• по
Более 56000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 апреля 2004 года Дело N А19-17358/03-43-Ф02-902/04-С1


[У учреждения имелся только бюджетный счет, поэтому арбитражный суд не вправе был прекращать производства по делу в связи с осуществлением налоговым органом процедуры бесспорного взыскания указанных обязательных платежей путем обращения взыскания на имущество, поскольку в отношении учреждений такая процедура законом не предусмотрена]  

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе: председательствующего Евдокимова А.И., судей: Косачёвой О.И., Мироновой И.П., представители сторон участия в судебном заседании не принимали, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Нижнеилимскому району Иркутской области на определение от 9 декабря 2003 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-17358/03-43 (суд первой инстанции - Седых Н.Д.), установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Нижнеилимскому району Иркутской области (налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад "Сказка N 39" (учреждение) налогов и пеней в общей сумме 146 817 рублей 79 копеек

Определением суда от 9 декабря 2003 года производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 и статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность определения не проверялись.

Не согласившись с определением от 9 декабря 2003 года, налоговая инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой ставит вопрос о проверке его законности в связи с нарушением норм материального права.

По мнению заявителя кассационной жалобы, поскольку учреждение является бюджетной организацией и у него отсутствуют внебюджетные счета и собственное имущество, взыскание недоимки по налогам и пеней должно производиться только на основании исполнительных листов судебных органов.

Учреждением отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 02.04.2004 до 14 часов 00 минут.

Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены (уведомления N 74508 от 10.03.2004, N 74509 от 10.03.2004), однако на заседание своих представителей не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается без их участия.

Проверив доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа полагает, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в связи с наличием недоимки по единому социальному налогу и страховым взносам в Пенсионный фонд РФ налоговой инспекцией вынесены и направлены в адрес учреждения требования N 655 от 5 мая 2003 года об уплате в добровольном порядке единого социального налога в сумме 79 841 рубль 19 копеек, пеней в сумме 8 195 рублей 45 копеек и N 395 об уплате в добровольном порядке единого социального налога и страховых взносов в сумме 57 530 рублей 96 копеек, пеней в сумме 40 299 рублей 33 копейки.

В связи с неисполнением названных требований и отсутствием у организации расчетных счетов в кредитных учреждениях налоговой инспекцией вынесено решение от 16.06.2003 N 41 и постановления от 16.06.2003 N 41о взыскании налогов (взносов) и пеней за счет имущества учреждения.

Возбужденные на основании названных постановлений исполнительные производства прекращены вынесением постановлений от 1.09.2003, 30.06.2003 об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания с учреждения налогов и пеней.

В связи с чем ИМНС РФ по Нижнеилимскому району Иркутской области обратилась с заявлением о взыскании недоимки в судебном порядке, который предусмотрен пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вывод арбитражного суда о прекращении производства по делу является ошибочным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога с организаций производится в бесспорном порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пунктом 5 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что взыскание налога в бесспорном порядке может производиться с рублевых (текущих) и или валютных счетов налогоплательщика или налогового агента, за исключением ссудных и бюджетных счетов.

В материалах дела имеются данные, подтверждающие, что у учреждения имеется только бюджетный счет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

При таких обстоятельствах у налоговой инспекции отсутствовало право взыскания авансовых платежей и пеней по единому социальному налогу, недоимки прошлых лет по страховым взносам во внебюджетные государственные фонды и пеней в бесспорном порядке путем обращения взыскания на имущество учреждения. Арбитражный суд не вправе был прекращать производства по делу в связи с осуществлением налоговым органом процедуры бесспорного взыскания указанных обязательных платежей путем обращения взыскания на имущество, поскольку в отношении учреждений такая процедура законом не предусмотрена.

Учитывая изложенное, обжалуемое определение подлежит отмене с передачей дела в тот же суд для рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьями 274, 286-289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановил:

Определение от 9 декабря 2003 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-17358/03-43 отменить, дело передать в тот же арбитражный суд для рассмотрения по существу.

     Председательствующий
      А.И.Евдокимов
      
Судьи:
      О.И.Косачёва
      И.П.Миронова

     Текст документа сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: А19-17358/03-43-Ф02-902/04-С1
Принявший орган: Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
Дата принятия: 02 апреля 2004

Поиск в тексте