ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

         
от 7 июля 2010 г. Дело № А32-51473/2009-33/788

[Таможенный орган не доказал правомерность отнесения товара к товарной позиции 4418 ТН ВЭД России, следовательно, судебные инстанции правомерно удовлетворили заявление общества, обоснованно признали решение о классификации кода товара по ТН ВЭД от 05.10.2009 № 10317000-15/562 и решение о зачете денежных средств общества в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей и пеней от 19.11.2009 № 1740 в размере 80 752 рублей 47 копеек недействительными]
(Извлечение)  

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в отсутствие в судебном заседании  заявителя - общества с ограниченной ответственностью «Алекс Марин», направившего ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - Новороссийской таможни,  рассмотрев кассационную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.02.2010 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2010 по делу № А32-51473/2009-33/788, установил следующее.

ООО «Алекс Марин» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее - таможня, таможенный орган)  о признании недействительными решений о классификации кода товара по ТН ВЭД от 05.10.2009 № 10317000-15/562,  о зачете денежных средств общества в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей и пеней от 19.11.2009  № 1740 в сумме 80 752 рублей 47 копеек (65 339 рублей 39 копеек ввозной таможенной пошлины, 11 761 рубль 09 копеек - НДС,  3651 рубль 99 копеек пени (с учетом уточненных требований, заявленных в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 08.02.2010, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2010, заявленные требования удовлетворены в части признания решений о классификации товаров, о зачете денежных средств общества в счет погашения задолженности на том основании, что таможня не доказала правомерность принятия решений о классификации товаров по коду  4418 72 000 0 ТН ВЭД и не опровергла достоверность доказательств, представленных обществом в обоснованием своих доводов.

В кассационной жалобе таможенный орган просит отменить судебные акты и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Заявитель  жалобы указывает, что правильно классифицировал товар в позиции 4418 72 на основании заключения эксперта.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители таможни поддержали доводы кассационной жалобы.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей таможни, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что на основании контракта от 01.08.2008 № 1, заключенного с фирмой «EDELMYR GROUP S.A.» (Панама), общество ввезло на территорию Российской Федерации товар (паркетная доска из бамбука). Товар оформлен по ГТД  № 10317090/060709/0003013, таможенная стоимость определена по первому методу (по цене сделки с ввозимыми товарами). Товар классифицирован по коду ТН ВЭД 4409 21 000 0 «пиломатериалы, включая планки и фриз для паркетного покрытия пола, имеющие или не имеющие торцевые соединения, из бамбука».

После окончания процедуры таможенного оформления товара и выпуска товара в заявленный режим, таможня вынесла решение от 05.10.2009 № 10317000-15/562 об отмене решения Новороссийского таможенного поста о правильности классификации товара в соответствии с ТН ВЭД и изменении кода ТН ВЭД с заявленного декларантом кода 4409 21 000 0 (пиломатериалы, включая планки и фриз для паркетного покрытия пола, имеющие или не имеющие торцевые соединения из бамбука) на код ТН ВЭД 4418 72 000 0 (изделия столярные и плотницкие, деревянные, прочие, многослойные). В результате изменения классификационного кода товара, ввезенного обществом, увеличился размер подлежащей уплате таможенной пошлины с 15 до 20%.

Таможня выставила требование об уплате таможенных платежей от 21.10.2009 № 1663 в сумме 77 100 рублей 48 копеек и приняла решение о зачете денежных средств в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей от 19.11.2009 № 1740 в счет погашения задолженности по уплате ГТД  № 10317090/060709/0003013 в размере  80 752 рублей 47 копеек.

В порядке статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество обратилось за защитой нарушенных прав в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд обоснованно руководствовался следующим.

В силу статьи 40 Таможенного кодекса Российской Федерации товары при их декларировании таможенным органом подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код по ТН ВЭД России. При установлении нарушения правил классификации товаров при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров. Решения таможенных органов о классификации товаров являются обязательными. Декларант вправе обжаловать такие решения в соответствии с главой 7 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД России основывается на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, с учетом полноты и достоверности представляемых сведений о товаре.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 718 «О таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности» правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение по товарным позициям  ТН ВЭД России в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД России (ОПИ ТН ВЭД России).

На основании правила 1 ОПИ ТН ВЭД России для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД России осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2(а), 2(б), 3(а), 3(б), 3(в), 4, 5, 6 ОПИ ТН ВЭД России.

Согласно правилу 3(а) ОПИ ТН ВЭД России в случае, если в силу правила 2(б) ОПИ ТН ВЭД России или по каким-либо иным причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

Государственным таможенным комитетом Российской Федерации в целях обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД России подготовлены пояснения к ТН ВЭД России (далее - Пояснения), которые содержат толкования позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД России.

Согласно Пояснениям  в товарную позицию 4409, применяемую обществом, включаются пиломатериалы, в частности, доски, планки и т. д., которые после распиловки или обрезания подвергаются обработке, обеспечивающей непрерывный профиль по любой из кромок, торцов или плоскостей, либо для облегчения последующего соединения, либо для получения фигурных или фасонных материалов, описанных в пункте 4, строганые или нестроганые, шлифованные или нешлифованные, имеющие или не имеющие торцевые соединения (например, соединение в шип).

В нее также включены изделия, имеющие специальную обработку и изготовленные из различного происхождения древесины, о чем свидетельствует наименование субпозиции (субпозиция 4409 21 - изделия из бамбука).

Согласно Пояснениям, за некоторым исключением, в товарную позицию ТН ВЭД 4418, применяемую таможней, включаются изделия столярные и плотницкие, деревянные, строительные, включая ячеистые деревянные панели, паркет щитовой в сборе, гонт и дранку кровельные.

Как правильно установлено судом, исходя из имеющихся в данной товарной позиции субпозиций, в ней не предусмотрены изделия из бамбука, согласно тексту позиции, она охватывает изделия деревянные, в частности, из обыкновенной древесины или древесностружечной или аналогичной плиты, слоистой или прессованной древесины, что указано в пояснениях к ТН ВЭД.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию. При этом процесс описания всегда связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (указанием определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

На основании заключения идентификационной экспертизы, проведенной ЦЭКТУ от 24.06.2009 по поручению таможни в отношении аналогичного товара, ввезенного обществом из Китая по ГТД № 10371090/010609/0002393, товар представляет собой доски с пазами и гребнями, являющиеся паркетной планкой, изготовленной из одревесневавших стеблей растений рода бамбук.

Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ от 18.08.2009 № 02-01-2009/1437 образец является паркетной планкой, изготовленной из модифицированных (добавлением пропиточных составов на основе меламиноформальдегидной смолы) прессованных одревесневевших стеблей растений рода бамбуковых, с лаковым покрытием на основе эпоксидной смолы, идентифицирован как профилированное изделие из прессованной модифицированной древесины для устройства полов в помещениях, соответствует заявленному наименованию «из бамбука, покрытая лаком» в графе 31  ГТД  № 10317090/060709/0003012 для товара № 1».

Таким образом, вывод судов первой и апелляционной инстанций о правильной классификации обществом ввезенного товара сделан на основе полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств. Характеристики вывезенного обществом товара соответствуют позиции 4409 21.

Таможенный орган не доказал правомерность отнесения товара к товарной позиции 4418 ТН ВЭД России, следовательно, судебные инстанции правомерно удовлетворили заявление общества, обоснованно признали решение о классификации кода товара по ТН ВЭД   от 05.10.2009 № 10317000-15/562  и решение о зачете денежных средств общества в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей и пеней от 19.11.2009  № 1740 в размере  80 752 рублей 47 копеек  недействительными.

Доводы жалобы фактически сводятся к переоценке доказательств, что в силу статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нормы права при разрешении спора применены судом правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.02.2010 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2010 по делу № А32-51473/2009-33/788 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.