АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июля 2011 года Дело N А56-35728/2011

Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области Синицына Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником Петровой Е.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению): ООО «Бернулли ДС»

к Государственная административно-техническая инспекция Правительства Санкт-Петербурга третье лицо ОАО"ЦЕНТРОПТТЕКСТИЛЬ", ООО "Энерго", ООО "Стройтеплоэнергопроект" об оспаривании ордера при участии от истца (заявителя)Ванунц З.А, дов от 01.06.2011

от ответчика Валдаева Ю.В, дов от 31.12.2010 N01-04-2276/10 от третьих лиц: 1) не яв., изв., 2)Кулев Н.Н, дов от 27.07.2011 N9, Шарагина Л.Б, дов от 06.12.2010 N6, 3) не яв., изв.

установил:

ООО «Бернулли ДС» обратилось в суд с заявлением о признании недействительным ордера ГАТИ СПб NУ-1466 от 03.06.2011.

ГАТИ СПб, ОАО «Центропттекстиль» просят в удовлетворении заявленных требований отказать.

ООО «Энерго» просит производство по делу прекратить в соответствии с п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ.

Производство по делу подлежит прекращению в силу следующего.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктами 1.2 и 3.1-1. Положения о Государственной административно-технической инспекции, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 N 223, ГАТИ проводит государственную политику в сфере государственного контроля за соблюдением правил благоустройства и организацией производства земляных и строительных работ, а также координирует деятельность в данной сфере исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в пределах своей компетенции, в том числе выдает ордера на производство земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством территорий Санкт-Петербурга.

В данном случае ордер ГАТИ NУ-1466 от 03.06.2011 не является тем ненормативным актом, которым на общество возлагаются какие-либо обязанности, создающие препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу части 1 статьи 198 АПК РФ к таким препятствиям не может быть отнесена и реализация должностными лицами ГАТИ в области контроля за соблюдением правил производства земляных работ своих прав при исполнении должностных обязанностей, в том числе и путем выдачи оспариваемого ордера.

Вышеизложенная позиция подтверждается сложившейся судебной практикой: Постановление Федерального Арбитражного суда северо-Западного округа от 11.05.2011 по делу А56-7629/2010, Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2010 по делу А56-7624/2010.

На основании вышеизложенного производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

определил:

Производство по делу прекратить.

Возвратить ООО «Бернулли ДС» из федерального бюджета 2000руб. госпошлины.

На определение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка