• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 октября 2009 г. Дело № А32-19356/2008-23/245

[Поскольку решения таможни от 24.06.2008 № 126 о взыскании денежных средств в бесспорном порядке и от 23.07.2008 № 10317000-11/2008, являющиеся основанием для вынесения постановления от 23.07.2008 № 10317000-11/2008 о взыскании оставшейся суммы задолженности за счет имущества общества, признаны недействительными вступившими в законную
 силу судебными актами по делам № А32-13274/2008-26/165 и № А32-18485/2008-19/263, суд апелляционной инстанции
 правомерно сделал вывод о незаконности постановления от 23.07.2008 № 10317000-11/2008]
(Извлечение)



Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в отсутствие в судебном заседании заявителя - общества с ограниченной ответственностью «Риоверде» и заинтересованного лица - Новороссийской таможни, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу Новороссийской таможни на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2009 по делу № А32-19356/2008-23/245, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Риоверде» (далее - ООО «Риоверде», общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным постановления Новороссийской таможни (далее - таможня) от 23.07.2008 № 10317000-11/2008.

Решением от 11.12.2008 Арбитражный суд Ростовской области отказал в удовлетворении заявленных требований. Суд исходил из того, что общество не доказало незаконность постановления таможни от 23.07.2008 № 10317000-11/2008. Срок исполнения требований об уплате таможенных платежей от 14.08.2006 № 548 и от 17.08.2006 № 563 истек, вследствие чего является законным решение таможни от 24.06.2008 № 126 о взыскании денежных средств в бесспорном порядке. Суд указал, что обеспечительные меры в виде приостановления действия требований таможни от 14.08.2006 № 548 и от 17.08.2006 № 563, принятые определением суда от 28.08.2006 по делу № А32-21348/2006-57/399, утратили свою силу с момента вынесения судебного акта апелляционной инстанции - 05.06.2008. Следовательно, довод общества о том, что данные обеспечительные меры сохраняли свое действие на момент инициирования таможней процедуры бесспорного взыскания, подлежит отклонению. Ненормативные акты таможни, связанные со взысканием с общества задолженности по уплате таможенных платежей и пеней по ГТД № 10317060/291205/0013588, не нарушают прав заявителя, так как ООО «Риоверде» обязано уплатить таможенные платежи. Расчет недоимки общество не оспаривает.

Постановлением от 28.07.2009 Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд отменил решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.12.2008 и признал недействительным постановление таможни от 23.07.2008 № 10317000-11/2008 «О взыскании задолженности по уплате таможенных платежей за счет имущества организации-должника». Судебный акт мотивирован тем, что оспариваемое постановление таможни принято на основании решений таможни от 23.07.2008 № 10317000-11/2008 и от 24.06.2008 № 126, признанных недействительными арбитражным судом по делам № А32-13274/2008-26/165 и № А32-18485/2008-19/263.

В кассационной жалобе таможня просит отменить постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2009, решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.12.2008 оставить в силе. По мнению заявителя жалобы, оспариваемое постановление таможни соответствует требованиям законодательства. Таможня не нарушила последовательность и порядок взыскания платежей за счет имущества общества. Суд апелляционной инстанции необоснованно сделал вывод, что обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.08.2006 по делу № А32-21348/2006-57/399, сохраняли свое действие на момент инициирования таможней процедуры бесспорного взыскания. Ненормативные акты таможни, связанные со взысканием с общества задолженности по уплате таможенных платежей и пеней по ГТД № 10317060/291205/0013588, не нарушают прав заявителя, так как ООО «Риоверде» обязано уплатить таможенные платежи.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить постановление суда без изменения, ссылаясь на полное и всестороннее исследованием материалов дела, правильное применение норм права. Кроме того, спорная суммы взыскана таможней на основании судебного решения.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, проверив законность и обоснованность обжалованного судебного акта, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, таможня направила обществу требование от 14.08.2006 № 548 о погашении до 01.09.2006 задолженности по уплате таможенной пошлины и налогов в сумме 10 521 844 рублей 19 копеек и 950 823 рублей 99 копеек пени, требование от 17.08.2006 № 563 о погашении до 08.09.2006 задолженности по уплате таможенной пошлины и налогов в сумме 38 474 768 рублей 61 копейки и 3 521 082 рублей 58 копеек пени.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.08.2006 по делу № А32-21348/2006-57/399-2007-63/443, возбужденному по заявлению общества о признании недействительными требований таможни от 14.08.2006 № 548 и от 17.08.2006 № 563, приняты обеспечительные меры в виде приостановления действия указанных требований.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2008 по делу № А32-21348/2006-57/399-2007-63/443, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.09.2008, отказано в удовлетворении требований общества о признании недействительными требований таможни об уплате таможенных платежей и пени от 14.08.2006 № 548 и от 17.08.2006 № 563.

По обращению таможни обеспечительные меры по указанному делу отменены определением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.08.2008.

24 июня 2008 года в связи с неисполнением требований от 14.08.2006 № 548 и от 17.08.2006 № 563 таможня приняла решение № 126 о взыскании в бесспорном порядке с банковских счетов общества 65 061 785 рублей 53 копеек и направила в банк инкассовое поручение от 24.06.2008 № 140 на списание указанной суммы задолженности. В связи с отсутствием достаточных средств на счете организации - должника таможня приняла решение от 23.07.2008 № 10317000-11/2008 и постановление от 23.07.2008 № 10317000-11/2008 о взыскании с ООО «Риоверде» в пользу таможни задолженности по уплате таможенных платежей и пеней в размере 65 041 953 рублей 88 копеек за счет имущества должника - организации.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения таможни от 24.06.2008 № 126.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.08.2008 по делу № А32-13274/2008-26/165 по ходатайству общества приостановлено действие решения таможни о взыскании денежных средств в бесспорном порядке от 24.06.2008 № 126 до рассмотрения спора по существу и вступления в законную силу судебного акта по данному делу. На основании этого определения таможня отозвала из банка инкассовое поручение от 24.06.2008 № 140.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.12.2008 по делу № А32-13274/2008-26/165, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2009 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.09.2009, решение таможни от 24.06.2008 № 126 признано недействительным.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2009 по делу № А32-18485/2008-19/263, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.08.2009, по требованию общества признано недействительным решение таможни от 23.07.2008 № 1031700-11/2008.

Считая постановление от 23.07.2008 № 10317000-11/2008 незаконным, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 348 Таможенного кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно в порядке, определенном главой 32 Кодекса.

Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с лиц, ответственных за уплату таможенных пошлин, налогов (с юридических лиц - путем взыскания таможенных пошлин, налогов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках (статья 351 Таможенного кодекса Российской Федерации), или за счет иного имущества плательщика (статья 353 Кодекса), а также в судебном порядке).

До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет лицу, ответственному за их уплату, требование об уплате таможенных платежей - извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) проценты (статья 350 Таможенного кодекса Российской Федерации).

При неисполнении требования об уплате таможенных платежей в установленные сроки таможенный орган не позднее 30 дней со дня истечения срока исполнения требования об уплате таможенных платежей принимает решение о взыскании денежных средств со счетов плательщика в банке в бесспорном порядке. Решение о бесспорном взыскании является основанием для направления в банк, в котором открыты счета плательщика, инкассового поручения (распоряжения) на списание со счетов плательщика и перечисление на счет таможенного органа необходимых денежных средств (статья 351 Таможенного кодекса Российской Федерации).

При неисполнении требования об уплате таможенных платежей и недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика либо отсутствии информации о счетах плательщика таможенные органы вправе взыскивать подлежащие уплате таможенные платежи за счет неизрасходованного остатка невостребованных сумм авансовых платежей или денежного залога либо за счет иного имущества плательщика, в том числе за счет наличных денежных средств. Взыскание таможенных платежей за счет иного имущества плательщика производится путем направления в течение трех дней со дня принятия начальником таможенного органа или лица, его замещающего, соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации. Исполнение постановления таможенного органа производится судебным приставом-исполнителем в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (статья 353 Таможенного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 10 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации при взыскании налогов таможенными органами с учетом положений, установленных Таможенным кодексом Российской Федерации, применяются также положения указанной статьи Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 7 статьи 46 и пункту 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика - организации или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика - организации налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика - организации или, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика - организации в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика - организации производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - организации принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Поскольку решения таможни от 24.06.2008 № 126 о взыскании денежных средств в бесспорном порядке и от 23.07.2008 № 10317000-11/2008, являющиеся основанием для вынесения постановления от 23.07.2008 № 10317000-11/2008 о взыскании оставшейся суммы задолженности за счет имущества общества, признаны недействительными вступившими в законную силу судебными актами по делам № А32-13274/2008-26/165 и № А32-18485/2008-19/263, суд апелляционной инстанции правомерно сделал вывод о незаконности постановления от 23.07.2008 № 10317000-11/2008. При этом суд обоснованно принял во внимание, что в судебных актах по указанным делам, рассмотренным с участием общества и таможни, установлено неправомерное принятие решения от 24.06.2008 № 126 в период действия обеспечительных мер по делу № А32-21348/2006-57/399-2007-63/443.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявленных обществом требований.

Нормы права применены судом апелляционной инстанции правильно, процессуальные нарушения, влекущие безусловную отмену обжалуемого судебного акта (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо_Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:


постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2009 по делу № А32-19356/2008-23/245 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.



текст документа сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: А32-19356/2008-23/245
Принявший орган: Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
Дата принятия: 21 октября 2009

Поиск в тексте