АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 07 июня 2011 года Дело N А56-22804/2011

Резолютивная часть решения объявлена 02 июня 2011 года. Полный текст решения изготовлен 07 июня 2011 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Пасько О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Дроздецкой М.Г. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной ИФНС России N 6 по Ленинградской области к ООО "Тихвинские бани" о взыскании 239431 руб. 52 коп. при участии

- от заявителя: Карташовой И.В., доверенность от 10.05.2011

- от ответчика: не явился (извещен)

установил:

Заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании с ответчика 239431 руб. 52 коп. неуплаченной суммы задолженности по налогу, пени и штрафу, в том числе 138990 руб. 50 коп. недоимок по налогам, 28074 руб. 72 коп. пени и 72366 руб. 30 коп. штрафов.

Определением от 03.05.2011 суд предложил заявителю письменно уточнить просительную часть своих требований с указанием конкретных сумм налогов, пени и штрафов, которые подлежат взысканию с ответчика, произвести сверку расчетов с ответчиком и представить первичные доказательства в обоснование всех недоимок, пени и штрафов.

Надлежаще извещенный ответчик не явился ни в предварительное, ни в судебное заседания.

Надлежаще извещенный заявитель определение суда от 03.05.2011 не выполнил, никаких первичных доказательств в обоснование недоимок, пени и штрафов не представил, представил заявление о невозможности представить истребованные судом доказательства в связи с истечением срока их хранения, а также пояснил, что в адрес ответчика были направлены требования за 2004, 2006 и 2007 годы, и в исковом заявлении указаны общие суммы налогов, пеней и штрафов, которые не были взысканы по требованиям 2004, 2006 и 2007 годов.

Спор рассмотрен судом по существу.

Учитывая, что

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьями 47 и 48 Кодекса. Взыскание налога с организаций производится в бесспорном порядке, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.

Как определено пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, решение о взыскании налога за счет средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках, принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60-ти дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно пункту 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика или налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьей 47 Кодекса.

При этом статья 47 Кодекса не устанавливает какого-либо другого срока, отличного от срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Кодекса, для принятия налоговым органом решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента.

Однако, в статье 47 Налогового кодекса Российской Федерации, также как и в статье 46 Кодекса, определены правила принудительного взыскания налога налоговым органом во внесудебном порядке, и одним из существенных условий для применения этих правил является ограничение срока, в пределах которого налоговые органы вправе взыскать налог за счет денежных средств или иного имущества налогоплательщика без обращения в суд.

Поэтому 60-тидневный срок, предусмотренный в статье 46 Налогового кодекса Российской Федерации, применяется ко всей процедуре принудительного взыскания налога и пеней, осуществляемого в бесспорном порядке (как за счет денежных средств, так и за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента), поскольку статья 47 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит применению во взаимосвязи с пунктом 7 статьи 46 Кодекса.

Иное толкование Закона привело бы к возможности принятия налоговым органом решения о взыскании налога за счет средств имущества налогоплательщика без ограничения срока.

Главой 10 Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрено понятие направления налоговым органом сводного требования, в которое включались бы не исполненные налоговые обязательства, срок принудительного взыскания которых истек.

Кроме того, в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положение закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Согласно статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Несоблюдение указанного срока не лишает налоговый орган права на взыскание налога и пеней в пределах общих сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, но и не влечет изменения порядка их исчисления.

Поскольку в обоснование своих требований налоговый орган ссылается на требования об уплате налога N 9851 по состоянию на 27.05.2004, N 9852 по состоянию на 27.05.2004, N 36117 по состоянию на 17.02.2006, N 61 по состоянию на 25.04.2007, N 44506 по состоянию на 16.11.2006, N 43833 по состоянию на 09.11.2006, N 43727 по состоянию на 07.11.2006, N 43735 по состоянию на 07.11.2006, N 41353 по состоянию на 17.08.2006, N 40513 по состоянию на 04.08.2006, N 6345 по состоянию на 02.05.2007, N 9506 по состоянию на 06.08.2007, N 4915 по состоянию на 07.11.2006, N 4918 от 07.11.2006, N 4916 от 07.11.2006, N 4917 от 07.11.2006, N 4907 от 07.11.2006, N 4913 от 07.11.2006, N 4924 от 07.11.2006, N 4919 от 07.11.2006, N 4921 от 07.11.2006, N 4922 от 07.11.2006, N 4923 от 07.11.2006, N 4908 от 07.11.2006, N 4910 от 07.11.2006, N 4914 от 07.11.2006, N 4909 от 07.11.2006, N 4928 от 07.11.2006, N 4925 от 07.11.2006, N 4926 от 07.11.2006, N 4927 от 07.11.2006, N 3772 от 07.06.2006, N 4356 от 23.04.2004 и N 9355 от 23.04.2004, в которых указаны суммы недоимок, пени и штрафов в отношении которых давно истек не только шестидесятидневный срок принудительного взыскания в бесспорном порядке, но и общий трехлетний срок исковой давности, то суд ни при каких обстоятельствах не может признать заявление Межрайонной ИФНС России N 6 по Ленинградской области обоснованным и правомерным.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка