• по
Более 56000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 сентября 2009 г. Дело № А32-549/2009-12/8

[Отказывая в удовлетворении требований в части взыскания 1730 рублей 17 копеек пени за просрочку уплаты страховых
взносов на накопительную часть трудовой пенсии за период с 01.01.2008 по 08.03.2008, судебные инстанции исходили из
пропуска срока для обращения в суд с заявлением о взыскании пеней, который включает 3-месячный срок на предъявление требования, срок на его добровольное исполнение и 6-месячный срок - для обращения в арбитражный суд]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в отсутствие в судебном заседании заявителя - государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тимашевском районе, заинтересованного лица - общества с ограниченной ответственностью «Плазма М», надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тимашевском районе на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.02.2009 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2009 по делу № А32-549/2009-12/8, установил следующее.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тимашевском районе (далее - управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО «Плазма М» (далее - общество) 381 945 рублей 36 копеек страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за I полугодие 2008 года (далее - страховые взносы) на страховую часть трудовой пенсии, 77 621 рубля 70 копеек страховых взносов - на накопительную часть, 13 284 рублей 38 копеек пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 5 408 рублей 08 копеек пени - на накопительную часть.

Решением от 12.02.2009, оставленным без изменения постановлением арбитражного апелляционного суда от 15.05.2009, заявленные требования удовлетворены частично, суд взыскал с общества 381 945 рублей 36 копеек страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 77 621 рубль 70 копеек страховых взносов - на накопительную часть, 13 284 рубля 38 копеек пени на страховую часть трудовой пенсии и 3677 рублей 91 копейку пени на накопительную часть, 11 030 рублей 59 копеек государственной пошлины. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Управление в кассационной жалобе просит отменить судебные акты в части отказа во взыскании 1730 рублей 17 копеек пени на накопительную части трудовой пенсии за период с 01.01.2008 по 08.03.2008 и направить дело на новое рассмотрение. По мнению заявителя жалобы, суд не исследовал вопрос о правильности расчета пени за период с 01.01.2008 по 08.03.2008. Кроме того, суд не учел то, что общество признало задолженность по страховым взносам и пени в полном объеме. Срок обращения с заявлением о взыскании пени не пропущен.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Управление заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, которое надлежит удовлетворить.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что судебные акты надлежит отменить в части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, управление направило обществу требование от 30.09.2008 № 35 об уплате в срок до 18.10.2008 476 667 рублей задолженности по страховым взносам за период с 01.01.2008 по 30.06.2008 (385 722 рублей - на страховую часть трудовой пенсии, 81 945 рублей - на накопительную часть), 13 284 рублей 38 копеек пени на страховую часть трудовой пенсии и 5408 рублей 08 копеек пени на накопительную часть.

В добровольном порядке общество уплатило лишь 3776 рублей 64 копейки недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии и 4323 рубля 30 копеек недоимки - на накопительную часть, поэтому управление обратилось в суд с заявлением о принудительном взыскании остальной задолженности.

Удовлетворяя заявление в части взыскания 381 945 рублей 36 копеек страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 77 621 рубля 70 копеек - на накопительную часть, 13 284 рублей 38 копеек пени на страховую часть трудовой пенсии, судебные инстанции правомерно руководствовались статьями 23, 24, 26 Федерального закона от 15.12.2006 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ). Обоснованность требований в этой части подтверждается расчетом авансовых платежей по страховым взносам за I полугодие 2008 года, реестрами поступления платежей от страхователей с 01.01.2008 по 06.02.2009, актом сверки, расчетом пени на страховую часть трудовой пенсии за период с 15.05.2008 по 30.09.2008.

Согласно статье 24 Закона № 167-ФЗ страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 названного Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период.

Расчет представляется в налоговый орган по установленной форме не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, а декларация по страховым взносам - до 30 марта года, следующего за истекшим.

Статьей 23 Закона № 167-ФЗ установлено, что под расчетным периодом по уплате страховых взносов понимается календарный год, который состоит из следующих отчетных периодов: первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 20 постановления от 28.02.2001 № 5 разъяснил, что по смыслу пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае образования у него недоимки, то есть не уплаченной в установленный законом срок суммы налога. Пени, предусмотренные статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, могут быть взысканы с налогоплательщика в том случае, если в силу закона о конкретном виде налога авансовый платеж исчисляется по итогам отчетного периода.

Согласно статье 2 Закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.

Исходя из содержания пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные пунктом 1 статьи 25.1 Закона № 167-ФЗ.

Указанные нормы, основанные на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации), подлежат применению и при взыскании в судебном порядке недоимок по налогам с юридических лиц. Пропуск срока направления требования об уплате налога не влечет изменение порядка исчисления пресекательных сроков на принудительное взыскание налога.

Названные положения в силу пункта 10 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации применяются также при взыскании пеней, в отношении которых досудебный порядок урегулирования спора состоит в направлении налоговым органом требования об их уплате.

Согласно статье 26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Законом сроки. Пени за несвоевременную уплату страховых взносов начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (статья 23 Закона № 167-ФЗ), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Проверка соблюдения срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки.

Отказывая в удовлетворении требований в части взыскания 1730 рублей 17 копеек пени за просрочку уплаты страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии за период с 01.01.2008 по 08.03.2008, судебные инстанции исходили из пропуска срока для обращения в суд с заявлением о взыскании пеней, который включает 3-месячный срок на предъявление требования, срок на его добровольное исполнение и 6-месячный срок - для обращения в арбитражный суд.

Рассматривая спор, судебные инстанции при определении срока для обращения заявителя в суд не учли пункт 1 статьи 25.1 Закона № 167-ФЗ, в соответствии с которым территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам в трехмесячный срок, который исчисляется не со дня наступления срока уплаты платежей, а со дня поступления от налоговых органов сведений о сумме задолженности. Налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации такие сведения, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности (пункт 2 статьи 25 Закона). Пропуск срока передачи таких сведений не влечет изменение порядка исчисления пресекательных сроков на принудительное взыскание взносов.

При принятии обжалуемых судебных актов судебные инстанции неверно определили предельный срок для обращения в суд, в нарушение положений части 2 статьи 71 и пункта 2 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не устранили противоречия между суммой в расчете пени за период с 01.01.2008 по 30.09.2008 - 8904 рубля 82 копейки (л. д. 9) и взыскиваемой суммой пени (5408 рублей 08 копеек), не исследовали вопрос о правильности расчета пени, начисленной в том числе на задолженность по состоянию на 01.01.2008, а также за IV квартал 2007 года.

В кассационной жалобе управление ссылается на начисление 2307 рублей 78 копеек пени на задолженность на накопительную часть трудовой пенсии за II полугодие 2007 года, однако данное обстоятельство ничем не подтвердило, более того, в жалобе указало, что пени на задолженность за II полугодие 2007 года составляют другую сумму - 3496 рублей 74 копейки, включены в требование от 30.06.2008 № 376, в связи с чем внесена запись в таблицу начисления пени об уменьшении сумм пени по требованию от 30.09.2008 № 35 на 3496 рублей 74 копейки.

Ввиду изложенного судебные акты в части взыскания 3677 рублей 91 копейки пени на накопительную часть трудовой пенсии и в части отказа в удовлетворении заявленных требований надлежит отменить, а дело - в отмененной части направить на новое рассмотрение для установления и оценки указанных обстоятельств. В остальной части судебные акты надлежит оставить без изменения как законные и обоснованные.

При новом рассмотрении суду необходимо устранить отмеченные недостатки, проверить расчет пени, обязать стороны провести сверку расчетов, дать оценку доводам управления, с учетом норм действующего законодательства принять решение по существу, а также разрешить вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.02.2009 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2009 по делу № А32-549/2009-12/8 отменить в части взыскания 3 677 рублей 91 копейки пени на накопительную часть трудовой пенсии и в части отказа в удовлетворении заявленных требований.

В отмененной части дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

В остальной части судебные акты оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.



текст документа сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: А32-549/2009-12/8
Принявший орган: Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
Дата принятия: 04 сентября 2009

Поиск в тексте