ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 декабря 2010 г. Дело № А61-2210/2009

[Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, судебные инстанции установили, что при проверке обнаружена целостность
 пломб прибора учета и клемм и нахождение прибора учета в исправном состоянии, следовательно, факт самовольного отключения нулевого провода, подключения потребителем дополнительной мощности помимо прибора учета и неучтенного потребления истцом электроэнергии не установлен. При указанных обстоятельствах вывод судов о том, что ответчик
 без достаточных оснований произвел отключение истца от электроэнергии с 13.10.2009 по 09.11.2009, сделан с правильным применением правовых норм и соответствует представленным в материалы дела доказательствам]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Чесняк Н.В., судей Переход И.А. и Рогальского С.В., при участии в судебном заседании от истца - общества с ограниченной ответственностью «Сервис» - Манукова Р.А. (доверенность от 02.12.2010), от ответчика - открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Севкавказэнерго» - Кудзиевой Т.Т. (доверенность от 12.01.2010), от третьего лица - открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» в лице Северно-Осетинского филиала - Кудзиевой Т.Т. (доверенность от 07.12.2010), рассмотрев кассационную жалобу открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Севкавказэнерго» на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 31.05.2010 (судья Дзугкоева Э.Ю.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2010 (судьи Параскевова С.А., Казакова Г.В., Жуков Е.В.) по делу № А61-2210/2009, установил следующее.

ООО «Сервис» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания с исковым заявлением к ОАО «Севкавказэнерго» (далее - ответчик) о признании незаконным отключения истца от электроэнергии с 13.10.2009 по 15.11.2009, взыскании с ответчика 69 тыс. рублей убытков, причиненных отключением электроэнергии, 40 523 рублей 68 копеек недополученного дохода, а всего 109 523 рублей 68 копеек, признании не подлежащими исполнению: счет от 10.07.2009 № 7758-100/09, счет-фактуру от 10.07.2009 № 7758-100709, выставленных на основании акта на поставку электрической энергии № 7758-100709, за объем электроэнергии 223 306 кВт/ч на сумму 721 339 рублей 13 копеек, в части взыскания убытков в сумме 620 077 рублей истец отказался от иска (уточненные в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования).

Определением суда от 25.02.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО «МРСК Северного Кавказа» (далее - третье лицо).

Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 31.05.2010 с учетом определения об исправлении опечаток от 28.06.2010 признано незаконным отключение истца от электроэнергии с 13.10.2009 по 09.11.2009, признаны не подлежащими исполнению счет от 10.07.2009 № 7758-100/09 и счет-фактура от 10.07.2009 № 7758-100709, выставленные на основании акта на поставку электрической энергии № 7758-100709, за объем электроэнергии 223 306 кВт/ч на сумму 721 339 рублей 13 копеек. В части взыскания 620 077 рублей убытков производство по делу прекращено в связи с отказом истца от иска. В удовлетворении исковых требований в части взыскания убытков в общей сумме 109 523 рублей 68 копеек отказано. Судебный акт мотивирован тем, что ответчик необоснованно прекратил энергообеспечение объектов истца и выставил требование об оплате долга, вместе с тем истец не представил доказательств причинения ему убытков действиями ответчика.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2010 решение от 31.05.2010 (с учетом определения об исправлении опечаток от 28.06.2010) отменено в части признания не подлежащими исполнению счета от 10.07.2009 № 7758-100/09 и счета-фактуры от 10.07.2009 № 7758-100709, выставленных на основании акта на поставку электрической энергии № 7758-100709, за объем электроэнергии 223 306 кВт/ч на сумму 721 339 рублей 13 копеек, в этой части в иске отказано. Судебный акт мотивирован тем, что истец в этой части избрал ненадлежащий способ защиты. В остальной части решение 31.05.2010 (с учетом определения об исправлении опечаток от 28.06.2010) оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ответчик просит отменить судебные акты в части признания незаконным отключения истца от электроэнергии с 13.10.2009 по 09.11.2009 и направить дело на новое рассмотрение. В обоснование жалобы заявитель указал, что ограничение, а затем прекращение подачи электроэнергии произошло в установленном порядке вследствие наличия у истца задолженности по оплате электроэнергии в сумме 721 339 рублей 13 копеек, начисленной на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 24.04.2009 № 012001. В письме от 09.11.2009 № 82 о реструктуризации данной задолженности истец фактически признал наличие долга. Выводы судов об отсутствии у Бетеева Г.Д. полномочий представлять истца при проверке не соответствуют представленным в материалы дела доказательствам. Суды не учли, что установленный у истца электросчетчик не ведет надлежащего учета при оборванном нулевом проводе.

В отзыве на кассационную жалобу истец просит оставить постановление апелляционного суда без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

В  судебном заседании представители сторон  поддержали свои доводы.

Законность судебных актов проверяется кассационным судом в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (пункты 1, 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ответчик и истец заключили договор энергоснабжения от 24.05.2007 № 7758, по условиям которого ответчик обязался отпускать, а истец принимать и оплачивать электроэнергию. Согласно пунктам 5.2 и 5.3 договора для учета электрической энергии используются расчетные приборы учета, которые должны быть установлены покупателем в соответствующих точках поставки. В пункте 2.2.1 договора и пункте 1 приложения № 7 к договору предусмотрено, что поставщик производит частичное или полное ограничение режима потребления в случаях, когда покупатель нарушает сроки оплаты суммарно за 2 и более сроков платежи, безучетного потребления энергии.

Третье лицо является сетевой организацией и по договору от 01.03.2008 № 16/2008СКЭ, заключенному с ответчиком (энергосбытовой организацией), обязуется оказывать последнему услуги по передаче электрической энергии.

24 апреля 2009 года представителями третьего лица установлено самовольное присоединение потребителем - истцом электрической мощности, минуя исправные расчетные приборы (отключение нулевого провода от корпуса прибора учета), о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 012001. В акте указано на целостность пломб прибора учета, клемм и исправности прибора учета. Акт подписан представителем третьего лица, свидетелями - представителями органов внутренних дел Цховребовым А.А. и Шавлоховым Т.А., представитель истца Бетеев Г.Д. от подписи отказался.

На основании акта от 24.04.2009 № 012001 третье лицо произвело расчет объема неучтенного потребления электроэнергии за период от предыдущей проверки - 16.12.2008 по 24.04.2009, что составило 130 дней, и присоединенной мощности - 80 кВт/ч режима работы 24 часа в сутки, всего 249 600 кВт/ч.

Ответчик на установленный объем неучтенной электроэнергии начислил плату в сумме 721 339 рублей 13 копеек и выставил истцу счет от 10.07.2009 № 7758-100709 на данную сумму.

В уведомлении о прекращении (ограничении) подачи электроэнергии от 30.09.2009 № 6176/02 в случае неоплаты указанной суммы ответчик указал истцу на введение ограничения режима потребления электроэнергии с 08.10.2009 по 13.10.2009, а с 13.10.2009 на полное ограничение подачи электроэнергии.

Поскольку истец не оплатил долг, 13.10.2009 третье лицо по заявке ответчика прекратило подачу электроэнергии истцу. Подача электроэнергии возобновлена 09.11.2009.

Истец, считая действия ответчика по отключению истца от электроэнергии с 13.10.2009 по 09.11.2009 незаконными, обратился в арбитражный суд с иском.

Согласно положениям статей 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьями 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

В силу части 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 утверждены Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее - Правила № 530). Пунктом 151 Правил № 530 установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии. В силу пункта 152 Правил № 530 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

Суды установили, что прекращение подачи электроэнергии с 13.10.2009 по 09.11.2009 связано с неуплатой ответчиком долга в связи с потреблением неучтенной энергии. Вывод о неучтенном потреблении электрической энергии сделан на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 24.04.2009 № 012001.

Разрешая спор, суды указали на отсутствие доказательств, подтверждающих, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 24.04.2009 № 012001 составлен в присутствии представителя истца. Подписавшие акт представители органов внутренних дел Цховребов А.А. и Шавлохов Т.А. заявили о том, что они не присутствовали при вскрытии работниками третьего лица шкафа с приборами учета электроэнергии, прибыли на место проведения проверки около 23-х часов, в каком состоянии находился шкаф внутри и приборы учета, пояснить не могут, им был предъявлен на обозрение провод, где и каким образом он должен быть присоединен к прибору учета, им неизвестно, представитель истца при вскрытии отсутствовал, Бетеев Г.Д. в проверке участия не принимал. Доказательства того, что для составления акта приглашался представитель, наделенный полномочиями представлять интересы истца в спорных вопросах с энергоснабжающими и контролирующими организациями, не представлены.

При таких обстоятельствах акт от 24.04.2009 № 012001, составленный с нарушением пункта 152 Правил № 530 в одностороннем порядке, обоснованно не принят судами в качестве письменного доказательства, отвечающего требованиям статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подтверждающего факт неучтенного потребления истцом электрической энергии.

Пунктом 156 Правил № 530 установлено, что стоимость выявленного объема безучетного потребления электрической энергии взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Поскольку акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен с нарушением действующих Правил № 530, на его основании не могла быть взыскана стоимость выявленного объема неучтенного потребления электрической энергии.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, судебные инстанции установили, что при проверке обнаружена целостность пломб прибора учета и клемм и нахождение прибора учета в исправном состоянии, следовательно, факт самовольного отключения нулевого провода, подключения потребителем дополнительной мощности помимо прибора учета и неучтенного потребления истцом электроэнергии не установлен. При указанных обстоятельствах вывод судов о том, что ответчик без достаточных оснований произвел отключение истца от электроэнергии с 13.10.2009 по 09.11.2009, сделан с правильным применением правовых норм и соответствует представленным в материалы дела доказательствам.

Доводы кассационной жалобы не опровергают правильности окончательных выводов судов и направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств дела, что недопустимо в силу установленных законом пределов рассмотрения дела судом кассационной инстанции в соответствии со статьями 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Нарушения, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, являющиеся основаниями для отмены или изменения судебных актов, не установлены.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:     

постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2010 по делу № А61-2210/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.