АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 12 декабря 2008 года Дело N А56-48749/2008
(Извлечение)



Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря 2008 года. Полный текст решения изготовлен 12 декабря 2008 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Никитушевой М.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Семеновой И.С. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Прокурор Адмиралтейского района Санкт-Петербурга советник юстиции Юрасов А.Г. заинтересованное лицо Индивидуальный предприниматель Иоффе Борис Федорович, о привлечении к административной ответственности при участии от заявителя: не явился

от заинтересованного лица: Индивидуальный предприниматель Иоффе Б.Ф., паспорт ... установил:

Прокурор Адмиралтейского района Санкт-Петербурга (далее Прокурор) просит привлечь Индивидуального предпринимателя Иоффе Бориса Федоровича (далее Индивидуальный предприниматель) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании Постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.11.2008 года.

Индивидуальный предприниматель Иоффе Борис Федорович возражает, ссылаясь на то, что он не знал о необходимости наличия лицензии, а также на то, что излишние проверки препятствуют осуществлению предпринимательской деятельности.

Заслушав доводы сторон и рассмотрев представленные материалы, суд установил, что:

- Отделением по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка Управления внутренних дел Адмиралтейского района Санкт-Петербурга 05.11.2008 проведена проверка торговой точки Индивидуального предпринимателя Иоффе Бориса Федоровича, по вопросу соблюдения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности, в ходе которой установлен факт реализации аптечек первой помощи (автомобильных) без наличия лицензии на осуществление фармацевтической деятельности;

- по результатам проверки Заместителем прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга вынесено Постановление от 06.11.2008 г. о возбуждении в отношении Индивидуального предпринимателя дела об административном правонарушении по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которого Прокурор Адмиралтейского района Санкт-Петербурга обратился в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении Индивидуального предпринимателя к административной ответственности;

- в соответствии с подпунктом 47 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию;

- согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 N 416, к фармацевтической деятельности относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств;

- исходя из приказа Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 20.08.96 N 325, утвердившего состав аптечки первой помощи (автомобильной), в нее входят кроме изделий медицинского назначения лекарственные средства (анальгин, аспирин, нитроглицерин, валидол и т.д.);

- в силу части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, влечет наложение административного штрафа;

- факт реализации предпринимателем аптечек первой помощи (автомобильных), укомплектованных лекарственными средствами, без специального разрешения (лицензии) на право осуществления деятельности по распространению лекарственных средств подтвержден Протоколом осмотра помещения от 05.11.2008 г., объяснениями Индивидуального предпринимателя Иоффе Б.Ф. от 06.11.2008 г.;

- вина Индивидуального предпринимателя Иоффе Б.Ф. в совершенном правонарушении в соответствии с ч. 2 ст. 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеет место в форме неосторожности, поскольку Индивидуальный предприниматель не предвидел возможности наступления вредных последствий своих действий, хотя должен был и мог их предвидеть;

- при таких обстоятельствах Индивидуальным предпринимателем Иоффе Б.Ф. совершено административное правонарушение, за которое он должен быть привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- правонарушение Индивидуальным предпринимателем Иоффе Б.Ф. совершено впервые, что может быть сочтено в качестве смягчающего обстоятельства, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наказание ему может быть назначено в виде штрафа в минимальном размере, без конфискации предметов административного правонарушения;

Руководствуясь статьей 167, п. 2 ст. 176, ст. 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

Привлечь Индивидуального предпринимателя Иоффе Бориса Федоровича, зарегистрированного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу, Свидетельство серии 78 N 005743472 от 24.01.2006 г., по адресу: Санкт-Петербургу, ул. Римского-Корсакова, д. 13, Лит. А, помещение 5Н, к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 4 000 руб.

Возвратить Индивидуальному предпринимателю Иоффе Борису Федоровичу товар - автомобильные аптечки «Дорожная медицина», изъятые согласно Протокола осмотра от 05.11.2008 г. в количестве трех штук.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья
Никитушева М.Г.



Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка