АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 09 декабря 2008 года Дело N А56-18406/2008



Резолютивная часть решения объявлена 03 декабря 2008 года.

Полный текст решения изготовлен 09 декабря 2008 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Соколовой Н.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чулковой Т.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель ООО "Стройкомплект"

заинтересованное лицо Территориальное Управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора (РОСФИННАДЗОР) в г. Санкт-Петербурге

об оспаривании постановления от 29.05.2008 о назначении наказания по делу об административном правонарушении N40-08/402 при участии от заявителя: не явился, извещен,

от заинтересованного лица: Юркова Т.С., доверенность от 09.01.2008 N72-04-45/2, установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в городе Санкт-Петербурге (далее - Управление) от 29.05.2008 N 14-27/01187-Ю о назначении наказания по делу об административном правонарушении N40-08/402, согласно которому Общество привлечено к административной ответственности по части 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Представитель Управления возражал против удовлетворения заявленных требований, считает вынесенное постановление законным и обоснованным; в нарушение установленных законодательством требований паспорт сделки не переоформлен Обществом с учетом внесенных изменений в контракт.

Общество надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства, однако его представитель в суд не явился. Руководствуясь статьями 156, 210 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя Управления, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил.

19.06.2007 между Обществом и открытым акционерным обществом «Лидастройматериалы» (Республика Белоруссия) заключен контракт N 6 на поставку продукции (петля ввертная оконная ПВв-М8 (цинк) в количестве 300000 шт. на сумму 1260000 руб.

11.07.2007 в ОАО «Банк ВТБ Северо-Запад» оформлен паспорт сделки N07070035/0439/0052/1/0.

03.07.2007 дополнительным соглашением от N 2 стороны внесли в условия контракта изменения, касающиеся указанных в оформленном паспорте сделки сведений, а именно: п. 2.3 договора изложен в следующей редакции «100% оплату Покупатель перечисляет на р/сч Поставщика в течение 60 календарных дней с момента получения продукции», п. 2.5 - «окончательный срок оплаты за продукции по контракту - 30.06.2008».

Во исполнение контракта Обществом поставлен товар нерезиденту на сумму 84 000 руб. (ТН N 2377 от 03.07.2007, счет-фактура от 03.07.2007 N А-00002377), оплаченный нерезидентом 03.09.2007 платежным поручением N 5 от 31.08.2007.

Паспорт сделки N 07070035/0439/0052/1/0 переоформлен Обществом 05.05.2008.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 18 по Санкт-Петербургу проведена проверка соблюдения Обществом валютного законодательства, в ходе которой налоговый орган выявил нарушение резидентом правил оформления паспорта сделки, содержащихся в разделе 2 Инструкции Центрального банка Российской Федерации от 15.06.2004 N 117-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок» (далее - Инструкция N 117-И). По результатам проверки налоговый орган составил протокол об административном правонарушении от 17.04.2008 N12-04/232, который вместе с материалами проверки направлен в Управление.

29.05.2008 Управление вынесло в отношении Общества постановление о назначении наказания по делу об административном правонарушении N40-08/402, согласно которому Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 15.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 40 000 руб.

Считая данное постановление незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Частью 6 статьи 15.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение установленных порядка или сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, нарушение установленного порядка использования специального счета и (или) резервирования, нарушение установленных единых правил оформления паспортов сделок либо нарушение установленных сроков хранения учетных и отчетных документов или паспортов сделок.

Единые правила оформления паспортов сделок установлены Центральным банком Российской Федерации в соответствии с полномочиями, предоставленными частью 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», и содержатся в разделе II Инструкции Центрального банка Российской Федерации от 15.06.2004 N117-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок» (далее - Инструкция N 117-И).

В соответствии с пунктом 3.15 Инструкции N 117-И в случае внесения в контракт изменений и дополнений, затрагивающих сведения, указанные в оформленном резидентом паспорте сделки, либо изменения иной информации, указанной в оформленном паспорте сделки, резидент представляет в банк документы, поименованные в пунктах 3.15.1 - 3.15.4 Инструкции, в том числе документы, подтверждающие вносимые в контракт изменения и дополнения.

Согласно пункту 3.15-1 Инструкции (с изменениями, внесенными Указанием Центрального банка Российской Федерации от 08.08.2006 N 1713-У) указанные документы представляются резидентом после внесения соответствующих изменений в контракт либо изменения иной информации, указанной в оформленном паспорте сделки, но не позднее дня осуществления следующей валютной операции по контракту либо не позднее очередного срока представления в уполномоченный банк документов и информации в соответствии с требованиями Инструкции и нормативного акта Банка России, регулирующего порядок представления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам, и осуществления уполномоченными банками контроля за проведением валютных операций.

Как видно из материалов дела, оплата товара, поставленного обществом 03.07.2007 нерезиденту (ОАО «Лидастройматериалы»), поступила 03.09.2007, что подтверждается платежным документом (л.д. 30). Вместе с тем паспорт сделки в связи с внесенными изменениями в контракт N 6, касающимися указанным в паспорте сделки сведениям, переоформлен только 05.05.2008, то есть с нарушением установленных пунктом 3.15-1 Инструкции N 117-И требований.

Таким образом, применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела суд приходит к выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 15.25 КоАП РФ, и вины в его совершении.

Судом проверено соблюдение Управлением порядка привлечения Общества к административной ответственности и не установлено нарушений, влекущих отмену вынесенного постановления.

При указанных обстоятельствах требование Общества подлежит отклонению.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области решил:

В удовлетворении заявленного требования отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Судья
Соколова Н.Г.



Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка