АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 30 августа 2011 года Дело N А56-40183/2011

Резолютивная часть решения объявлена 30 августа 2011 года.

Полный текст решения изготовлен 30 августа 2011 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Грановой Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жуковой С.Н. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу заинтересованное лицо ООО "Кристина" о привлечении к административной ответственности при участии:

от заявителя - Железная А.К. по доверенности от 10.05.2011

от заинтересованного лица - не явился, извещен

установил:

Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу (далее - Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью "Кристина" (далее - Общество) к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.17 КоАП РФ за оборот алкогольной продукции с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленное требование.

Общество о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, его представитель в судебное заседание не явился. В порядке части 3 статьи 156 АПК РФ дела рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.

Как видно из материалов дела:

30.05.2011 Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы N 2 по Ленинградской области проведена проверка магазина, по адресу: Ленинградская область, Кировский район, массив «Восход» Приморского района, ул. Транспортная, принадлежащего ООО «Кристина» (ИНН 4706023991), в результате которой установлено, что организация осуществляет оборот алкогольной продукции без государственной лицензии в нарушение п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (с изменениями и дополнениями) (далее - Закон N 171 - ФЗ).

Ввиду непосредственного обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), а также учитывая, что для установления факта правонарушения необходимо проведение мероприятий административного характера и иные процессуальные действия, на основании статей 28.1 и 28.7 КоАП РФ, главным специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу, Довгим Ильей Николаевичем вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования от 21.06.2011 N 08-18 в отношении ООО «Кристина» по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.17 КоАП РФ.

В рамках проведения административного расследования проведен осмотр принадлежащих ООО «Кристина» торговых и складских помещений по адресу: Ленинградская область, Кировский район, 57 км. Мурманского шоссе, СНТ Приморского района, массив «Восход», ул. Транспортная., о чем составлен протокол осмотра от 23.06.2011 N 08-18. Осмотр проводился в присутствии генерального директора ООО «Кристина» Журавлевой Елены Юрьевны.

На момент проведения осмотра ООО «Кристина» действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции истекло. Лицензия от 25.04.2006 РАП/00312-47-000 серия ЛО-А N30150 срок действия лицензии с 05.05.2006 по 05.05.2011 (далее лицензия) по следующему адресу розничной продажи алкогольной продукции: Ленинградская область, Кировский район, 57 км Мурманского шоссе, СНТ Приморского района, массив «Восход», ул. Транспортная. На витринах магазина имеется алкогольная продукция, в том числе крепостью свыше 15%. Установлено, что продукция принадлежит ООО «Кристина» на основании товаросопроводительных документов: товарно-транспортная накладная (далее - ТТН) от 02.07.2010 N 40613; ТТН от 25.04.2011 N РКТЦ000861; ТТН от 01.09.2010 N КОТЦ 012289; справки к ТТН разделы А и Б.

07.07.2011 г. главным специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу Довгим Ильей Николаевичем в присутствии генерального директора ООО «Кристина» Журавлевой Е.Ю., составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном п. 4 ст. 14.17 КоАП РФ.

На основании изложенного, Управление обратилось в суд с заявлением о привлечении Общества к административной ответственности по ч.4 ст.14.17 КоАП РФ.

Частью 4 статьи 14.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за промышленное производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, а равно с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (с изменениями и дополнениями) закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа является оборотом алкогольной продукции.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» запрещается промышленное производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, а равно с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

В соответствии с пунктом 19 статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее Закон N 171-ФЗ) в лицензии указываются наименование лицензирующего органа, полное и (или) сокращенное наименования и организационно-правовая форма организации, место ее нахождения, места нахождения ее обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, лицензируемый вид деятельности, вид продукции в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 18 настоящего Федерального закона, срок действия лицензии, ее номер и дата ее выдачи. Указанный перечень сведений является исчерпывающим.

Материалами дела событие вменяемого Обществу правонарушения, доказано.

Таким образом, ООО «Кристина» нарушило ограничения в области оборота алкогольной продукции, запрещающие оборот алкогольной продукции без соответствующей лицензии, а именно осуществило хранение алкогольной продукции (пункт 1 статьи 26 Закона N 171 - ФЗ), ответственность за нарушение которых квалифицируется по ч. 4 ст. 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях КоАП РФ, а именно: промышленное производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, а равно с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Процессуальные требования КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении Управлением соблюдены.

К моменту рассмотрения настоящего дела срок давности привлечения Общества к административной ответственности не истек.

Требование Управления о привлечении Общества к административной ответственности по признакам административном правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.17 КоАП РФ, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Кристина» (ИНН 4706023991) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.17 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 50000 руб. с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции, обнаруженной при проведении проверки.

Сумма штрафа подлежит перечислению на счет 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, БИК 044030001, получатель - УФК по Санкт-Петербургу (ОФК 19, МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу, л/с 0472100W750), ИНН 7840420941, КПП 784001001, ОКАТО 40298562000, КБК 16011608000010000140).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка