главы г. Волгодонска от 28.11.05 N 2900.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям. Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Ростовской области от 03.02.04 по делу N А53-15999/2003-С5-29 удовлетворено требование предпринимателя к администрации г. Волгодонска (далее администрация), комитету и МУП "Земля" о возложении обязанности предоставить заявителю в аренду земельный участок площадью 0,0356 га. в мкр. В-1 г. Волгодонска по ул. Энтузиастов, вблизи здания по ул. Энтузиастов, 10,

Во исполнение указанного решения суда комитет направил предпринимателю для подписания договор аренды земельного участка от 01.12.05. Предприниматель в адрес комитета 11.01.06 направил протокол разногласий по условиям, изложенным в пунктах 2.1, 3.1 договора, преамбуле раздела 9 договора и приложении N 2 к договору. Согласия по указанным условиям договора, стороны не достигли, возникшие разногласия передали на рассмотрение суда.

Согласно пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации разногласия по условиям договора, обязательного к заключению, могут быть переданы на рассмотрение суда. В силу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда, спорные условия договора определяются в соответствии с решением суда. Доводы заявителя кассационной жалобы сводятся к оспариванию утвержденных судом условий пункта 3.1 и приложения N 2 к договору, устанавливающих порядок определения и размер арендной платы за земельный участок. По мнению предпринимателя, на основании постановления главы г. Волгодонска от 28.11.05 N 2900, ставка арендной платы по виду использования согласно п. 5.1 приложения к постановлению установлена в размере 19% от рыночной величины арендной платы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации арендная плата за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности является устанавливаемой (регулируемой) уполномоченными на то органами. По смыслу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пункту 4 постановления администрации Ростовской области от 15.12.05 N 283 "Об установлении порядка определения размера арендной платы за земельные участки" размер годовой арендной платы за использование незастроенных земельных участков, предоставляемых в установленном порядке для строительства и целей, не связанных со строительством, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и находящихся в государственной собственности Ростовской области определяется исходя из рыночной стоимости права аренды таких земельных участков, устанавливаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Аналогичный порядок определения размера годовой арендной платы предусмотрен пунктом 3 постановления главы г. Волгодонска от 28.11.05 N 2900 (в редакции от 30.12.05). Рыночная стоимость права аренды земельного участка определена согласно отчету независимого оценщика Малкова А.А. от 14.11.05 N 62 в размере 62 тыс. рублей в год и не оспаривается предпринимателем. Как установил суд, пункт 3.1 и приложение N 2 к спорному договору аренды в редакции комитета содержат условия о порядке определения и размере арендной платы, соответствующие требованиям пункта 4 постановления администрации Ростовской области от 15.12.05 N 283 "Об установлении порядка определения размера арендной платы за земельные участки" и пункту 3 постановления главы г. Волгодонска от 28.11.05 N 2900, поэтому требования арендодателя в этой части удовлетворены правомерно.

Доводы предпринимателя о необходимости определения размера арендной платы для земельных участков, предоставляемых в аренду под строительство, по аналогии с порядком, предусмотренным в пункте 2 постановления главы г. Волгодонска от 28.11.05 N 2900, необоснован и противоречит приведенным выше правовым актам.

Условия пункта 2.1 и преамбула раздела 9 спорного договора аренды, изложенные в редакции суда не противоречат постановлению главы г. Волгодонска от 30.06.05 N 1457 "О предоставлении в аренду земельного участка Дьяченко К.И. под строительство магазина промышленных товаров у торгового комплекса "Сказка" по улице Энтузиастов, 10", а также требованиям действующего законодательства, не нарушают права предпринимателя.

Предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены или изменения решения кассационная инстанция не установила.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.06.06 по делу N А53-1737/2006-С4-50 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.