• по
Более 58000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 31 марта 2008 года Дело N А56-3023/2008
(Извлечение)



Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2008 года

Полный текст решения изготовлен 31 марта 2008 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Баталова Л.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Буткевич Л.Ю. рассмотрев в судебном заседании дело по иску: истец: Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли ответчик: ООО "ЗВЕЗДА" третье лицо: об аннулировании лицензии при участии от истца (заявителя): пред. Леусенко Ю.П. дов. от 14.01.2008 N 08/210 от ответчика: пред. Дмитриев В.В. дов. от 16.02.2008г. установил:

Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли просит аннулировать лицензию, выданную Лицензионной палатой Санкт-Петербурга ООО «ЗВЕЗДА», (...), на розничную продажу алкогольной продукции по адресу: Санкт-Петербург, Центральный район, ул.Марата, д.35, лит.А, пом. 1-Н, сроком до 08.02.2011, регистрационный N 00182/2006 от 08.02.2006, бланк лицензии «серии ЛП СПб N 78-047149». Требования основаны на нарушении лицензиатом п.4.2 Постановления Правительства Санкт-Петербурга «О декларировании розничной продажи алкогольной продукции в Санкт-Петербурге» от 03.10.2006 N 1197.

В судебном заседании в соответствии со ст.163 АПК РФ объявлялся перерыв с 20.03.2008 по 27.03.2007г., о чем вынесено протокольное определение.

ООО «Звезда» (далее Общество) заявленных требований не признало ссылаясь на то, что аннулирование лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на основании п.3 ст.20 ФЗ N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» не предусмотрено; несвоевременное представление деклараций не повлекло причинение ущерба бюджету и правам граждан; декларации сданы 16.01.2008г., просрочка в сдаче деклараций связана с тем, что ООО «Звезда» является небольшим китайским кафе, малочисленный штат которого составляют граждане КНР, плохо владеющие русским языком.

Дело рассмотрено в соответствии с правилами ст.ст. 167-168 АПК РФ.

ООО «Звезда» имеет Лицензию регистрационный N 00182/2006 от 08.02.2006г. на осуществление розничной продажи алкогольной продукции по адресу Санкт-Петербург, Центральный район, ул.Марата, д.35, лит.А, пом. 1-Н, сроком действия до 08.02.2011г.

В соответствии со ст.4 Закона Санкт-Петербурга от 07.06.2006 N 287-41и подп.2.2. п.2 «Порядка предъявления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции в Санкт-Петербурге», утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.04.2007 N 420 «О декларировании розничной продажи алкогольной продукции в Санкт-Петербурге», п..5 ст.14 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.1995 N 171-ФЗ, лицензиат обязан ежеквартально сдавать декларации по установленной форме о розничной продаже алкогольной продукции.

ООО «Звезда» декларации за II и III кварталы 2007 года в установлены срок не представило.

Комитет является органом, уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга на осуществление мероприятий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, по контролю за представлением деклараций по этому виду деятельности и на подачу заявления в суд требований об аннулировании лицензий (п. 3.91.1 Положения о Комитете, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 N 177 и Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.04.2007 N 420).

Повторное в течении года не представление деклараций об объемах оборота алкогольной продукции влечет обязанность уполномоченных органов обратиться в суд с требованием об аннулировании лицензии (п.21 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 03.10.2006 N 1197 «О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции»). Это положение корреспондируется с положениями п.1 ст.6, п.5 ст.14, п.3 ст.20 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.1995г. N 171-ФЗ.

При изложенных обстоятельствах требования Комитета обоснованы и подлежат удовлетворению.

Доводы Общества не могут быть положены в основу отказа в удовлетворении заявленных требований поскольку:

- положения п.3 ст.20 ФЗ N 171-ФЗ от 22.11.1995г. распространяются на лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, поскольку в п.16 ст.2 того же закона понятие «оборот» разъясняется как «закупка, поставка, хранение и розничная продажа», то есть лицензия на розничную продажу, как одна из форм оборота, не может быть исключена из понятий, использованных в п.3 ст.20 ФЗ N 171-ФЗ от 22.11.1995г.;

- условия лицензирования розничной продажи алкогольной продукции в качестве нормативных актов были опубликованы для общего сведения, имеются в доступном для обозрения месте в Комитете и на страницах сайта Комитета в Интернете, поэтому Общество не было ограничено в исполнении своих обязанностей при осуществлении лицензированной деятельности;

- до обращения в суд с настоящим требованием Комитет Распоряжением от 28.12.2007 N 619-р приостановил действие лицензии, о чем уведомил Общество письмом от 11.01.2008г., на Уведомлении имеется расписка представителя ООО «Звезда» о получении Распоряжения 15.01.2008г., заверенная печатью Общества (л.д.12), то есть подача деклараций 16.01.2008г. не связана с добровольным исполнением закона, а вызвана приостановлением деятельности и обращением в суд с требованиями об аннулировании лицензии.

При изложенных обстоятельства условий освобождения ООО «Звезда» от последствий несвоевременной сдачи декларации не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 176, 167-168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области решил:

Аннулировать Лицензию регистрационный N 00182/2006 от 08.02.2006г. (бланк лицензии серии ЛП СПб N 78-047149), выданную Лицензионной палатой Санкт-Петербурга ООО «ЗВЕЗДА», (...), на розничную продажу алкогольной продукции по адресу: Санкт-Петербург, Центральный район, ..., пом. 1-Н.

Взыскать с ООО «ЗВЕЗДА» в доход федерального бюджета госпошлину по Делу в сумме 2000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья
Баталова Л.А.



Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: А56-3023/2008
Принявший орган: Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Дата принятия: 31 марта 2008

Поиск в тексте