ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 сентября 2003 года Дело N Ф09-3029/03АК


[Судебные инстанции, удовлетворяя требования заявителя о признании незаконным бездействия ИМНС, руководствуясь ст.8 Федерального закона от 09.07.99 N 155-ФЗ "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", пришли к выводу о нарушении налоговым органом права истца на уменьшение суммы пени]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего ..., судей: ..., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по г.Кургану на решение от 04.06.2003 и постановление апелляционной инстанции от 28.07.2003 Арбитражного суда Курганской области по делу А34-2130/03 по заявлению ОАО "Модус" о признании незаконным бездействия Инспекции МНС РФ по г.Кургану, с участием третьего лица - ГУ - отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области.

В судебном заседании принял участие представитель ИМНС РФ по г.Кургану Киселев В.А., заместитель начальника юридического отдела, по доверенности от 06.09.2002 N 14-16327.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не прибыли.

Процессуальные права и обязанности разъяснены.

Отводы составу суда не заявлены. Ходатайств не поступило.

ОАО "Модус" обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании незаконным бездействия Инспекции МНС РФ по г.Кургану, выразившемся в отказе пересчитать размер (произвести сложение) пени по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ.

Решением от 04.06.2003 заявленные требования удовлетворены (судья ...).

Постановлением апелляционной инстанции от 28.07.2003 решение оставлено без изменения (судьи: ...).

Инспекция МНС РФ по г.Кургану с судебными актами не согласна, просит их отменить, принять новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом ст.ст.10, 31 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации", ст.75 НК РФ и ст.8 Федерального закона от 31.07.98 N 147-ФЗ "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона N 155-ФЗ от 09.07.99).

Законность решения и постановления проверена в порядке ст.ст.274, 284, 286 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ОАО "Модус", имеющее задолженность по платежам в Пенсионный фонд РФ в общей сумме 2667598 руб., из которых недоимка составляет 533664 руб., пеня - 2133934 руб., обратилось в ИМНС РФ по г.Кургану с заявлением от 27.12.2002 о перерасчете суммы пени в соответствии со ст.8 Федерального закона от 09.07.99 N 155-ФЗ "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", ст.9 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации" - то есть, о сложении пени до суммы недоимки. Налоговый орган письмом от 15.01.2003 N 09-14-411 отказал в удовлетворении заявления.

ОАО "Модус", считая отказ налогового органа незаконным, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Судебные инстанции, удовлетворяя требования заявителя, руководствуясь ст.8 Федерального закона от 09.07.99 N 155-ФЗ "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", ст.9 Федерального закона от 09.07.99 N 154-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации", ст.9 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации", пришли к выводу о нарушении налоговым органом права общества на уменьшение суммы пени.

Данный вывод суда основан на материалах дела, соответствует закону.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 31.07.98 N 147-ФЗ (в редакции Федерального закона от 09.07.99 N 155-ФЗ) "О введении в действие части первой Налогового кодекса РФ" суммы пеней, начисленные по состоянию на 01.01.99, но не уплаченные налогоплательщиком или не взысканные с налогоплательщика к моменту введения в действие части первой Кодекса, уплачиваются налогоплательщиком или взыскиваются с него в размерах, начисленных на 01.01.99, но не более неуплаченной суммы налога (сбора). Указанное ограничение действует до вступления в силу Федерального закона от 09.07.99 N 155-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса РФ", то есть до 17.08.99.

Судом установлено, что сумма пени по состоянию на 01.01.99 превышала размер недоимки. Иное налоговым органом не доказано.

Положения части первой Налогового кодекса РФ распространяются на отношения по уплате страховых взносов с момента введения Налогового кодекса в действие - с 01.01.99 - в силу ст.ст.2, 9 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации" контрольные функции в отношении страховых взносов в Пенсионный фонд РФ переданы налоговым органам.

При отмеченных обстоятельствах требования заявителя правомерно удовлетворены судом.

Довод налогового органа о том, что размер пени определен отделением Пенсионного фонда РФ по г.Кургану на основании законодательства, регулирующего уплату страховых взносов, и не подлежит пересчету на основании норм налогового законодательства, судом кассационной инстанции отклоняется на основании изложенного.

Руководствуясь ст.ст.286, 287, 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 04.06.2003 и постановление апелляционной инстанции от 28.07.2003 Арбитражного суда Курганской области по делу А34-2130/03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

     Председательствующий
...

      Судьи
...

     Текст документа сверен по:
рассылка