• по
Более 56000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 01 ноября 2011 года Дело N А56-42859/2011

Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2011 года. Полный текст решения изготовлен 01 ноября 2011 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Троховой М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Казихановой В.С. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе Санкт-Петербурга

заинтересованное лицо ООО "Икс-Про" о взыскании 15216 руб. 60 коп. штрафных санкций при участии

от заявителя - Асфандеровой Е.А. по доверенности от 26.04.2011 N 50-12/0050

от заинтересованного лица - Левшиной Н.В. по доверенности от 01.09..2011

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе Санкт-Петербурга (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Икс-Про" (далее - Общество) 15216 руб. 60 коп. штрафа за непредставление индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В судебном заседании представитель Управления поддержала доводы заявления, представитель Общества просила отказать в его удовлетворении, ссылаясь на своевременное представление индивидуальных сведений.

Как следует из материалов дела, Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ).

Согласно статье 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) и части 12 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, до 1 августа 2010 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до 1 февраля 2011 года.

При осуществлении контрольных мероприятий Управление выявило факт непредставления Обществом в установленный срок сведений о персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования за полугодие 2010 года, о чем составлен акт камеральной проверки от 19.10.2010 N 1299 и вынесено решение от 23.11.2010 N 1177.

Названным решением Общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ в виде штрафа в размере 15216 руб. 60 коп. (10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации).

На основании принятого решения Управление направило страхователю требование от 23.12.2010 N 9481, которым предложило уплатить штраф в добровольном порядке в срок до 01.02.2011.

Поскольку в установленный срок требование Обществом не исполнено, Управление обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с настоящим заявлением.

Нормами статей 9, 11, 15 и 17 Закона N 27-ФЗ установлена обязанность страхователя представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения в отношении граждан, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Согласно части 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователи обязаны представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

В соответствии со статьей 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Общество не представило в установленный срок сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за полугодие 2010 года.

Довод Общества о том, что указанные сведения были представлены по системе электронной отчетности 15.07.2010, не подтверждается материалами дела.

Согласно части 2 статьи 8 закона N 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

Постановлением Правления ПФ РФ от 26.01.2001 N 15 утвержден Регламент регистрации и подключения юридических и физических лиц к системе электронного документооборота Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу положений указанного регламента юридическое или физическое лицо становится абонентом системы электронного документооборота ПФР после подписания соглашения об обмене электронными документами в системе электронного документооборота ПФР.

Такое соглашение заключено между Управлением и Обществом 14.04.2010. Из пункта 1.3 Соглашения следует, что фактом доставки электронного документа является формирование принимающей стороной квитанции о доставке электронного документа.

Таким образом, именно такая квитанция является допустимым и достоверным доказательством исполнения Обществом возложенной на него частью 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ обязанности.

Квитанция о доставке в электронной форме сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в срок до 02.08.2010, в материалы дела не представлена.

Из писем ООО «Компания «Тензор» от 09.11.2010 N 2766 и от 12.11.2010 N 2848 следует, что 16.07.2010 сервером ООО «Компания «Тензор» получена и передана Обществу квитанция о приеме Управлением одного из отправленных Обществом 15.07.2010 писем, а сведения из второго письма не были обработаны по причине искажения сертификата ответственного лица Управления, произошедшего в результате технического сбоя при автоматическом обновлении программного обеспечения на стороне Общества.

Доказательств обращения Общества в Управление с заявлением о предоставлении квитанции, подтверждающей получение сведений о застрахованных лицах в материалах дела не имеется.

Таким образом, Общество совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 17 Закона N 27-ФЗ.

В пункте 1 статьи 44 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" содержится перечень смягчающих ответственность обстоятельств, в который включены иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Согласно части 4 названной статьи обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.

Суд, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) материалы дела, учитывая, что правонарушение Обществом совершено впервые, страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации уплачены в полном объеме, и на момент рассмотрения настоящего дела, сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за первое полугодие 2010 года представлены в Управление, приходит к выводу о наличии обстоятельств, смягчающих ответственность Общества и полагает возможным снизить размер штрафа, а также размер подлежащей взысканию с Общества государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Икс-Про» (198099, Санкт-Петербург, Промышленная ул., д.5, ОГРН 1047820005518, ИНН 7813198550) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штрафные санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в сумме 1000 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Икс-Про» (198099, Санкт-Петербург, Промышленная ул., д.5, ОГРН 1047820005518, ИНН 7813198550) в доход федерального бюджета 200 рублей государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

     Судья
Трохова М.В.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А56-42859/2011
Принявший орган: Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Дата принятия: 01 ноября 2011

Поиск в тексте