ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 мая 2004 года Дело N Ф04/2285-918/А27-2004


[В соответствии с п.п.4, 7 ч.1 ст.23 НК налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые он обязан уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также необходимую информацию и документы в случаях и порядке, предусмотренном НК РФ]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе: ..., при участии в заседании: от заявителя - заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; от заинтересованного лица - заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Кемеровской области на решение от 13.11.2003 и постановление апелляционной инстанции от 25.02.2004 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-11370/2003-6 по заявлению Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Кемеровской области о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Силуэт-96" штрафа в размере 100 руб. за несвоевременное представление расчета по налогу на имущество за 3 месяца 2003 года, установил:

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Кемеровской области (далее - Инспекция МНС) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Силуэт-96" (далее - ООО "Силуэт-96") на основании ст.119 Налогового кодекса РФ (далее - НК) штрафа в размере 100 руб. за несвоевременное представление расчета по налогу на имущество за 3 месяца 2003 года.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 13.11.2003 (судья ...), оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции этого же суда от 25.02.2004 (судьи: ...), Инспекции МНС в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Инспекция МНС, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить вынесенные по делу судебные акты и принять новое решение о взыскании с ООО "Силуэт-96" 100 руб. штрафа по основаниям, изложенным в кассационной жалобе.

Отзыв на кассационную жалобу ООО "Силуэт-96" не представлен.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной проверки бухгалтерской отчетности и налоговых деклараций по отдельным видам налогов и сборов ООО "Силуэт-96", Инспекцией МНС вынесено решение N 1723/174 от 17.06.2003 о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст.119 НК, за непредставление в установленный срок декларации по налогу на имущество предприятия за I квартал 2003 года в виде штрафа в размере 100 руб.

На основании данного решения в адрес налогоплательщика направлено требование N 6098 от 17.06.2003 об уплате налоговой санкции. Неисполнение ООО "Силуэт-96" в добровольном порядке указанного требования в срок до 27.06.2003 послужило основанием для обращения Инспекции МНС в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая Инспекции МНС в удовлетворении заявленных требований, Арбитражный суд Кемеровской области принял законное и обоснованное решение. Кассационная инстанция не принимает доводы кассационной жалобы.

В соответствии с п.п.4, 7 ч.1 ст.23 НК налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые он обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также необходимую информацию и документы в случаях и порядке, предусмотренном НК.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 13.12.91 N 2030-1 "О налоге на имущество предприятий", сумма налога исчисляется и вносится в бюджет поквартально нарастающим итогом, а в конце года производится перерасчет, то есть налоговым периодом по указанному налогу является календарный год. Как правильно указали судебные инстанции, Законом РФ от 13.12.91 N 2030-1 "О налоге на имущество предприятий", в частности ст.8, установлен лишь срок уплаты налога, но не срок представления налоговой декларации.

В силу пункта 1 статьи 108 НК никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом.

На основании вышеизложенного, а также учитывая, что законодатель разграничивает обязанности налогоплательщика по представлению налоговой декларации по итогам налогового периода и расчетов в отношении авансовых платежей по налогу по итогам отчетных периодов, несвоевременное представление расчета по авансовым платежам по налогу на имущество, как правильно указал суд, не может повлечь применение ответственности, предусмотренной ст.119 НК, такая ответственность предусмотрена ст.126 НК.

Таким образом, арбитражный суд всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений процессуального закона. Выводы, содержащиеся в вынесенных по делу судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и оснований для их переоценки кассационная инстанция не имеет.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение от 13.11.2003 и постановление апелляционной инстанции от 25.02.2004 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-11370/2003-6 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Кемеровской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.