АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 08 апреля 2008 года Дело N А56-5402/2008
(Извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 08 апреля 2008 года. Полный текст решения изготовлен 08 апреля 2008 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Левченко Ю.П., при ведении протокола судебного заседания судьей Левченко Ю.П., рассмотрев в судебном заседании дело по иску: заявитель: Индивидуальный предприниматель Рупасов Александр Юрьевич ответчик: ИФНС России по Приозерскому району Ленинградской области о признании незаконными действия и обязании произвести зачет при участии

от заявителя - не яв., ув.,

от ответчика - Асанова Т.Н., установил:

Индивидуальный предприниматель Рупасов Александр Юрьевич (далее - предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к ИФНС России по Приозерскому району Ленинградской области (далее - Инспекция, налоговый орган), в котором просит обязать этот же налоговый орган произвести зачет ошибочно уплаченных сумм по КБК 18210202010061000160 на КБК 18210202030061000160 в сумме 1748 рублей, по КБК 18210202020061000160 на КБК 18210202030061000160 в сумме 442 рубля, по КБК 18210202040061000160 на КБК 18210202030061000160 в сумме 142 рубля.

Ответчик возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Дело рассмотрено в отсутствии заявителя в порядке статьей 123, 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в материалах дела документам.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В связи с неверным указанием КБК в следующих платежных квитанциях:

- N 724 от 21.03.2006 года на сумму 1 148 рублей, N 289 от 04.04.2006 года на сумму 300 рублей, N 388 от 25.07.2006 года на сумму 300 рублей (КБК 18210202010061000160).

- N 725 от 21.03.2006 года на сумму 142 рубля, N 239 от 02.02.2007 года на сумму 300 рублей (КБК 18210202020061000160).

- N 471 от 21.11.2006 года на сумму 142 рубля (КБК 18210202040061000160),

У предпринимателя образовалась переплата по КБК 18210202010061000160 - в сумме 1748 рублей, по КБК 18210202020061000160 - в сумме 442 рубля, по КБК 18210202040061000160 - в сумме 142 рубля.

В связи с этим Общество обратилось 23.11.2007 в налоговый орган с заявлением, в котором просило Инспекцию произвести зачет суммы переплаты по КБК 18210202010061000160 на КБК 18210202030061000160 в сумме 1748 рублей, по КБК 18210202020061000160 на КБК 18210202030061000160 в сумме 442 рубля, по КБК 18210202040061000160 на КБК 18210202030061000160 в сумме 142 рубля.

Письмом Инспекции от 28.11.2007 N 07-10/43/22019 заявителю было отказано в проведении зачета.

В своем письме Инспекция ссылалась на то, что она не является органом, уполномоченным возвращать излишне уплаченные страховые взносы.

Согласно статье 5 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) Пенсионный фонд Российской Федерации является страховщиком по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 13 Закона N 167-ФЗ страховщик (территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации) имеет право осуществлять возврат страховых взносов страхователям в случае, если невозможно установить, за каких застрахованных лиц указанные платежи внесены. Иные возможности проведения территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации возврата или зачета, в том числе и излишне уплаченных сумм по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, законодательством не установлены.

Согласно пункту 18 Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2004 N 116н (далее - Порядок), возврат (возмещение) плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм осуществляется органами Федерального казначейства на основании решений налоговых органов о возврате, распоряжений администраторов поступлений в бюджет о возврате поступлений плательщику.

В соответствии с пунктом 30 названного Порядка взаимодействие Федерального казначейства с администраторами поступлений в бюджет заключается в предоставлении Федеральным казначейством администраторам поступлений в бюджет документов о проведенных операциях по учету поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, а также в получении Федеральным казначейством от администраторов поступлений в бюджет документов о возврате (зачете) плательщикам излишне (ошибочно) перечисленных в бюджет платежей, документов об уточнении вида и принадлежности поступлений. Документы о поступлениях предоставляются органами Федерального казначейства администраторам поступлений в бюджет в пределах возложенных на администраторов полномочий.

Согласно перечню администраторов поступлений в бюджеты Российской Федерации (приложение N 11.1 к Федеральному закону от 15.08.1996 N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации", в редакции Федерального закона от 22.12.2005 N 176-ФЗ) администратором поступлений в бюджеты Российской Федерации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на выплату как страховой, так и накопительной частей трудовой пенсии, а также страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемых на выплату накопительной и страховой частей трудовой пенсии, является Федеральная налоговая служба.

Следовательно, обязанность по возврату (зачету) страхователям излишне (ошибочно) уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возложена на налоговые органы.

Факт наличия переплаты по КБК 18210202010061000160 - в сумме 1748 рублей, по КБК 18210202020061000160 - в сумме 442 рубля, по КБК 18210202040061000160 - в сумме 142 рубля не оспаривается Инспекцией и подтверждается представленными в материалы дела выписками из лицевого счета.

Принимая во внимание, что Обществом были выполнены требования, установленные статьей 78 НК РФ, Инспекция неправомерно отказала Обществу в зачете.

Руководствуясь статьями 104, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

Обязать межрайонную инспекцию ФНС России по Приозерскому району Ленинградской области произвести зачет числящихся за страхователем в лице Рупасова Александра Юрьевича (...) переплат по КБК 18210202010061000160 на КБК 18210202030061000160 в сумме 1748 рублей, по КБК 18210202020061000160 на КБК 18210202030061000160 в сумме 442 рубля, по КБК 18210202040061000160 на КБК 18210202030061000160 в сумме 142 рубля.

Возвратить заявителю уплаченную им госпошлину в сумме 100 руб..

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка