ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 декабря 1999 года Дело N А14-4670-99/156/20

     [В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, либо созданное без получения на это необходимых разрешений]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе...при участии в заседании: от истца - Красняков Н.П. - предприниматель; Сидоров О.А. - предст. (дов. б/н от 21.12.99), Пармузин М.А. - юрист (дов. б/н от 21.12.99); от ответчика - Башлыкова Е.А. - специалист (дов. N 105-юр от 05.04.99 по 31.12.99), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу частного предпринимателя Красняковой Н.П. на решение Арбитражного суда Воронежской области от 27.09.99 по делу N А14-4670-99/156/20, установил:

Предприниматель Краснякова Н.П. обратилась в суд с иском о признании права собственности на незаконченное строительством здания по ул.Лизюкова - ул.Антонова-Овсеенко в г.Воронеже и обязании администрации г.Воронежа предоставить земельный участок под спорное здание.

Решением суда от 27.09.99 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционном порядке оно не обжаловалось.

Не соглашаясь с выводом суда, истец обратился с кассационной жалобой, в которой просит принятое по делу решение отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, в частности ст.222 ГК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и выслушав представителей сторон, кассационная коллегия полагает, что решение следует отменить в части отказа в признании права собственности на строение и иск в этой части удовлетворить. В части требований об обязании ответчика предоставить земельный участок - решение оставить без изменения.

Как следует из материалов дела, Постановлением исполнительного комитета администрации г.Воронежа N 280 от 28.04.98 был согласован выбор земельного участка площадью 0,08 га сроком на один год и частному предпринимателю Красняковой Н.П. дано разрешение на разработку проекта на строительство кафе по ул.Лизюкова - ул.Антонова-Овсеенко в 9-ом микрорайоне СЖР, частично на земельном участке жилого дома поз. N 39 с согласия МП ГУКС.

Истцом была изготовлена и согласована проектная документация со всеми необходимыми службами и получено разрешение на выполнение строительно-монтажных работ (нулевого цикла) 02.10.98.

29 февраля 1999 года прокурором Воронежской области был внесен протест на Постановление администрации N 280 от 28.04.98 и Постановлением N 99 от 02.03.99 оно отменено.

Истец ссылается на то, что здание фактически построено и обратился в суд с настоящим иском.

Кассационная коллегия не может согласиться с выводом суда в части отказа в иске о признании права собственности на спорное строение и считает, что в данном случае он подлежит удовлетворению.

Так, в силу ст.222 ГК РФ самовольный постройкой является строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, либо созданное без получения на это необходимых разрешений.

В данном случае истцом строительство здания кафе было не только согласовано со всеми службами, разработан и утвержден проект и получено разрешение на выполнение строительно-монтажных работ (нулевого цикла).

Согласно действующего законодательства право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом ее осуществившим, если впоследствии земельный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу.

Администрация г.Воронежа не возражает против предоставления земельного участка истцу в случае признания за ним права собственности на строение.

Кроме того, здание кафе в этом районе города необходимо, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Кассационная коллегия считает, что при таких обстоятельствах возможно за истцом признать право собственности на незавершенное строительством здания по ул. Люзюкова - ул.Антонова-Овсеенко в г.Воронеже.

В части прекращения производства по делу по иску об обязании ответчика предоставить земельный участок под построенное здание действия суда законны и обоснованны, так как данный спор неподведомственен суду.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 п.2, 176 ч.2, 177 АПК РФ, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 27.09.99 по делу N А14-4670-99/156/20 в части прекращения производства по делу по иску о предоставлении земельного участка оставить без изменения, в остальной части решение от 27.09.99 отменить.

Признать право собственности за ЧП Красняковой Натальей Петровной на незавершенное строительством здания кафе, расположенное по ул.Лизюкова - ул.Антонова-Овсеенко в 9-ом микрорайоне СЖР г.Воронежа.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.