ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

         
от 24 мая 2010 г. Дело № А53-27847/2009

[Пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске]
(Извлечение)   



Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, при участии от истца - закрытого акционерного общества им. Ленина, от ответчика - администрации Цимлянского района Ростовской области, рассмотрев кассационную жалобу администрации Цимлянского района Ростовской области на решение Арбитражного суда Ростовской области от 02.02.2010 по делу № А53-27847/2009, установил следующее.

ЗАО им. Ленина (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к администрации Цимлянского района Ростовской области (далее - администрация) об обязании ответчика заключить с обществом договоры аренды сроком на семь лет на земельные участки общей площадью 1392,6 га пашни и 6,6 га пастбища, расположенные в границах общества, с кадастровыми номерами: 61:41:60 00 09:0031, 61:41:60 00 09:0034, 61:41:60 00 09:0135, 61:41:60 00 09:0137, 61:41:60 00 09:0139, 61:41:60 00 09:0140, 61:41:60 00 09:0141, 61:41:60 00 09:0143, 61:41:60 00 09:0144, 61:41:60 00 09:0146, 61:41:60 00 09:0015, 61:41:60 00 09:0147, 61:41:60 00 09:0148, 61:41:60 00 09:0149 (уточненные требования).

Решением суда от 02.02.2010 (с учетом исправительного определения от 02.03.2010) исковые требования удовлетворены. Суд обязал администрацию заключить с обществом договоры аренды сроком на семь лет на земельные участки общей площадью 1392,6 га пашни и 6,6 га пастбища, расположенные:


- Цимлянский район в границах ЗАО  им. Ленина, бр. № 1, поле IVK, уч. 18, кадастровый номер 61:41:60 00 09:0133, площадью 45,9 га (пашня);


- Цимлянский район в границах ЗАО им. Ленина, бр. № 1, поле VK, уч. 19, кадастровый номер 61:41:60 00 09:0034, площадью 72,3 га (пашня);


- Цимлянский район в границах ЗАО им. Ленина, бр. № 1, поле VI, уч. 22, кадастровый номер, 61:41:60 00 09:0135, площадью 81,2 га;


- Цимлянский район в границах ЗАО им. Ленина, бр. № 2, поле II (2), уч. 55, кадастровый номер 61:41:60 00 09:0137, площадью 40,0 га;


- Цимлянский район в границах ЗАО им. Ленина, бр. № 2, поле II (2), уч. 55, кадастровый номер 61:41:60 00 09:0138, площадью 229,0 га;


- Цимлянский район в границах ЗАО им. Ленина, бр. № 2, поле V(2), уч. 58, кадастровый номер 61:41:60 00 09:0139, площадью 101,0 га;


- Цимлянский район в границах ЗАО им. Ленина, бр. № 11, поле V, уч. 33, кадастровый номер 61:41:60 00 09:0140, площадью 100,8 га;


- Цимлянский район в границах ЗАО им. Ленина, бр. № 11, поле VI, уч. 60, кадастровый номер 61:41:60 00 09:0141, площадью 142,6 га;

- Цимлянский район в границах ЗАО им. Ленина, бр. № 3, поле X, уч. 92, кадастровый номер 61:41:60 00 09:0143, площадью 165,5 га (пашня);


- Цимлянский район в границах ЗАО им. Ленина, бр. № 3, поле IVK, IX, уч. 100, 91, кадастровый номер 61:41:60 00 09:0144, площадью 141,5 га (пашня);


- Цимлянский район в границах ЗАО им. Ленина, бр. № 11, поле VIII, уч. 49, кадастровый номер 61:41:60 00 09:0145, площадью 20,6 га (пашня);


- Цимлянский район в границах ЗАО им. Ленина, бр. № 11, уч. 4, кадастровый номер 61:41:60 00 09:0146, площадью 6,6 га (пастбище);


- Цимлянский район в границах ЗАО им. Ленина, бр. № 1, поле VK, уч. 20, кадастровый номер 61:41:60 00 09:0015, площадью 44,3 га (пашня);


- Цимлянский район в границах ЗАО им. Ленина, бр. № 2, поле Х(2), уч. 69, кадастровый номер 61:41:60 00 09:0147, площадью 31,9 га (пашня);


- Цимлянский район в границах ЗАО им. Ленина, бр. № 2, поле IX, уч. 65, кадастровый номер 61:41:60 00 09:0148, площадью 16,0 га (пашня);


- Цимлянский район в границах ЗАО им. Ленина, бр. № 2, поле 1Х(2), уч. 65, 64, кадастровый номер 61:41:60 00 09:0149, площадью 160,0 га (пашня).

Дополнительным решением от 23.03.2010 суд обязал администрацию заключить с обществом договоры аренды сроком на семь лет на земельные участки, расположенные в границах ЗАО им. Ленина по адресу:


- Цимлянский район в границах ЗАО им. Ленина, бр. № 2, поле II (2), уч. 55, кадастровый номер 61:41:60 00 09:0137, площадью 40,0 га;


- Цимлянский район в границах ЗАО им. Ленина, бр. №11, поле VIII, уч. 49, кадастровый номер 61:41:60 00 09:0145, площадью 20,6 га (пашня).

Решение мотивировано тем, что общество выиграло торги по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, однако ответчик неправомерно уклоняется от заключения с истцом договора,  который должен быть заключен   в силу  части 5 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В кассационной жалобе администрация просит отменить решение суда первой инстанции, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Заявитель полагает, что общество пропустило установленный частью 5 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации двадцатидневный срок для подписания договоров аренды. Истец не представил суду доказательств того, что администрация уклонялась от подписания договоров, в связи с чем у суда не имелось оснований для удовлетворения исковых требований.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить без изменения обжалуемый судебный акт как соответствующий действующему законодательству.

В судебном заседании представители сторон повторили свои доводы и возражения.

Изучив материалы дела, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что  решение суда надлежит изменить в части.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 15.06.2004 главой администрации Цимлянского района вынесено постановление № 550 «О проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды». Решение о проведении конкурса на основании названного постановления опубликовано в общественно-политической газете Цимлянского района «Придонье» от 22.06.2004 № 75 (12249).

30 июля 2004 года состоялись торги по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков на основании постановления от 15.06.2004 № 550. Согласно протоколу от 30.07.2004 № 10 спорные земельные участки  решено передать обществу в аренду сроком на 7 лет.

Указанные земельные участки используется истцом, который уплачивает за них арендную плату, однако до настоящего времени договоры аренды земельных участков администрацией и обществом не заключены.

Полагая, что администрация необоснованно уклоняется от заключения договора аренды,  общество обратилось в арбитражный суд с иском.

В силу абзаца 2 пункта 5 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, если предметом торгов было только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней или  иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его  заключения.

Администрация  не   оспорила   проведение и итоги торгов (протокол от 30.07.2004 № 10), а также факт уклонения от заключения договора аренды, указав в суде первой инстанции, что не направила победителю аукциона проекты договоров аренды. Ответчик также признал, что  общество фактически с 2004 года и до настоящего времени использует спорные земельные участки, своевременно вносит арендную плату за пользование землей, а администрация принимает указанную плату и требования об изъятии земельных участков не заявляет (л. д. 61).  

Установив, что общество признано победителем торгов, состоявшихся 30.07.2004, и фактически использует спорные земельные участки, однако администрация отказывается подписать с ним договоры аренды, суд обоснованно удовлетворил исковые требования.

Довод заявителя жалобы о пропуске истцом срока для заключения договоров аренды не принимается кассационной  инстанцией.

В соответствии со статьями 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.      

До принятия судом решения ответчик не заявлял о применении исковой давности, в связи с чем суд обоснованно не исследовал данные обстоятельства.

При таких обстоятельствах основания для отмены судебного акта по доводам жалобы отсутствуют.

Вместе с тем судебный акт надлежит уточнить в части установления срока договора аренды земельных участков. Суд верно исходил из того, что по условиям торгов договоры аренды   должны    быть заключены сроком на семь лет, однако  не  учел, что торги по продаже права аренды земельных участков состоялись 30.07.2004 и общество фактически пользовалось земельными участками с указанной даты, в связи с чем семилетний  срок  аренды  истекает  30.07.2011. С учетом изложенного  резолютивную часть решения следует изменить: после слов «заключить с ЗАО им. Ленина договоры аренды сроком» слова  «на семь лет»  заменить  словами  «до 31.07.2011».  

Руководствуясь статьями 274, 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа


ПОСТАНОВИЛ:


решение  Арбитражного суда Ростовской области от 02.02.2010 (с учетом исправительного  определения от 02.03.2010)  и дополнительное решение от 23.03.2010 по делу № А53-27847/2009 изменить, в резолютивной части решения после слов  «заключить с ЗАО им. Ленина договоры аренды сроком» слова  «на семь лет»  заменить  словами «до 30.07.2011».

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.



текст документа сверен по:

файл-рассылка