АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 08 апреля 2008 года Дело N А56-5682/2008

Резолютивная часть решения объявлена 08 апреля 2008 года. Полный текст решения изготовлен 08 апреля 2008 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Левченко Ю.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Терешенковым А.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель: ИП Гирс Елена Юрьевна ответчик: Межрайонная ИФНС России N4 по Ленинградской области о признании незаконным действия и обязании возвратить ошибочно уплаченные пени при участии

от заявителя - не яв., ув.,

от ответчика - Василевский А.С. установил:

Индивидуальный предприниматель Гирс Елена Юрьевна (далее - предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к МИФНС РФ N 4 по Ленинградской области (далее - Инспекция, налоговый орган), в котором просит признать незаконным действие Инспекции, выразившееся в отказе в возврате предпринимателю 10 213,52 руб. ошибочно уплаченных пеней, на накопительную часть трудовой пенсии, а также обязать этот же налоговый орган возвратить Обществу ошибочно уплаченные пени в сумме 10 213,52 руб.

Дело рассмотрено в порядке статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в материалах дела документам, в отсутствии заявителя.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения ответчика, суд установил следующие обстоятельства.

В связи с неправильным указанием предпринимателем в платежном поручении N 147 номера КБК, сумма 10 213,52 руб. была зачислена на уплату пеней по накопительной части трудовой пенсии, а не на пени, начисленные в связи с несвоевременной уплатой НДФЛ за 2004-2006 года, как было указано в наименовании платежа.

Как следствие, у предпринимателя образовалась переплата по пеням по накопительной части трудовой.

Учитывая указанное обстоятельство, заявитель 16.05.2007 обратился в налоговый орган с заявлением, в котором просил Инспекцию возвратить 10213,52 руб. излишне уплаченных пеней на накопительную часть трудовой пенсии.

Письмом Инспекции от 21.05.2007 N 09-23/7653 заявителю было отказано в возврате указанной суммы пени.

В своем решении Инспекция ссылалась на то, что она не является органом, уполномоченным возвращать излишне уплаченные страховые взносы.

Согласно статье 5 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) Пенсионный фонд Российской Федерации является страховщиком по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 13 Закона N 167-ФЗ страховщик (территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации) имеет право осуществлять возврат страховых взносов страхователям в случае, если невозможно установить, за каких застрахованных лиц указанные платежи внесены. Иные возможности проведения территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации возврата или зачета, в том числе и излишне уплаченных сумм по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, законодательством не установлены.

Согласно пункту 18 Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2004 N 116н (далее - Порядок), возврат (возмещение) плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм осуществляется органами Федерального казначейства на основании решений налоговых органов о возврате, распоряжений администраторов поступлений в бюджет о возврате поступлений плательщику.

В соответствии с пунктом 30 названного Порядка взаимодействие Федерального казначейства с администраторами поступлений в бюджет заключается в предоставлении Федеральным казначейством администраторам поступлений в бюджет документов о проведенных операциях по учету поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, а также в получении Федеральным казначейством от администраторов поступлений в бюджет документов о возврате (зачете) плательщикам излишне (ошибочно) перечисленных в бюджет платежей, документов об уточнении вида и принадлежности поступлений. Документы о поступлениях предоставляются органами Федерального казначейства администраторам поступлений в бюджет в пределах возложенных на администраторов полномочий.

Согласно перечню администраторов поступлений в бюджеты Российской Федерации (приложение N 11.1 к Федеральному закону от 15.08.1996 N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации", в редакции Федерального закона от 22.12.2005 N 176-ФЗ) администратором поступлений в бюджеты Российской Федерации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на выплату как страховой, так и накопительной частей трудовой пенсии, а также страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемых на выплату накопительной и страховой частей трудовой пенсии, является Федеральная налоговая служба.

Следовательно, обязанность по возврату (зачету) страхователям излишне (ошибочно) уплаченных страховых взносов и пеней на обязательное пенсионное страхование возложена на налоговые органы.

Судом установлено, что предпринимателем выполнены требования, установленные статьей 78 НК РФ.

Учитывая изложенное, а также, что на момент обращения в налоговый орган с заявлением о возврате, сумма переплаты по пеням, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии, составляла 10 213,52 руб., что подтвердил представитель Инспекции (протокол судебного заседания от 08.04.2008), действие Инспекции, выразившееся в отказе в возврате предпринимателю 10 213,52 руб. ошибочно уплаченных пеней, необходимо признать незаконным.

По предложению суда предпринимателем предоставлена справка N 5010 о состоянии расчетов заявителя по накопительной части трудовой пенсии, согласно которой переплата по пеням, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии, на 22.03.2008 составляет 10 201,18 руб.

Таким образом, только в этой части подлежит удовлетворению второе требование заявителя - об обязании произвести возврат ошибочно уплаченных пеней.

Руководствуясь статьями 104, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

Признать незаконным действие межрайонной инспекции ФНС РФ N 4 по Ленинградской области, выразившееся в отказе в возврате предпринимателю 10 213,52 руб. ошибочно уплаченных пеней, зачисленных на накопительную часть трудовой пенсии.

Обязать межрайонную инспекцию ФНС России N 4 по Ленинградской области, принять меры по возврату ошибочно уплаченных по платежному поручению от 21.03.2007 N 147 сумм пеней, зачисленных на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 10 201,18 руб., предпринимателю Гирс Елене Юрьевне.

В удовлетворении заявления в остальной части отказать.

Возвратить заявителю уплаченную им госпошлину в сумме 2408,54 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка