АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 05 марта 2011 года Дело N А56-67550/2010

Резолютивная часть решения объявлена 28 февраля 2011 года. Полный текст решения изготовлен 05 марта 2011 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Иваниловой О.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем Алчаковым Б.Х., помощником судьи Шайхутдиновой О.З. рассмотрев в судебном заседании дело по иску: истец: ОАО "Автогазстрой"

ответчик: Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ)

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Санкт-Петербургу (далее - Управление) о признании права собственности при участии

- от истца: Иванов Д.Н. по доверенности от 24.11.2010 года

- от ответчика: Данилевич К.Е. по доверенности от 29.12.2010 года N 36333-42

- от третьего лица: не явился

установил:

Истец просит признать право собственности на здание - котельная производственно отопительная, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, д. 47, лит.С, общей площадью 89,3 кв.м, кадастровый номер 78:40:9050Т:10:63.

Ответчик возражает против иска, представил отзыв, ссылается на нарушение истцом пункта 1.2 договора аренды земельного участка, согласно которому участок предоставляется под промышленное предприятие, а также пояснил, что в нарушение норм градостроительного законодательства истцом получено Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 15.05.2003 N 1115-ра о разрешении проектирования и строительства котельной в границах арендуемого земельного участка после выдачи акта приемки законченного строительством объекта от 19.11.2002 и акта приемки законченного строительством объекта N 1 от 25.12.2002.

Представитель Управления в судебное заседание не явился, о времени судебного разбирательства извещен (статья 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ), представил отзыв, пояснил, что письмом от 10.12.2009 истцу отказано в государственной регистрации права собственности на спорный объект в связи с тем, что истцом не представлены разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, а представленные акты приемки законченного строительством объекта от 25.12.2002 и от 19.11.2002 года не содержали указания на точный адрес объекта, а также его характеристики; акт от 25.12.2002 года содержит исправления в дате его составления; не представлен документ о присвоении постоянного адреса вновь созданному объекту.

Суд считает возможным рассмотреть спор в отсутствие представителя Управления в порядке статьи 156 АПК РФ.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между КУГИ и ОАО «Автогазстрой» 12.08.1996 заключен договор N 08-ЗД-00052 аренды земельного участка (кадастровый номер: 78:9050Т:1, 78:9050Н:4) общей площадью 82457 кв.м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Кингисеппское шоссе д. 47 на срок 49 лет. Назначение земельного участка в соответствии с пунктом 1.2 договора аренды определено как «под промышленное предприятие». Договор зарегистрирован в установленном порядке.

ОАО «Автогазстрой», в соответствии с договором строительного подряда N 95/01 от 23.07.2001, заключенным с ЗАО «Энергоэкология», построило за счет собственных средств и для собственных нужд объект газоснабжения - котельную производственно-отопительную. Истец пояснил, что строительство осуществлялось в период с ноября 2001 года по сентябрь 2002 года. По окончании строительства между заказчиком и подрядчиком подписан акт приемки законченного строительством объекта от 25.12.2002.

Строительство здания котельной ОАО «Автогазстрой» было согласовано на совещании межведомственной рабочей группы при Комитете по энергетике и инженерному обеспечению от 31.08.2001, что подтверждается заключением Комитета N 213 от 12.09.2001.

Комитет по градостроительству и архитектуре Администрации Санкт-Петербурга (далее - КГА) письмом от 06.02.2002 N1-4-1551/21095 разрешил ОАО «Автогазстрой» разработку предпроектных предложений по строительству здания котельной на занимаемом земельному участке.

В соответствии с актом приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения от 19.11.2002 (регистрационный номер 43314 от 12.08.2002) здание котельной сдано в эксплуатацию с 19.11.2002. Акт составлен при участии представителя Госгортехназдзора Российской Федерации.

Экспертным заключением научно-производственного предприятия «ИНТЕР-ГАЗ-СЕРВИС» от 02.08.2002 N 461/2 установлено, что рабочий проект строительства здания котельной отвечает требованиям нормативных документов, регулирующих газоснабжение. Указанное экспертное заключение утверждено решением Федерального горного и промышленного надзора России от 13.08.2002 N 4839.

Распоряжением Администрации Санкт-Петербурга N 1115-ра от 15.05.2003 ОАО «Автогазстрой» было разрешено проектирование и строительство здания котельной за счет собственных средств.

После получения разрешения на строительство ОАО «Автогазстрой» обратилось в Проектно-инвентаризационное бюро Красносельского района ГУ ГУИОН Администрации Санкт-Петербурга за получением технического паспорта на объект недвижимого имущества. Указанный паспорт получен 12.03.2004. Зданию котельной был присвоен адрес: Санкт-Петербург, г. Красное Село, Кингисеппское шоссе, дом 47, лит. С, здание прошло кадастровый учет, выдан кадастровый паспорт объекта.

На основании вышеперечисленных документов ОАО «Автогазстрой» обратилось в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии с заявлением о регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - здание котельной, введенной в эксплуатацию.

Письмом от 10.12.2009 N 78-78-01/538/2009-555 Управление федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области уведомило ОАО «Автогазстрой» об отказе в регистрации права собственности на указанный объект недвижимого имущества в связи с тем, что документы, подтверждающие приемку законченного строительством объекта, а также акты о вводе объекта в эксплуатацию были подписаны ранее, чем оформлено распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 15.05.2003, а также в связи с отсутствием разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по установленной форме.

Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив доводы сторон и материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

Поскольку истец приступил к строительству объекта без получения разрешения на строительство, без согласия собственника земельного участка, то в силу статьи 222 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) завершенный в 2002 году объект являлся самовольной постройкой. При этом из материалов дела следует, что приступив в 2001 году к строительству объекта, истцом были предприняты надлежащие меры к легализации самовольной постройки. В частности, истцом получены разрешение КГА от 06.02.2002 на разработку предпроектных предложений по строительству здания котельной на занимаемом земельному участке, решение Федерального горного и промышленного надзора России от 13.08.2002 об утверждении заключения экспертизы промышленной безопасности рабочего проекта, объект введен в эксплуатацию 19.11.2002 в порядке, установленном Решением Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета народных депутатов от 03.08.1981 N 491 «О порядке приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов», при этом в приемке объекта принимал участие представитель Госгортехназдзора Российской Федерации. Акт приемки законченного строительством объекта от 25.12.2002 оформлен по форме, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 30.10.1997 N 71а.

Решение Исполкома Ленгорсовета от 03.08.1981 N 491 утратило силу 23.12.2002 в связи с принятием распоряжения Администрации Санкт-Петербурга N 2667-ра, на указанную дату объект уже был введен в эксплуатацию.

Оценивая вышеназванные документы, следует признать, что объект построен и введен в эксплуатацию в соответствии с действовавшими на момент его строительства нормативными актами, регламентирующими строительство объектов недвижимости в Санкт-Петербурге. Поскольку объект введен в эксплуатацию в установленном порядке, следует признать, что при его строительстве соблюдены строительные нормы и правила, действующие в указанный период.

После завершения строительства истцом продолжена легализация самовольной постройки: получено Распоряжением Администрации Санкт-Петербурга N 1115-ра от 15.05.2003, которым ОАО «Автогазстрой» разрешено проектирование и строительство здания котельной за счет собственных средств в границах арендуемого земельного участка площадью 82457 кв.м, кадастровый номер: 78:9050Т:1, 78:9050Н:4, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Кингисеппское шоссе д. 47.

Данное распоряжение является разрешением на строительство объекта, выданное уполномоченным органом.

Возможность легализации самовольной постройки не запрещена действующим законодательством, в соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 арбитражный суд должен установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации.

Таким образом, в 2003 году самовольная постройка была истцом легализована, объект приобрел статус объекта, построенного истцом для себя с соблюдением установленных норм и правил, в связи с чем суд полагает возможным применить статью 218 ГК РФ и удовлетворить иск.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать за ОАО «Автогазстрой» (ОГРН: 2087847528173, ИНН: 7807013339, местонахождение: Санкт-Петербург, Красное Село, Кенгисеппское шоссе, д. 47) право собственности на здание - котельная производственно отопительная, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, г. Красное Село, Кингисеппское шоссе, д. 47, лит.С общей площадью 89,3 кв.м, кадастровый номер 78:40:9050Т:10:63.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка