• по
Более 52000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 мая 2009 г. Дело № А32-11610/2008-22/134

[Право федеральной собственности на спорные объекты, составляющие имущественный комплекс детского
оздоровительного комплекса «Ока», расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, Пионерский проспект, 16, прекращено в установленном законом порядке на основании части 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации путем отчуждения собственником этого имущества муниципальному образованию «Ступинский муниципальный район» Московской области. Решение об отчуждении имущества принято уполномоченным органом]
(Извлечение)



Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при участии в судебном заседании от истца Федерального агентства по управлению государственным имуществом, ответчиков: администрации Ступинского района Московской области и главы Ступинского района Московской области, Комитета по управлению имуществом Ступинского района Московской области, в отсутствие ответчиков: открытого акционерного общества «Ступинская металлургическая компания», открытого акционерного общества «Ступинский металлургический комбинат», муниципального унитарного предприятия «Детский оздоровительный лагерь санаторного типа круглогодичного действия "Ока"», третьих лиц: федерального государственного унитарного предприятия «Организация детского и семейного оздоровительного отдыха "Солнечный круг"», Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу Федерального агентства по управлению государственным имуществом на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.01.2009 по делу № А32-11610/2008-22/134, установил следующее.

Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (далее - федеральное агентство) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к администрации Ступинского района Московской области (далее - администрация), главе Ступинского района Московской области, ОАО «Ступинская металлургическая компания», ОАО «Ступинский металлургический комбинат», МУП «Детский оздоровительный лагерь санаторного типа круглогодичного действия "Ока"» (далее - МУП «ДОК "Ока"»), Комитету по управлению имуществом Ступинского района Московской области (далее - комитет по управлению имуществом) о выселении ответчиков из незаконно занимаемых помещений, расположенных по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, Пионерский проспект, 16:

- асфальтное покрытие (литеры VI, VП);

- дом начальника (литера Ф);

- здание административного корпуса (литеры 3, з);

- здание изолятора (литеры И, и);

- здание кинопроекционной (литеры Б, Б1);

- здание котельной-душевой (литера Ш);

- здание летнего домика (литера В1);

- здание летнего домика (литера Д1);

- здание летнего домика (литера Е1);

- здание летнего домика (литера Жl);

- здание мастерской-гаража (литера Ч);

- здание общежития (литеры У, у, уl);

- здание общежития (литера Ц);

- здание овощехранилища (литеры Т, Тl);

- здание прачечной (литера Щ);

- здание склада (литера п);

- здание склада (литера с);

- здание столовой (литеры К, к, к1);

- здание теплицы (литера Х);

- клубная эстрада (литеры А, а);

- ограждение - заборы и ворота (литеры I, II, III, IV);

- спальный корпус (литеры Г, г);

- спальный корпус (литера В);

- спальный корпус (литеры Д, д);

- спальный корпус (литеры Е, е);

- спальный корпус (литеры Ж, ж);

- здание спального корпуса (литеры Л, л);

- здание спального корпуса (литеры М, м);

- здание спального корпуса (литеры Н, н);

- здание спального корпуса (литеры О, о);

- здание спального корпуса (литера Э);

- здание спального корпуса (литера Ю);

- здание спального корпуса (литера Ю1);

- здание спального корпуса (литера Я);

- строение сарая (литера Г1);

- строение сарая (литера Г2);

- строение сарая (литера Г3);

- строение сарая (литера Г4);

- строение сарая (литера Г5);

- строения сарая (литера Г6);

- строения сарая (литера Г7);

- строение уборных (литеры Г8, Г9, Г10, Г11).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФГУП «Организация детского и семейного оздоровительного отдыха "Солнечный круг"», Управление Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.01.2009 в иске отказано. Судебный акт мотивирован тем, что муниципальное образование «Ступинский муниципальный район Московской области» зарегистрировало за собой право собственности на 17 спорных объектов недвижимости на основании соглашения об отступном от 22.11.2006 № 1/11, указанное соглашение и государственная регистрация права собственности никем не оспорены; остальные 24 объекта недвижимости переданы муниципальному образованию распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 25.12.2008 № 2473-р (далее - распоряжение от 25.12.2008 № 2473-р). На момент рассмотрения спора МУП «ДОК "Ока"» зарегистрировало за собой в установленном законом порядке право хозяйственного ведения на спорные объекты недвижимости, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав. Таким образом, МУП «ДОК "Ока"» занимает спорные объекты недвижимости на законных основаниях, в связи с чем отсутствуют основания для его выселения.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе федеральное агентство просит отменить состоявшийся судебный акт, направить дело на новое рассмотрение. Заявитель жалобы указывает, что в соответствии с распоряжением от 25.12.2008 № 2473-р в собственность муниципального образования «Ступинский муниципальный район Московской области» переданы только 24 спорных объекта. Вместе с тем детский оздоровительный лагерь «Ока» состоит из 41 объекта и исковое заявление содержит требование о выселении из имущественного комплекса, состоящего из 41 объекта. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.03.2003 по делу № А-32-21873/2002-9/453 установлено, что детский оздоровительный лагерь «Ока» не выбывал из собственности Российской Федерации, приватизация лагеря ОАО «Ступинский металлургический комбинат» признана в судебном порядке ничтожной сделкой, поэтому все последующие сделки по отчуждению спорного имущества и государственная регистрация права хозяйственного ведения за МУП «ДОК "Ока"» также являются ничтожными.

В отзыве на кассационную жалобу администрация Ступинского района Московской области и глава Ступинского района Московской области просят оставить без изменения обжалуемый судебный акт как законный и обоснованный.

В судебном заседании представитель федерального агентства поддержал доводы жалобы, представители администрации Ступинского района Московской области, глава Ступинского района Московской области и комитет по управлению имуществом высказали свои возражения.

Изучив материалы дела, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела и установил суд, 27.08.1992 совершена сделка по приватизации ОАО «Ступинский металлургический комбинат» имущества детского оздоровительного комплекса «Ока», расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, Пионерский проспект, 16.

22 сентября 1999 года ОАО «Ступинский металлургический комбинат» передало в качестве вклада в уставный капитал ЗАО «Ступинская металлургическая компания» (в дальнейшем преобразовано в ОАО «Ступинская металлургическая компания») детский оздоровительный лагерь «Ока».

27 июня 2003 года ОАО «Ступинская металлургическая компания» (продавец) и администрация Ступинского района Московской области (покупатель) заключили договор № 3714 купли-продажи недвижимого имущества, составляющего имущественный комплекс лагеря.

На основании указанного договора муниципальное образование «Ступинский муниципальный район Московской области» зарегистрировало право собственности на переданные ему по договору объекты недвижимости, а именно:

- здание спального корпуса А (литера У) общей площадью 740,3 кв. м, расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, Пионерский проспект, 16 (свидетельство о государственной регистрации от 06.12.2006 серии 23 АВ № 009558);

- домик сторожа (литера Ф) общей площадью 24,7 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, Пионерский проспект, 16 (свидетельство о государственной регистрации от 06.12.2006 серии 23 АВ № 009560);

- здание спального корпуса № 8 (литера О) общей площадью 214,3 кв. м, расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, Пионерский проспект, 16 (свидетельство о государственной регистрации от 06.12.2006 серии 23 АВ № 009558);

- здание спального корпуса № 6 (литера М) общей площадью 216,5 кв. м, расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, Пионерский проспект, 16 (свидетельство о государственной регистрации от 06.12.2006 серии 23 АВ № 009561);

- здание спального корпуса № 7 (литера Н) общей площадью 217,5 кв. м, расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, Пионерский проспект, 16 (свидетельство о государственной регистрации от 06.12.2006 серии 23 АВ № 009562);

- здание спального корпуса № 3 (литера Е) общей площадью 216,5 кв. м, расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, Пионерский проспект, 16 (свидетельство о государственной регистрации от 06.12.2006 серии 23 АВ № 009563);

- гараж с мастерскими (литера Ч) общей площадью 96,0 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, Пионерский проспект, 16 (свидетельство о государственной регистрации от 06.12.2006 серии 23 АВ № 009564);

- здание спального корпуса № 4 (литера Ж) общей площадью 215,9 кв. м, расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, Пионерский проспект, 16 (свидетельство о государственной регистрации от 06.12.2006 серии 23 АВ № 009598);

- здание спального корпуса № 2 (литера д) общей площадью 216,4 кв. м, расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, Пионерский проспект, 16 (свидетельство о государственной регистрации от 06.12.2006 серии 23 АВ № 009599);

- здание спального корпуса № 1 (литера г) общей площадью 216,1 кв. м, расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, Пионерский проспект, 16 (свидетельство о государственной регистрации от 06.12.2006 серии 23 АВ № 009600);

- здание киноаппаратной с кинозалом (литеры Б, Б1) общей площадью 351,8 кв. м, расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, Пионерский проспект, 16 (свидетельство о государственной регистрации от 06.12.2006 серии 23 АВ № 009601);

- здание спального корпуса (литера я) общей площадью 906,5 кв. м; расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, Пионерский проспект, 16 (свидетельство о государственной регистрации от 06.12.2006 серии 23 АВ № 009602);

- здание спального корпуса (литера Ю1) общей площадью 82,8 кв. м, расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, Пионерский проспект, 16 (свидетельство о государственной регистрации от 06.12.2006 серии 23 АВ № 009603);

- здание столовой (литера К, общей площадью 670,1 кв. м, расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, Пионерский проспект, 16 (свидетельство о государственной регистрации от 06.12.2006 серии 23 АВ № 009604);

- здание административного корпуса (литера З) общей площадью 125,5 кв. м, расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, Пионерский проспект, 16 (свидетельство о государственной регистрации от 06.12.2006 серии 23 AB № 009605);

- котельная, душевые с прачечной (литеры Ш, Щ) общей площадью 274,5 кв. м, расположенные по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, Пионерский проспект, 16 (свидетельство о государственной регистрации от 06.12.2006 серии 23 АВ № 009606);

- здание изолятора (литера и) общей площадью 104,4 кв. м, расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, Пионерский проспект, 16 (свидетельство о государственной регистрации от 06.12.2006 серии 23 АВ № 009607);

- здание спального корпуса № 9 (литера В) общей площадью 256,0 кв. м, расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, Пионерский проспект, 16 (свидетельство о государственной регистрации от 06.12.2006 серии 23 АВ № 009608);

- здание спального корпуса № 5 (литера Л) общей площадью 217,0 кв. м, расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, Пионерский проспект, 16 (свидетельство о государственной регистрации от 06.12.2006 серии 23 АВ № 009609);

- здание спального корпуса (литера Ю) общей площадью 82,8 кв. м, расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, Пионерский проспект, 16 (свидетельство о государственной регистрации от 06.12.2006 серии 23 АВ № 009610);

- здание овощехранилища со складом (литеры Т, Т1) общей площадью 113,2 кв. м, расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, Пионерский проспект, 16 (свидетельство о государственной регистрации от 06.12.2006 серии 23 АВ № 009611);

- здание клуба (литера А) общей площадью 191,1 кв. м, расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, Пионерский проспект, 16 (свидетельство о государственной регистрации от 06.12.2006 серии 23 АВ № 009612);

- здание спального корпуса (литера Э) общей площадью 82,8 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, Пионерский проспект, 16 (свидетельство о государственной регистрации от 06.12.2006 серии 23 АВ № 009613);

- здание склада (литера С) общей площадью 143,4 кв. м, расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, Пионерский проспект, 16 (свидетельство о государственной регистрации от 06.12.2006 серии 23 АВ № 009614).

Постановлением Десятого Арбитражного апелляционного суда от 10.04.2007 по делу № А41-Кl-1999/2006 признан недействительным договор от 27.06.2003 № 3714 купли-продажи недвижимого имущества детского оздоровительного лагеря «Ока», заключенный ОАО «Ступинская металлургическая компания» и администрацией Ступинского района Московской области.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.03.2003 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.08.2003 по делу № А32-21873/2002-9/453 по иску Министерства имущественных отношений Российской Федерации к ОАО «Ступинская металлургическая компания», ОАО «Ступинский металлургический комбинат» и комитету по управлению имуществом за истцом признано право собственности на имущество лагеря. Зарегистрированное за ОАО «Ступинская металлургическая компания» право собственности на спорное имущество признано недействительным.

Распоряжением федерального агентства от 27.11.2006 № 4225-р имущество детского оздоровительного комплекса (лагеря), расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, Пионерский проспект, 16, закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Организация детского и семейного оздоровительного отдыха "Солнечный круг"».

В процессе рассмотрения спора федеральное агентство издало распоряжение от 25.12.2008 № 2473-р, в соответствии с которым прекращено право хозяйственного ведения ФГУП «Организация детского и семейного оздоровительного отдыха "Солнечный круг"» на объекты недвижимого имущества детского оздоровительного комплекса «Ока», расположенные по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, Пионерский проспект, 16, и указанное имущество передано в собственность муниципального образования «Ступинский муниципальный район Московской области».

Таким образом, право федеральной собственности на спорные объекты, составляющие имущественный комплекс детского оздоровительного комплекса «Ока», расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, Пионерский проспект, 16, прекращено в установленном законом порядке на основании части 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации путем отчуждения собственником этого имущества муниципальному образованию «Ступинский муниципальный район» Московской области. Решение об отчуждении имущества принято уполномоченным органом.

Довод заявителя жалобы о том, что распоряжением от 25.12.2008 № 2473-р в собственность муниципального образования «Ступинский муниципальный район Московской области» переданы только 24 спорных объекта, в то время как детский оздоровительный комплекс «Ока» состоит из 41 объекта и остальные 17 объектов в распоряжении не названы, не принимается судом кассационной инстанции.

Суд первой инстанции обоснованно указал, что по делу № А32-21873/2002-9/453 рассматривался спор в отношении 24 объектов лагеря и на момент принятия распоряжения от 25.12.2008 № 2473-р только эти объекты признаны находящимися в федеральной собственности. Остальные 17 объектов лагеря зарегистрированы на праве собственности за муниципальным образованием «Ступинский муниципальный район Московской области» на основании соглашения об отступном от 22.11.2006 № 1/11. Указанное соглашение и государственная регистрация права собственности не оспорены и недействительными не признавались. Данные объекты зарегистрированы также за МУП «ДОК "Ока"» на праве хозяйственного ведения и вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области по делу № А41-К2-16399/07 ФГУП «Организация детского и семейного оздоровительного отдыха "Солнечный круг"» отказано в признании недействительным постановления главы администрации Ступинского района Московской области от 31.05.2007 № 2372-п о закреплении 17 объектов за МУП «ДОК "Ока"» в связи с тем, что не оспорено право муниципальной собственности. При таких обстоятельствах необходимость указания на 17 объектов в распоряжении от 25.12.2008 № 2473-р отсутствовала, так как они уже находились в муниципальной собственности. Кроме того, как видно из распоряжения от 25.12.2008 № 2473-р, принятого согласно преамбуле в соответствии с частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"», а также представленной в материалы дела переписки, подготовившей передачу спорного имущества, собственник выразил волю на передачу в муниципальную собственность имущественного комплекса лагеря, а не отдельных объектов недвижимости. Все спорные объекты используются в составе единого имущественного комплекса лагеря и расположены на едином земельном участке.

С учетом изложенного суд правомерно отказал в удовлетворении иска. Основания для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта по доводам жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 284, 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.01.2009 по делу № А32-22880/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

текст документа сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: А32-11610/2008-22/134
Принявший орган: Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
Дата принятия: 28 мая 2009

Поиск в тексте