• по
Более 52000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 11 апреля 2011 года Дело N А56-71519/2010

Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2011 года. Полный текст решения изготовлен 11 апреля 2011 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Хохлова Д.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Салтыковой С.С. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель - ООО "Новиком"

заинтересованное лицо - Балтийская таможня о признании незаконным бездействия по регистрации таможенных деклараций бланки N70657105, 70657113, по фиксации подачи ТД бланк N70657113 при участии

от заявителя -Ложкина Т.Б. по доверенности от 11.01.2011 N9

от заинтересованного лица - Плотникова Р.В. по доверенности от 30.12.2010 N04-19/44179

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Новиком" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Балтийской таможни (далее - таможня) по регистрации таможенных деклараций бланки N70657105, 70657113, по фиксации подачи ТД бланк N70657113.

В судебном заседании, состоявшемся 04.04.2011, объявлен перерыв до 11.04.2011. После перерыва судебное заседание продолжено.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, представитель заинтересованного просил отказать в его удовлетворении.

Заявитель обратился с ходатайством о вызове в качестве свидетелей своих сотрудников и сотрудников таможни. Ходатайство отклонено, поскольку обществом непрерывно осуществляются поставки, обжалуются различные нарушения со стороны таможни, в связи с чем воспроизвести в точности события, имевшие место с 16.09.2010 по 17.09.2010, с точным указанием номеров подаваемых деклараций, с помощью свидетельских показаний не представляется возможным.

Заявление рассмотрено по имеющимся в деле материалам и доводам, изложенным представителями заявителя и заинтересованного лица в судебном заседании.

Как видно из материалов дела, заявителем 15.07.2010 заключен внешнеторговый контракт N643/64293672/00001 с фирмой Лирако ЛЛП (Великобритания) на поставку в Российскую Федерацию товаров.

В своем заявлении общество указывает на то, что работником общества 16.09.2010 и 17.09.2010 подавались таможенные декларации бланки N70657105 и N70657113 соответственно на оформление поступившего в адрес заявителя товара: «древесные плиты с ориентированной стружкой в количестве 12800 шт.»; сотрудники Балтийской таможни без объяснения причин в устной форме отказали в принятии указанных ГТД, возвратив бланк декларации представителю общества.

Не согласившись с данным отказом, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно частям 2, 3 статьи 190 Таможенного кодекса таможенного союза дата и время подачи таможенной декларации, ее электронной копии и необходимых документов фиксируется таможенным органом, в том числе с использованием информационных технологий.

Таможенный орган регистрирует или отказывает в регистрации таможенной декларации в срок не более 2 (двух) часов с момента подачи таможенной декларации в порядке, определяемом решением Комиссии таможенного союза.

В соответствии с пунктами 3, 4 Инструкции о порядке регистрации или отказа в регистрации декларации на товары, утвержденной Решением комиссии таможенного союза от 20.05.2010 N262 подача ДТ должна сопровождаться предоставлением таможенному органу документов, на основании которых была заполнена ДТ, предусмотренных статьями 183 и 184, Кодекса и ее электронной копии, за исключением случаев, когда в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза не требуется предоставление электронной копии ДТ и (или) указанных документов.

Вместе с ДТ и документами, указанными в настоящем пункте, в таможенный орган подается опись документов (далее - опись) в двух экземплярах в соответствии с приложением 1 к настоящей Инструкции, если иное не установлено законодательством государств - членов таможенного союза.

Дата и время подачи ДТ, ее электронной копии и необходимых документов фиксируется должностным лицом таможенного органа (далее - должностное лицо) в журнале регистрации ДТ в бумажном и (или) электронном виде, форма и порядок ведения которого устанавливается законодательством государств - членов таможенного союза.

При таможенном декларировании товаров (далее - декларирование) в электронной форме дата и время подачи ДТ фиксируются таможенным органом в информационной системе с использованием информационных технологий.

Подача ДТ подтверждается проставлением даты и времени на двух экземплярах описи с указанием фамилии и инициалов должностного лица, если иное не установлено законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно пунктам 5-7 Инструкции для принятия решения о регистрации ДТ должностное лицо в срок, не превышающий двух часов с момента подачи ДТ, проверяет наличие либо отсутствие оснований для отказа в регистрации ДТ, предусмотренных пунктом 4 статьи 190 Кодекса.

В случае отсутствия оснований для отказа в регистрации ДТ должностное лицо в течение срока, указанного в пункте 5 настоящей Инструкции, присваивает ДТ регистрационный номер, формируемый в установленном порядке.

Порядковый номер ДТ присваивается по журналу регистрации ДТ.

С 1 января каждого последующего календарного года нумерация порядковых номеров ДТ начинается с единицы.

После регистрации ДТ должностное лицо указывает регистрационный номер ДТ и время ее регистрации на двух экземплярах описи, которые заверяются подписью и проставлением оттиска личной номерной печати, если иное не установлено законодательством государств - членов таможенного союза, а также указывает регистрационный номер в соответствующей графе ДТ.

Один экземпляр описи после проставления соответствующих отметок возвращается декларанту или таможенному представителю, второй - прикладывается к ДТ и документам, если иное не установлено законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии с пунктом 11 Инструкции при наличии оснований для отказа в регистрации ДТ, в том числе если в качестве ДТ используются заявление или перечень, должностное лицо до истечения срока, указанного в пункте 5 настоящей Инструкции, оформляет лист отказа в регистрации ДТ (далее - лист отказа) в двух экземплярах по форме, установленной приложением 2 к настоящей Инструкции, с обязательным указанием причин отказа в регистрации ДТ.

В соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза в качестве листа отказа должностным лицом может использоваться оборотная сторона ДТ.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанными нормами регистрации таможенной декларации предшествует ее подача, которая фиксируется должностным лицом таможенного органа в журнале регистрации и подтверждается проставлением даты и времени на двух экземплярах описи с указанием фамилии и инициалов должностного лица.

Письмом от 04.10.2010 N07-60/1475 таможня в ответ на обращение общества об объяснении причин непринятия к оформлению поданных ГТД указала на то, что факт подтверждения подачи на описях данных ГТД отсутствует.

Вместе с тем, данное обстоятельство подтверждается материалами дела только в отношении декларации бланк N70657113 (л.д.15), которая действительно не содержит никаких отметок таможенного органа. Каких-либо доказательств, подтверждающих факт подачи данной ГТД, обществом в материалы дела не представлено, в связи с чем требования общества о признании незаконным бездействия таможни по регистрации таможенной декларации бланк N70657113 и по фиксации факта подачи ТБ бланк N70657113 не подлежат удовлетворению.

Представленная в материалы дела опись к таможенной декларации бланк N70657105 содержит отметку таможенного инспектора от 16.09.2010 о подаче декларации инспектору Гончаренко И.М. (л.д.11). Отметок о регистрации либо отказе в ее регистрации данная декларация не содержит.

Письмом от 04.10.2010 N07-60/1475 таможня также пояснила, что факт отказа в регистрации ГТД бланк N70657105 не зафиксирован.

В установленный частью 3 статьи 190 Таможенного кодекса таможенного союза срок - не более 2 (двух) часов с момента подачи таможенной декларации бланк N70657105 таможенный орган не принял решение о регистрации или отказе в регистрации указанной таможенной декларации, в связи с чем заявленное обществом требование в части признания незаконным бездействия таможни по регистрации таможенной декларации бланк N70657105 подлежит удовлетворению.

В связи с частичным удовлетворением заявленных требований и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с таможенного органа в пользу общества с ограниченной ответственностью "Новиком" в размере 1000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

признать незаконным бездействие Балтийской таможни по регистрации таможенной декларации бланк N70657105.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Балтийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "Новиком" 1000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

     Судья
Хохлов Д.В.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А56-71519/2010
Принявший орган: Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Дата принятия: 11 апреля 2011

Поиск в тексте