АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 14 ноября 2008 года Дело N А56-39840/2008
(Извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 12 ноября 2008 года. Полный текст решения изготовлен 14 ноября 2008 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Звонаревой Ю.Н., при ведении протокола судебного заседания Звонаревой Ю.Н.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Кировском районе Санкт-Петербурга к Индивидуальному предпринимателю Текучинскому Валерию Яковлевичу о взыскании 123,20 руб. при участии

от заявителя: старшего специалиста Хабибуллиной М.А. по доверенности от 04.02.2008 N 14-08/2008 от заинтересованного лица: не явился установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе Санкт-Петербурга (далее по тексту Управление Пенсионного фонда) обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, о взыскании с индивидуального предпринимателя Текучинского Валерия Яковлевича штрафа в размере 123,20 руб.

Заинтересованное лицо, надлежащим образом извещено о месте и времени проведения судебного разбирательства в суде первой инстанции. Дело рассмотрено в его отсутствие на основании части 3 ст.156 АПК РФ.

Судом установлены следующие обстоятельства:

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27- ФЗ) физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет также следующие сведения о страховых взносах и страховом стаже: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона N 27-ФЗ). Подпунктом 10 пункта 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь представляет сведения о включаемых в трудовой стаж периодах работы в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке (абзац введен Федеральным законом от 31.12.02 N 198-ФЗ).

Согласно статье 19 Закона N 27-ФЗ предусмотрено, что Правительством Российской Федерации утверждается Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 N 318 была утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования (далее - Инструкция), в которую были внесены изменения постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.03 N 422.

Утверждая Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, Правительство Российской Федерации действовало в пределах полномочий, предоставленных ему статьей 23 Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации", а также статьей 19 Закона N 27-ФЗ. Правительство Российской Федерации вправе было установить в Инструкции срок представления сведений об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Пунктом 38 названной Инструкции установлен срок представления застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, сведений об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа до 1 марта ежегодно.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В нарушение требований Закона N 27-ФЗ и положений Инструкции предприниматель указанные сведения за 2007 год не представил, о чем составлен акт камеральной проверки от 26.05.2008 N 1114 о нарушении заинтересованным лицом срока предоставления индивидуальных сведений за 2007 год. Акт был направлен предпринимателю по почте.

19.06.2008 года Управлением Пенсионного фонда законно и обоснованно принято решение N 1086 о привлечении предпринимателя к ответственности в соответствии со ст.17 Закона N 27-ФЗ в виде штрафа в размере 123,00 руб.

Требование об уплате штрафа в добровольном порядке предпринимателем не исполнено.

Заявление Управления Пенсионного фонда подлежит удовлетворению в части взыскания 123 руб., в остальной части должно быть оставлено без рассмотрения.

Решение было принято Управлением Пенсионного фонда о взыскании штрафа в сумме 123 руб.00 коп. Эта же сумма было указана в требовании, отправленном предпринимателю 21.06.2008 г.

Направление предпринимателю 31.10.2008 г. новых экземпляров решения, акта, требования за теми же реквизитами, что и приложенные Управлением Пенсионного фонда при подаче заявления в суд, но по содержанию отличающихся от них в части суммы штрафа, не может быть признано надлежащим соблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

Руководствуясь статьями 167-170,216, п.2 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

Арбитражный суд решил:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Текучинского Валерия Яковлевича (...) в доход Пенсионного фонда РФ штраф в размере 123,00 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Текучинского Валерия Яковлевича (...) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 500 руб.

В остальной части заявление оставить без рассмотрения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка