• по
Более 59000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 декабря 2010 г. Дело № А53-6943/2010

[Вывод судов о том, что на сумму излишне уплаченных таможенных платежей подлежат начислению проценты за их несвоевременный возврат, является обоснованным и переоценке не подлежит]
(Извлечение)



Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Трифоновой Л.А., судей Бобровой В.А. и Драбо Т.Н., в отсутствие в судебном заседании заявителя - закрытого акционерного общества «Ростоввторпереработка», заинтересованного лица - Ростовской таможни, надлежаще извещенных о о времени и месте судебного заседания и заявивших ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей, рассмотрев кассационную жалобу Ростовской таможни на решение Арбитражного суда Ростовской области от 11.06.2010 (судья Ширинская И.Б.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2010 (судьи Иванова Н.Н., Смотрова Н.Н., Ткаченко Т.И.) по делу № А53-6943/2010, установил следующее.

ЗАО «Ростоввторпереработка» (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Ростовской таможни (далее - таможня), содержащегося в письме от 05.04.2010 № 20-35/05308 об отказе в выплате процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей по заявлению общества от 28.11.2008 №№ с 1/11 по 58/11 ввиду его несоответствия пункту 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), а также взыскании с таможни в пользу общества 41 019 рублей 56 копеек процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей (уточненные требования).

Решением суда от 11.06.2010, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2010, заявленные требования удовлетворены. Судебные акты мотивированы обоснованностью заявленных требоваений ввиду доказанности нарушения срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

В кассационной жалобе таможня просит отменить судебные акты и отказать в удовлетворении требований общества. По мнению заявителя жалобы, суды неправомерно установили основания для выплаты процентов.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, общество за период с августа 2008 года по январь 2009 года вывезло с таможенной территории Российской Федерации товары собственного производства, в отношении которых не могли быть представлены точные сведения, необходимые для таможенного оформления. Таможенное оформление производилось в порядке временного периодического таможенного декларирования.

Представляя в таможню полные периодические таможенные декларации по ГТД № 10313070/210108/0000173, 10313070/161205/0008856, 10313070/180707/0004518, 10313070/220108/0000204, 10313070/240106/0000266, 10313070/200807/0005296, 10313070/220208/0000935, 10313070/170308/0001427, 10313070/180408/0002319, 10313070/170408/0002275, 10313070/180408/0002316, 10313070/260508/0003136, 10313070/260508/0003148, 10313070/270608/0003946, 10313070/270608/0003947, 10313070/280708/0004691, 10313070/210808/0005271, 10313070/210808/0005269, 10313070/190907/0006040, 10313070/161007/0006663, 10313070/021107/0007135, 10313070/161107/0007443, 10313070/181207/0008236, 10313070/210808/0005267, 10313070/160206/0000776, 10313070/140306/0001390, 10313070/170406/0002320, 10313070/180506/0003221, 10313070/200606/0003994, 10313070/190706/0005014, 10313070/150806/0005822, 10313070/200906/0006789, 10313070/171006/0007604, 10313070/201106/0008424, 10313070/151206/0009195, 10313070/240107/0000367, 10313070/190207/0000982, 10313070/200307/0001552, 10313070/190407/0002370, 10313070/180507/0003051, 10313070/190607/0003728, 10313070/190907/0006034, 10313070/181007/0006724, 10313070/151107/0007412, 10313070/181207/0008221, 10313070/230508/0003127, 10313070/250608/0003901, 10313070/240708/0004641, 10313070/050808/0004894, 10313070/110908/0005727, 10313070/180108/0000161, 10313070/220208/0000934, 10313070/190208/0000860, 10313070/200308/0001562, 10313070/230408/0002414, 10313070/260508/0003139, 10313070/270608/0003957, 10313070/280708/0004705, общество уплатило 629 500 рублей таможенных сборов за таможенное оформление.

28 ноября 2008 года общество обратилось к таможне с заявлениями № 1/11 - 56/11-в о возврате излишне уплаченных таможенных сборов в связи с необоснованным взысканием таможенных сборов при таможенном оформлении полной декларации при использовании временного периодического декларирования.

В письме от 09.12.2008 № 20-35/18691 таможня отказала обществу в возврате 629 500 рублей.

Общество обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконными требований таможни об уплате таможенных платежей и пеней от 25.12.2008 № 1224 - 1226; действий таможни по взысканию таможенных сборов при подаче полных деклараций при использовании временного периодического декларирования; отказа таможенного органа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей (уточненные требования).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 05.02.2009 по делу № А53-25806/2008, оставленным без изменения постановлениями апелляционного (от 07.05.2009) и кассационного судов (от 06.07.2009), требования общества удовлетворены в полном объеме, суд обязал таможню возвратить обществу 629 500 рублей излишне уплаченных таможенных платежей.

Платежными поручениями от 06.07.2009 № 632 и 24.08.2009 № 545 таможня возвратила обществу 629 500 рублей.

30 марта 2010 года общество обратилось в таможню с письмом № 2-/30.03 о выплате 41 664 рублей 65 копеек процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в порядке пункта 4 статьи 355 Кодекса.

Таможня в письме от 05.04.2010 № 20-35/05308 отказала обществу в выплате процентов в связи с отсутствием факта несвоевременного возврата денежных средств.

Общество, полагая, что действия таможни являются незаконными, обратилось в арбитражный суд.

Согласно пункту 1 статьи 355 Кодекса излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кодексом.

Пунктом 2 статьи 355 Кодекса установлено, что излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня уплаты либо взыскания.

Согласно пункту 4 статьи 355 Кодекса возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей.

Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.

При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата. Если уплата или взыскание таможенных пошлин, налогов производились в иностранной валюте, проценты, установленные настоящим пунктом, начисляются на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, пересчитанную по курсу Центрального банка Российской Федерации в валюту Российской Федерации на день, когда произошли их излишняя уплата или излишнее взыскание.

Таким образом, право на начисление процентов возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.

Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда.

Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.

Из материалов дела следует, что заявление о возврате (зачете) излишне уплаченных таможенных платежей поступило в таможню 28.11.2008, о чем свидетельствует штамп «Принято» Ростовская таможня». Месячный срок, установленный законодателем для принятия решения и перечисления денежных средств на счет заявителя, истек 29.12.2008. Однако суды правомерно указали, что, поскольку таможня отказала обществу в возврате 09.12.2008, то срок начисления процентов начинает течь с 10.12.2008. Вместе с тем, как правильно указали суды, у суда в силу статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации нет права на самостоятельное изменение предмета требований и поэтому суд рассмотрел требования о взыскании процентов за период с 30.12.2008.

Излишне уплаченные денежные средства фактически возвращены обществу 06.07.2009 и 24.08.2009. Следовательно, время с 30.12.2008 по 06.07.2009, а также с 30.12.2008 по 24.08.2009 является периодом просрочки возврата таможенных платежей, в течение которого осуществляется начисление процентов за несвоевременный возврат денежных средств.

Сумма процентов согласно расчету общества за указанный период составила 41 019 рублей 56 копеек. Судами расчет проверен и признан обоснованным.

При таких обстоятельствах вывод судов о том, что на сумму излишне уплаченных таможенных платежей подлежат начислению проценты за их несвоевременный возврат, является обоснованным и переоценке не подлежит.

Довод таможни о том, что оснований для начисления процентов на сумму излишне уплаченных таможенных платежей не имеется, отклоняется как несостоятельный.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств, которые суды оценили с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению.

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа


ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Ростовской области от 11.06.2010 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2010 по делу № А53-6943/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

     

текст документа сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: А53-6943/2010
Принявший орган: Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
Дата принятия: 15 декабря 2010

Поиск в тексте