• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 9 июня 2003 года Дело N А40-19705/03-76-272


[Отказывая в иске о взыскании штрафа за нарушение срока регистрации в территориальном органе ПФ, суд исходил из того, что законодательство РФ не предусматривает наделение органов ПФ РФ правом налагать штрафы на плательщиков взносов в ПФ РФ, поскольку законодательство о пенсионном обеспечении и законодательство о налогах и сборах, регулирующие спорные правоотношения (ст.2 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ"), не содержат указания на право страховщика применять к плательщикам страховых взносов штрафные санкции]


___________________________________________________________________

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 9 сентября 2003 года данное решение отменено

___________________________________________________________________

Арбитражный суд рассмотрел дело по иску ГУ ОПФР N 10 по Москве и МО к фонду "Общество "Меценат" о взыскании штрафа в размере 5000 руб., установил:

ГУ ОПФР N 10 по Москве и МО обратилось с заявлением о взыскании с фонда "Общество "Меценат" штрафа за нарушение срока регистрации в территориальном органе ПФР в размере 5000 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам гл.29 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд установил, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.11 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" N 167-ФЗ от 15.12.2001 регистрация страхователей в территориальных органах страховщика - ПФР является обязательной и осуществляется в 30-дневный срок со дня государственной регистрации по месту своего нахождения.

Фонд "Общество "Меценат" согласно свидетельства ИМНС серия 77 N 004281592 прошло государственную регистрацию 19.12.2002, а заявление о регистрации в качестве страхователя подало 11.02.2003, т.е. позже установленного срока.

По факту нарушения законодательства об обязательном пенсионном страховании в РФ составлен акт N 36 от 11.02.2003, вынесено решение о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании от 12.03.2003 N 36, направлено требование о добровольной уплате штрафа от ...2.03.2003.

Ст.2 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" предусмотрено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в т.ч. в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством РФ о налогах и сборах, если иное не предусмотрено ФЗ.

Согласно п.1 ст.25 названного Закона контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством РФ, регулирующим деятельность налоговых органов. В силу п.2 указанной статьи Закона органы ПФР осуществляют взыскание недоимки по страховым взносам и пеней.

Таким образом, законодатель ограничил правомочия органов ПФР взысканием недоимки и пени. Право на взыскание штрафа этим Законом не предоставлено.

При таких обстоятельствах орган ПФР установив нарушения закона обязан был сообщить об этом налоговому органу, обладающему правом взыскания штрафных санкций при осуществлении контрольных функций.

В соответствии со ст.9 ФЗ от 05.08.2000 N 118-ФЗ (с изменениями) "О введении в действие части второй НК РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах" с 01.01.2001 контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения взносов в государственные социальные внебюджетные фонды (в числе которых назван ПФР), уплачиваемых в составе единого социального налога(взноса), осуществляется налоговыми органами. В отношении налогоплательщиков этого налога (взноса) налоговые органы осуществляют взыскание штрафов по платежом государственные социальные внебюджетные фонды.

При таких обстоятельствах оснований для взыскания штрафа не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.167-169, 213, 215 АПК РФ, суд решил:

Отказать ГУ ОПФР N 10 по Москве и МО во взыскании с фонда "Общество "Меценат" 5000 руб. штрафа.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия судом решения в апелляционную инстанцию суда.

Судья
...

     
     
     
Текст документа сверен по:
рассылка

Номер документа: А40-19705/03-76-272
Принявший орган: Арбитражный суд города Москвы
Дата принятия: 09 июня 2003

Поиск в тексте