ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2001 года Дело N А08-2961/01-18


[С введением в действие ФЗ РФ N 154-ФЗ "О внесении изменений в часть первую НК РФ" органы государственных внебюджетных фондов, включая Пенсионный фонд РФ, стали участниками налоговых правоотношений и на них стали распространяться нормы НК РФ]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе...при участии в заседании от истца не явились, надлежаще уведомлены, от ответчика не явились, надлежаще уведомлены, рассмотрев кассационную жалобу инспекции МНС РФ по Яковлевскому району Белгородской области на решение от 30.07.01 (судья...) и постановление апелляционной инстанции от 04.10.01 (судьи...) Арбитражного суда Белгородской области по делу А08-2961/01-18, установил:

Инспекция МНС РФ по Яковлевскому району Белгородской области обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с иском к СПК "Им.Мичурина о взыскании финансовых санкций в сумме 1298 руб.

Решением от 30.07.01 Арбитражного суда Белгородской области в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 04.10.01 решение от 30.07.01 оставлено без изменения.

Заявитель кассационной жалобы просит отменить судебные акты как принятые в нарушение ФЗ N 118-ФЗ от 05.08.00 "О введении в действие части второй Налогового кодекса РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах".

Проверив материалы дела, суд кассационной инстанции приходит к выводу, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как видно из материалов дела, инспекция предъявила иск о взыскании с СПК "Им.Мичурина" финансовых санкций в сумме 1298 руб., примененных ОПФР по Яковлевскому району по акту проверки от 18.11.94 N157 значащихся как задолженность по акту сверки расчетов плательщика страховых взносов с Пенсионным фондом РФ по состоянию на 01.01.01.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что указанный акт сверки не может служить основанием для взыскания штрафной санкции. Кроме того, суд сослался на то, что истец не выполнил обязанность, предусмотренную ст.53 АПК РФ, по доказыванию обстоятельств совершенного правонарушения (когда и какое правонарушение допущено со стороны ответчика), кем СПК "Им.Мичурина" привлечено к ответственности и на основании какого закона.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводом суда о том, что акт сверки не может служить основанием для взыскания санкции. Одновременно признал правильность применения по делу ст.53 АПК РФ, так как в акте проверки не зафиксировано обнаруженное правонарушение и не представлено доказательств принятия решения о применении санкций по акту, что является нарушением ст.100 и ст.101 Налогового кодекса РФ.

Суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены принятых судебных актов.

С введением в действие ФЗ РФ N154-ФЗ от 09.07.99 "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса РФ" органы государственных внебюджетных фондов, включая Пенсионный фонд РФ, стали участниками налоговых правоотношений и на них стали распространяться нормы Налогового кодекса РФ.

Следовательно, исходя из ст.34_1 Налогового кодекса РФ, введенной в действие указанным Федеральным Законом, органы государственных внебюджетных фондов обязаны осуществлять свои права и нести обязанности в соответствии с Налоговым кодексом РФ .

Пунктом 1 ст.115 Налогового кодекса РФ предусмотрен шестимесячный срок для взыскания налоговых санкций.

Из материалов дела следует, что с СПК "Им.Мичурина" подлежат взысканию финансовые санкции с 01.01.94 по 30.09.94 г.г. по акту проверки ОПФР по Яковлевскому району Белгородской области от 18.11.94 N157.

Отделение ПФ РФ по Яковлевскому району не воспользовалось своим правом и в установленный п.1 ст.115 Налогового кодекса РФ срок не предъявило иск о взыскании с ответчика штрафных санкций, передав данную задолженность налоговому органу по акту сверки по состоянию на 01.01.01.

Исковое заявление налогового органа от 25.06.01 поступило в Арбитражный суд Белгородской области 03.07.01.

Подтверждая право налогового органа на взыскание сумм штрафов по взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, предусмотренное ФЗ N118-ФЗ от 05.08.00 "О введении в действие части второй Налогового кодекса РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах", суд кассационной инстанции отмечает, что в данном случае исковые требования не подлежали удовлетворению по причине истечения срока давности взыскания финансовой санкции.

В силу изложенного, доводы заявителя кассационной жалобы отклоняются.

На основании указанного, руководствуясь п.1 ст.175, ст.177 АПК РФ, постановил:

Решение от 30.07.01 и постановление апелляционной инстанции от 04.10.01 Арбитражного суда Белгородской области по делу N А08-2961/01-18 оставить без изменения, а кассационную жалобу- без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.