АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 декабря 2008 года Дело N А56-45427/2008
Резолютивная часть решения объявлена 23 декабря 2008 года. Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2008 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Никитушевой М.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Семеновой И.С. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель Общество с ограниченной ответственностью "Хмель",
заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России N16 по Санкт-Петербургу об оспаривании постановления от 14.10.2008 N 323 о назначении административного наказания при участии от заявителя: представитель Сильченко Н.В., доверенность б/н от 20.10.2008 г.
от заинтересованного лица: специалист 1 разряда Сбитнева И.Г., доверенность N 17-01/41133 от 22.09.2008 г. установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Хмель" (далее Общество) просит отменить Постановление N 323 от 14.10.2008 г. Межрайонной ИФНС России N16 по Санкт-Петербургу (далее Инспекция).
Общество полагает, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность представления документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции, непосредственно в момент проверки.
Инспекция возражает, ссылаясь на то, что материалами административного дела доказаны событие административного правонарушения и вина Общества.
Заслушав доводы сторон и рассмотрев представленные материалы, суд установил, что:
- Инспекцией 10.10.2008 г. была проведена проверка Общества по результатам которой был составлен Акт проверки N 004289/993 и по факту обнаруженного правонарушения вынесено Определение N 4289 о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества;
- 13.10.2008 г. Инспекцией был составлен Протокол об административном правонарушении N 260 по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества и по результатам рассмотрения материалов административного дела Инспекцией 14.10.2008 г. было вынесено Постановление N 323, которым Общество было привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- факт нарушения и вина Общества подтверждены материалами административного дела;
- доводы Общества об отсутствии обязанности предъявить документы по первому требованию необоснованны, поскольку такая обязанность предусмотрена п. 12 и п. 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 55 от 19.01.1998 г.;
- из Протокола N 260 и Постановления N 323 следует, что в составлении Протокола и рассмотрении административного дела принимал участие представитель Общества - Шатохина М.А., действовавшая по доверенности N 25 от 01.01.2008 г.;
- доверенностью N 25 от 01.01.2008 г. Шатохина М.А. не была уполномочена на участие в составлении Протокола и рассмотрении дела об административном правонарушении по правонарушению, выявленному 10.10.2008 г.;
- согласно Протокола собрания учредителей N 1 от 13.06.2006 г. Генеральным директором Общества избран Фишбейн М.В., который в силу ч. 2 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является законным представителем Общества и лицом, которое, в соответствии со ст. 28.2, ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должно быть извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении административного дела;
- Инспекцией не представлено доказательств извещения законного представителя Общества о времени и месте составления Протокола и рассмотрении административного дела, что является грубым нарушением процессуальных норм, поскольку Общество было лишено возможности надлежащим образом защитить свои права и законные интересы, гарантированные действующим законодательством;
- при вышеуказанных обстоятельствах, оспариваемое Постановление не соответствует действующему законодательству и должно быть признано незаконным и отменено;
Руководствуясь статьей 167, п. 2 ст. 176, ст. 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:
Признать незаконным и отменить Постановление N 323 от 14.10.2008 г. Межрайонной ИФНС России N16 по Санкт-Петербургу о привлечении ООО «Хмель» к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья
Никитушева М.Г.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
