• по
Более 51000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 04 декабря 2008 года Дело N А56-28325/2008



Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2008 года.

Полный текст решения изготовлен 04 декабря 2008 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Цурбиной С.И., при ведении протокола судебного заседания судьей Цурбиной С.И. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель ЗАО "Согдиана"

заинтересованное лицо Управление ФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Выборгском районе Ленинградской области о признании незаконным и отмене постановления при участии от заявителя: предст. Шапран П.П. по доверенности от 05.11.2008 от заинтересованного лица: не явился (извещен) установил:

Заявитель оспаривает постановление Управления ФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Выборгском районе Ленинградской области о назначении административного наказания к протоколу N 1400 от 28.07.2008, датированное 29.07.2008.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя заявителя, арбитражный суд установил следующее.

Оспариваемым постановлением ЗАО «Согдиана» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 350 000 руб.

Как следует из постановления УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Общество, являясь принимающей стороной в РФ представило при осуществлении миграционного учета заведомо ложные сведения об иностранном гражданине, нарушив, по мнению административного органа ч. 2 Федерального Закона N 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Проверка ЗАО «Согдиана» проведена на основании Распоряжения N 20 от 28.07.2008 УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

По результатам проверки составлен акт от 28.07.2008, протокол NАП-Юр N 1400 об административном правонарушении юридического лица от 28.07.2008.

29.07.2008 вынесено оспариваемое заявителем Постановление о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.27 КоАП РФ.

Заявитель считает данное постановление незаконным, подлежащим отмене, ссылается на исполнение Обществом требований Федерального Закона N 109-ФЗ, на нарушение своих процессуальных прав.

Согласно материалам дела, ЗАО «Согдиана» 21.03.2008 приняло гражданина Таджикистана Умурзокова Анвара Ураловича и поставило на миграционный учет по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, г. Светогорск, ул. Кирова, д. 1 для дальнейшего привлечения к трудовой деятельности.

С 27.03.2008 данное лицо осуществляет трудовую деятельность по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, г. Светогорск, Ленинградское шоссе, база ЗАО «Согдиана».

В оспариваемом постановлении отражено, что адрес по ул. Кирова, д. 1 является юридическим адресом заявителя, по которому Общество не находится, однако из выписки из ЕГРЮЛ от 12.09.2008 и договора аренды пользования нежилым помещением от 01.01.2008 N 03/1 (л.д. 27, 64-67) этого не следует.

Документально довод УФМС не подтвержден.

Кроме того, гражданин Таджикистана осуществляет деятельность на базе ЗАО «Согдиана», что отражено в постановлении Управления.

Несовпадение адреса регистрации юридического лица и принадлежащих ему структурных подразделений, объектов собственности, где могут осуществлять трудовую деятельность принятые на работу лица, не свидетельствует о факте сообщения миграционной службе заведомо ложных сведений.

Заинтересованным лицом не опровергнут довод заявителя о том, что производственные базы, на которых иностранный гражданин выполняет работы, не имеют почтового адреса, поэтому сведения о месте его пребывания указывались по адресу юридического лица, который может и не совпадать с адресом фактического расположения его производственных объектов.

Все необходимые сведения об иностранном гражданине, в соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального Закона N 109-ФЗ от 18.07.2006 заявителем представлены.

Из материалов дела усматривается отсутствие события вменяемого Обществу административного правонарушения, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является событием, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Довод заявителя об отсутствии извещения о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении не подтверждается материалами дела, поскольку эти сведения указаны в протоколе об административном правонарушении АП-Юр N 1400 от 28.07.2008 после раздела «объяснение». О рассмотрении дела 29.07.2008 в 11-00 по адресу: г. Выборг, ул. Травяная, д. 26А извещен законный представитель ЗАО «Согдиана», что подтверждается его подписью на листе 2 протокола от 28.07.2008 (лист дела 42).

Руководствуясь статьями 167-170, 110, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

Признать незаконным и отменить Постановление Управления ФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Выборгском районе Ленинградской области о назначении административного наказания к протоколу от 28.07.2008, датированное 29.07.2008, вынесенное в отношении ЗАО «Согдиана».

Возвратить заявителю из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 2000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья
Цурбина С.И.



Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: А56-28325/2008
Принявший орган: Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Дата принятия: 04 декабря 2008

Поиск в тексте