АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 07 февраля 2008 года Дело N А56-44328/2007
(Извлечение)



Резолютивная часть решения объявлена 07 февраля 2008 года, решение в полном объеме изготовлено 07 февраля 2008 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: председательствующего: судьи Пилипенко Т.А., судей: при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Филиной А.В. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению заявитель: ООО «Компания «Видеоигры» заинтересованное лицо: Балтийской таможни об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении

при участии в заседании:

от заявителя: предст. Гельруд С.В., по доверенности от 14.01.2008 N ЮК-1/01/08

от заинтересованного лица: гос. там. инсп. Сенюшиной А.О., по доверенности от 29.12.2007 N 04-19/1063 установил:

ООО «Компания «Видеоигры» обратилось в суд с заявлением об оспаривании Постановления Балтийской таможни от 05 апреля 2007 года по делу об административном правонарушении N 10216000-1906/2006.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требование.

Таможня считает требование не подлежащим удовлетворению, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого постановления по приведенным в нем доводам.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, суд установил следующие обстоятельства дела.

Как видно из материалов дела, 24 июня 2006 года на территорию ОАО «Петролеспорт» прибыл товар «футляры пластмассовые для DVD-дисков» в количестве 1815 мест общим весом брутто 13 613 кг.

ООО «Компания «Видеоигры» 08 августа 2006 года в Балтийскую таможню подана ГТД N 10216080/080806/0091407 для таможенного оформления товара с приложением документов в обоснование заявленной таможенной стоимости товара.

23 августа 2006 года таможня уведомила Общество о необходимости корректировки таможенной стоимость товара (т. 1 л.д. 21). Одновременно таможня запросила в срок до 23 сентября 2006 года представить дополнительные документы, до 10 октября 2006 года скорректировать сведения о товарах, заявленные в ГТД, и внести обеспечение уплаты таможенных платежей в размере 122 486,62 руб. ( т. 1 л.д. 23,24).

Письмом от 06 сентября 2006 года, которое получено таможней 14 сентября 2006 года (т. 1 л.д. 28-31), Общество заявило отказ от корректировки таможенной стоимости, сообщив при этом почтовый адрес Общества для направления корреспонденции: 680000 г. Хабаровск, ул Карла Маркса, дом 65 офис 521 (т. 2 л.д. 66).

По запросу заявителя срок временного хранения товаров продлен таможней до 24 ноября 2006 года.

В течение срока временного хранения сумма обеспечения уплаты таможенных платежей Обществом не внесена, что препятствовало выпуску товара в соответствии с заявленным таможенным режимом.

25 ноября 2006 года в связи с нарушением сроков временного хранения товара, в отношении ООО «Компания «Видеоигры» возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст 16.16 КоАП РФ.

Письмом от 15 февраля 2006 года (т. 1 л.д. 39) таможня уведомила Общество о необходимости явки 22 февраля 2007 года для участия в составлении протокола об административном правонарушении.

22 февраля 2007 года в отношении ООО «Компания «Видеоигры» составлен протокол об административном правонарушении, вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела, которые направлены Обществу письмом от 26 февраля 2007 года, права в соответствии со ст 24.2, 25.1 КоАП РФ разъяснены (т. 1 л.д. 41-44). Письмо с приложением получено Обществом 14 марта 2007 года (т. 1 л.д. 45).

Постановлением Балтийской таможни от 05 апреля 2007 года по делу об административном правонарушении N 10216000-1906/2006 ООО «Компания «Видеоигры» (...) признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ, выразившегося в нарушении сроков временного хранения товаров, в связи с чем привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 МРОТ, что составляет 50 000 руб.

Наличие события административного правонарушения и вина заявителя в его совершении подтверждены материалами дела, протоколом об административном правонарушении, объяснениями законного представителя ООО «Компания «Видеоигры», иными имеющимися в деле доказательствами.

Квалификация вменяемого заявителю нарушения соответствует ст 16.16 КоАП РФ.

Избранная административным органом мера ответственности применена в пределах санкции, установленной ст 16.16 КоАП РФ, соразмерна тяжести совершенного административного правонарушения.

Составление протокола об административном правонарушении и вынесение постановления по делу об административном правонарушении осуществлено должностными лицами административного органа в пределах предоставленных законом полномочий и установленного законом срока.

Таможенным органом допущены грубые процессуальные нарушения, влекущие отмену оспариваемого постановления.

Копия определения от 25 ноября 2006 года о возбуждении дела об административном правонарушении в течение суток не направлена заявителю, права и обязанности не разъяснены, чем нарушены требования ст 28.7 КоАП РФ.

Как видно из материалов дела, письмо таможни о необходимости прибытия законного представителя ООО «Компания «Видеоигры» 22 февраля 2007 года для участия в составлении протокола об административном правонарушении получено Обществом 03 марта 2007 года (т. 1 л.д. 39-40). Общество не имело возможности использовать права, предусмотренные ст 25.1 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении в нарушение ст 28.2 КоАП РФ составлен без участия законного представителя ООО «Компания «Видеоигры».

Невыполнение таможней процессуальных обязанностей, предусмотренных нормами КоАП РФ, является основанием для признания оспариваемого постановления незаконным.

Довод таможни относительно использования факсимильной связи не принят судом во внимание как не подтвержденный документально. Кроме того, на процессуальных документах имеются отметки, указывающие на то, что факсовое сообщение не принято.

Требование заявителя не подлежит удовлетворению.

Заявления об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагаются (ч. 4 ст 208 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд решил:

Признать незаконным и отменить Постановление Балтийской таможни от 05 апреля 2007 года по делу об административном правонарушении N 10216000-1906/2006, вынесенное в отношении ООО «Компания «Видеоигры» (...).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции в течение десяти дней после его принятия.

Судья
Пилипенко Т.А.



Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка