АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 30 июня 2011 года Дело N А56-2012/2010

Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2011 года. Полный текст решения изготовлен 30 июня 2011 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Золотаревой Я.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Сидоровой А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску: истец: ООО "Промэнерго" (ОГРН 1024701333084, место нахождения: Ленинградская область, Кировский район, г.Отрадное, ул.Центральная, д.4),

ответчик: ООО "Сервис-Центр" (ОГРН 1034701333930, место нахождения: Ленинградская область, Кировский район, г.Отрадное, уд.Заводская, д.11), третье лицо: муниципальное унитарное предприятие «Тепловые сети Кировского района» (место нахождения: Ленинградская область, Кировский район, п.Мга, ул.Связи, д.21), о взыскании задолженности, при участии:

от истца - Рейдерман А.М., доверенность от 11.01.2011 N 1, паспорт,

от ответчика - Лавринович Т.Н., доверенность от 05.04.2010 N 225, паспорт,

от третьего лица - Бокерия Д.В., доверенность от 11.01.2011, паспорт,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Промэнерго» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Сервис-Центр» (далее - ответчик) о взыскании задолженности за тепловую энергию за октябрь и ноябрь 2009 года в размере 2134999 рублей 37 копеек и неустойки в размере 7165 рублей 41 копейки.

В судебном заседании, состоявшемся 06.04.2010, судом приняты к рассмотрению исковые требования, уточненные истцом в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), согласно которым истец просил взыскать с ответчика основную задолженность в размере 3170203 рублей 43 копеек за тот же период и пени в размере 76054 рублей 02 копеек.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.03.2011 решение суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований и постановление суда апелляционной инстанции, оставившее решение без изменения, отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Определением от 18.05.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие «Тепловые сети Кировского района» (далее - третье лицо).

Истец поддержал исковые требования, представив истребованные судом документы.

Ответчик против удовлетворения иска возражал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление с учетом выводов, содержащихся в постановлении кассационной инстанции по делу.

Представитель третьего лица указал на наличие договора между ним и ответчиком.

Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, и представленные ими доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

На основании договора от 01.10.2009 N 2/1-Т/2009 (далее - договор) истец (энергоснабжающая организация) и обязался отпускать ответчику (абоненту) тепловую энергию в горячей воде для отопления и горячего водоснабжения (далее - ГВС) жилищного фонда на границу раздела балансовой принадлежности между энергоснабжающей организацией и сетевой организацией (третьим лицом), а ответчик обязался в соответствии с заявкой от 21.09.2009 N 345 получать и оплачивать тепловую энергию за весь период действия договора в количестве 22 919,30 Гкал с максимальной тепловой нагрузкой 8,92597 Гкал/час, в том числе на отопление - 7,40013 Гкал/ч; на ГВС - 1,52584 Гкал/ч, с разбивкой по месяцам согласно приложению N 1 к договору.

В соответствии с пунктом 3.1.1 договора учет потребления тепловой энергии абонентом производится по коммерческим приборам учета, установленным на границах балансовой принадлежности.

Разделом 3.2 договора урегулирован порядок определения количества поставленной тепловой энергии при отсутствии у абонента коммерческих приборов учета. Сторонами согласовано, что в данном случае применяется расчетный метод учета тепловой энергии, соответствующий Методике определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя России от 06.05.2000 N 105 (далее - Методика N 105) и Правилам учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденным Минтопэнерго Российской Федерации 12.09.1995 N Вк-4936 и зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 25.09.1995 N 954.

Согласно пункту 4.1 договора расчеты за тепловую энергию производятся по тарифам, утвержденным приказом Комитета по тарифам и ценовой политике правительства Ленинградской области.

Расчетный период принимается сторонами равным одному календарному месяцу (пункт 4.3 договора).

Пунктом 4.7 договора в редакции протокола согласования разногласий от 18.11.2009 предусмотрено, что окончательный расчет за потребленную теплоэнергию, поставленную в отчетном месяце, производится до 20-го числа месяца, следующего за отчетным; в случае превышения суммы платежей за расчетный период над стоимостью фактически отпущенной теплоэнергии сумма переплаты учитывается истцом в следующем расчетном периоде.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 548 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из совместных пояснений сторон, данных в судебном заседании, следует, что между сторонами отсутствует спор относительно тарифов на тепловую энергию, использованных в расчете в октябре и ноябре 2009 года: применен тариф в размере 1185,24 рубля, установленный для истца приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Правительства Ленинградской области от 28.12.2008 N 201-п.

В связи с отсутствием у ответчика общедомовых приборов учета расчет количества потребленной ответчиком в октябре и ноябре 2009 года тепловой энергии осуществлен истцом исходя из условий договора, то есть расчетным методом учета тепловой энергии.

По расчету истца стоимость отпущенной ответчику тепловой энергии составила 3569589 рублей 92 копейки в октябре 2009 года и 5078409 рублей 45 копеек в ноябре 2009 года. Сторонами подписаны акты от 12.02.2010 о фактическом расходе тепловой энергии в указанные периоды согласно показаниям коммерческого узла учета тепловой энергии, установленного на границе раздела между истцом и третьим лицом, на который истец получает тепловую энергию. Акты от 31.10.2009 N 00000349 и от 30.11.2009 N 00000404 ответчиком не подписаны, ответчик выполнил запись о принятии услуг стоимостью соответственно 2256873 рубля 86 копеек и 3296976 рублей 09 копеек.

Заключенный сторонами договор является публичным договором и на него распространяется требование пункта 4 статьи 426 ГК РФ о том, что условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров. В силу пункта 5 статьи 426 ГК РФ условия публичного договора, не соответствующие обязательным правилам, установленным Правительством Российской Федерации, ничтожны.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307) условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить этим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

К таким нормативным правовым актам относятся Правила учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденные Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 12.09.1995 N Вк-4936 (далее - Правила учета тепловой энергии и теплоносителя) и Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306).

Согласно пункту 2 статьи 539 ГК РФ и пункту 1.3 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя расчеты потребителей тепловой энергии с энергоснабжающими организациями за полученное ими тепло осуществляются на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованиями названных Правил. Пунктом 9.9 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя предусмотрено, что при выходе узла учета из строя количество тепловой энергии, масса (или объем) теплоносителя и значения его параметров определяются энергоснабжающей организацией на основании расчетных тепловых нагрузок, указанных в договоре, и показаний приборов узла учета источника теплоты.

Конечными потребителями в заключенном сторонами договоре являются жители многоквартирных жилых домов.

Согласно подпунктам «а» и «б» пункта 19 Правил N 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за отопление и горячее водоснабжение определяется в соответствии с подпунктами 1, 3 пункта 1 приложения N 2 к названным Правилам, в которых установлены формулы определения размера платы соответственно исходя из общей площади жилого дома, норматива потребления тепловой энергии на отопление (Гкал./кв.м) и тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, и количества граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом доме, норматива потребления горячего водоснабжения (куб.м в месяц на 1 человека) и тарифа на тепловую энергию.

Таким образом, действующее в настоящее время нормативное регулирование отношений по теплоснабжению допускает учет фактического потребления тепловой энергии одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных нормативов водопотребления.

В отсутствие средств измерения, предусмотренных пунктом 1.3 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, объем отпущенной тепловой энергии должен определяться ресурсоснабжающей организацией на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов, определенных в установленном порядке органами местного самоуправления (пункт 2 Правил N 306) и установленных для домов определенной группы независимо от наличия у их жителей индивидуальных приборов учета (подпункт «а» пункта 5, пункт 10, подпункт «в» пункта 39 Правил N 306).

Из подписанного сторонами акта сверки взаимных расчетов, составленного с учетом данных о площади жилых домов и количестве зарегистрированных в них граждан, следует, что при выполнении расчета стоимости тепловой энергии, потребленной в спорный период с учетом нормативов, установленных решениями Совета депутатов муниципального образования «Отрадненское городское поселение», стоимость тепловой энергии октябрь и ноябрь 2009 года по расчету истца составляет 3089722 рубля 03 копейки. Согласно расчету ответчика стоимость тепловой энергии, принятой в октябре 2009 года, составила 2193634 рубля 08 копеек, а в ноябре 2009 года - 2849961 рубль 46 копеек.

В судебном заседании стороны совместно пояснили суду, что разница в расчетах обусловлена тем, что ответчик исключил платежи за тепловую энергию в периоды, когда она фактически не поставлялась. Указанные обстоятельства подтверждены имеющимися в материалах дела актами, составленными в течение спорного периода с участием третьего лица, сетевой организации. Судом принят расчет ответчика, поскольку он соответствует порядку изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и(или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, установленному в разделе VII Правил N 307.

За спорные периоды ответчиком уплачена стоимость тепловой энергии, определенная с учетом нормативов ее потребления, что также не оспаривается сторонами. Таким образом, ко времени рассмотрения судом спора по существу, у ответчика отсутствует задолженность за потребленную в октябре и ноябре 2009 года тепловую энергию.

Согласно акту N 2 (приложение N 2 к договору между истцом и ответчиком) на балансе истца находятся котельная, прямые и обратные магистральные трубопроводы Ду300 мм и Ду125 мм с отключающими задвижками, а на балансе ответчика - сети жилого поселка, включая тепловые узлы и узлы учета тепловой энергии. В отношении центрального теплового ввода на г.Отрадное границами балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности являются фланцевые отливы задвижек на вводе со стороны абонента (истца), а в отношении теплового ввода на милицию - железобетонный забор завода «Пелла».

Суд считает, что отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности по оплате потерь, возникающих в тепловых сетях при передаче тепловой энергии от границы балансовой принадлежности до жилых домов в размере 8 процентов от стоимости переданной тепловой энергии, поскольку указанная обязанность не основана на договоре, отсутствует установленный уполномоченным органом государственной власти тариф, а также в силу пункта 8 Правил N 307: обязательства ответчика, являющегося исполнителем коммунальных услуг, перед ресурсоснабжающими организациями не могут быть большими, чем в случае заключения этими организациями прямых договоров с гражданами, живущими в домах и пользующихся тепловой энергией, поступающей от истца (пункт 1 статьи 135, подпункты 1 и 4 пункта 1 статьи 137 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 15 Правил N 307).

Подписание ответчиком акта разграничения балансовой принадлежности сетей не является доказательством владения ответчиком спорным участком сети.

Пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, установлено, что внешней границей сетей тепло-, водоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Таким образом, сети, находящиеся за пределами внешней границы стены многоквартирного дома, не входят в состав общего имущества дома, в отсутствие приборов учета граница эксплуатационной ответственности сторон устанавливается по внешней границе стены дома. У ответчика отсутствует основанная на законе лили договоре обязанность по содержанию указанной части тепловых сетей и, следовательно, ответчик лишен возможности влиять на объем потерь в указанной части тепловых сетей: возложение на ответчика бремени не принадлежащих ему тепловых сетей противоречит законодательству.

Отсутствие оснований для взыскания суммы основной задолженности исключает взыскание с ответчика договорной неустойки, предусмотренной пунктом 4.9 договора (в редакции протокола согласования разногласий от 18.11.2009), согласно которому в случае просрочки платежей, предусмотренных пунктом 4.7 договора, истец имеет право начислить пени из расчета учетной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части; пени взыскиваются по день исполнения денежного обязательства. Судом не принят расчет неустойки за период с 21.11.2009 по 06.04.2010, осуществленный исходя из ставок рефинансирования, изменявшихся в указанный период от 8,5 процента годовых до 9 процентов годовых, и суммы задолженности, определенной исходя их расчета истца, также не принятого арбитражным судом.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении, разрешаются вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах (статья 112 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Платежными поручениями от 29.12.2009 N 809 и от 23.03.2010 N 149 истцом уплачена государственная пошлина в сумме 38851 рубля 01 копейки. Поскольку исковые требования не подлежат удовлетворению и основания для отнесения судебных расходов на ответчика, установленные статьей 111 АПК РФ, отсутствуют, судебные расходы относятся на истца.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 289 АПК РФ при отмене судебного акта с передачей дела на новое рассмотрение вопрос о распределении судебных расходов разрешается арбитражным судом, вновь рассматривающим дело.

Платежными поручениями от 28.07.2010 N 346 и от 15.12.2010 N 800 ответчиком уплачена государственная пошлина за рассмотрение его апелляционной и кассационной жалоб в размере 4000 рублей - по 2000 рублей. Указанные расходы подлежат возмещению истцом, поскольку жалобы являлись обоснованными, а исковые требования при новом рассмотрении дела судом не удовлетворены.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Промэнерго» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сервис-Центр» судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка