ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 марта 2004 года Дело N А44-2582/03-С9


[Суд признал неправомерным отказ ИМНС в возмещении НДС, отклонив довод ИМНС о недостоверности ГТД в связи с непредставлением обществом сертификата соответствия на экспортируемый товар, поскольку в перечне документов (пункт 1 статьи 165 НК РФ), подтверждающих обоснованность применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов, этот документ не указан]

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Малышевой Н.Н., судей: Кузнецовой Н.Г., Никитушкиной Л.Л., при участии от общества с ограниченной ответственностью "НТВ Продакшин" - Коряга Ю.Н. (доверенность от 03.01.2002 N 1/юк), рассмотрев 11.03.2004 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Великий Новгород на решение Арбитражного суда Новгородской области от 05.11.2003 по делу N А44-2582/03-С9 (судья Куропова Л.А.), установил:

Общество с ограниченной ответственностью "НТВ Продакшин" (далее - Общество, ООО "НТВ Продакшин") обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Великий Новгород (далее - Инспекция) от 16.06.2003 N 17-12/323 и об обязании Инспекции возместить 1467686 руб. налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за февраль 2003 года путем возврата на расчетный счет Общества.

Решением от 05.11.2003 суд полностью удовлетворил требования Общества.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение от 05.11.2003, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и неполное исследование материалов дела. По мнению Инспекции, представленная Обществом грузовая таможенная декларация (далее - ГТД) N 10210080/260802/0016777 является недостоверной, поскольку при реализации товара на экспорт отсутствовал сертификат соответствия на экспортируемый товар, стоимость экспортируемого товара завышена по сравнению со средними ценами на аналогичный товар. Кроме того, Инспекция указывает на недобросовестность налогоплательщика, открывшего десятый счет в банке, при наличии девяти открытых валютных счетов.

Представитель ООО "НТВ Продакшин" в судебном заседании, ссылаясь на необоснованность доводов жалобы Инспекции, просил оставить решение суда без изменения.

Инспекция надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела, в связи с чем кассационная инстанция считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ее представителей.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка по вопросу подтверждения Обществом права на получение возмещения НДС при налогообложении по налоговой ставке 0 процентов согласно налоговой декларации за февраль 2003 года и документам, предусмотренным статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

По результатам проверки составлен акт от 31.05.2003 N 17-12/323 и принято решение от 16.06.2003 N 17-12/323 об отказе в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения и об отказе в возмещении 1467686 руб. НДС, предъявленного к вычету за февраль 2003 года.

Общество не согласилось с выводами, изложенными в акте проверки и решении Инспекции, и обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Исследовав представленные Обществом документы, предусмотренные статьями 165 и 172 НК РФ, суд сделал вывод о том, что у Инспекции отсутствовали правовые основания для отказа в возмещении указанной суммы НДС по экспортным операциям и удовлетворил заявленные Обществом требования, признав решение от 16.06.2003 N 17-12/323 недействительным и обязав Инспекцию возвратить Обществу 1467686 руб. НДС за февраль 2003 года.

Кассационная инстанция считает такое решение суда законным и обоснованным.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, помещенных под таможенный режим экспорта, при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

Порядок исчисления налога с выручки, полученной от реализации продукции на экспорт, установлен пунктами 1 и 6 статьи 166 НК РФ.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном статьей 166 НК РФ, на суммы налога, предъявленные налогоплательщику продавцами и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации. Налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов (пункт 1 статьи 172 НК РФ). Как следует из пункта 3 статьи 172 НК РФ, вычеты сумм налога, предусмотренных статьей 171 НК РФ, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), указанных в пункте 1 статьи 164 НК РФ, производятся только при представлении в налоговые органы соответствующих документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

Превышение сумм налоговых вычетов, предусмотренных пунктом 3 статьи 171 НК РФ, над суммами налога, исчисляемыми в соответствии с пунктом 6 статьи 166 НК РФ, подлежит возмещению налогоплательщику в порядке и на условиях, которые определены статьей 176 НК РФ (абзац третий пункта 2 статьи 173 НК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 176 НК РФ возмещение НДС, уплаченного поставщикам по экспортным операциям, осуществляется на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 НК РФ, и документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ. Возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком отдельной налоговой декларации и документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ, путем зачета или возврата предъявленной к возмещению суммы налога. В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налогоплательщиком налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

Таким образом, из содержания приведенных норм следует, что право на возмещение из бюджета суммы налога на добавленную стоимость возникает у налогоплательщика в случае документального подтверждения им фактов уплаты налога поставщику, реального экспорта конкретного товара и представления полного пакета документов, указанных в статье 165 НК РФ.

В данном случае, судом установлено и Инспекцией не оспаривается, что Общество правомерно применяло ставку 0 процентов и уплатило НДС поставщикам экспортируемого товара. Поэтому судом сделан правомерный вывод о том, что Общество подтвердило право на применение налоговых вычетов.

Приведенный в жалобе довод Инспекции о недостоверности ГТД N 10210080/260802/0016777 в связи с непредставлением Обществом сертификата соответствия на экспортируемый товар отклоняется кассационной инстанцией, поскольку в перечне документов (пункт 1 статьи 165 НК РФ), подтверждающих обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов, этот документ не указан. Кроме того, составление этого документа предусмотрено таможенным законодательством. В соответствии со статьей 173 Таможенного кодекса Российской Федерации декларируемые при ввозе на таможенную территорию товары, подлежащие обязательной сертификации, должны иметь сертификат и знак соответствия, выданные или признанные уполномоченным на то органом. Сертификаты соответствия или свидетельства об их признании представляются в таможенные органы вместе с таможенной декларацией с целью подтверждения соответствия экспортируемого товара установленным стандартам и качеству. Положения данной статьи регулируют взаимоотношения между экспортерами и таможенными органами. Вопросы обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов регулируются налоговым законодательством.

Кассационная инстанция отклоняет и довод подателя жалобы о завышении стоимости экспортируемого товара как не подтвержденный материалами дела.

Кроме того, по мнению суда кассационной инстанции, из положений статьи 88 и пункта 4 статьи 176 НК РФ следует, что в случае представления налогоплательщиком комплекта документов по установленному в пункте 1 статьи 165 НК РФ перечню и возникновения у налогового органа сомнений в достоверности сведений, содержащихся в этих документах, налоговый орган должен истребовать у налогоплательщика объяснения по поводу возникших вопросов, а также запросить при необходимости дополнительные документы, которые в силу указаний нормативных актов налогоплательщик обязан иметь. Налоговым органом документы у Общества не запрашивались.

Довод Инспекции об открытии Обществом еще одного валютного счета при наличии девяти уже открытых валютных счетов для осуществления экспортных операций в указанный период признан кассационной инстанцией несостоятельным. Кроме того, Инспекция в своей жалобе признает, что "безусловно, факт открытия валютного счета при наличии других счетов сам по себе не является основанием для отказа в возмещении НДС".

При таких обстоятельствах кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы Инспекции, а решение суда считает законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:

Решение Арбитражного суда Новгородской области от 05.11.2003 по делу N А44-2582/03-С9 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Великий Новгород - без удовлетворения.

Текст документа сверен по: