АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 20 февраля 2004 года Дело N А56-48239/03


[Поскольку в соответствии со ст.12 Закона РФ "О плате за землю" от уплаты земельного налога полностью освобождаются государственные предприятия связи, а истец является государственным предприятием связи, и следовательно, полностью освобождается от уплаты земельного налога,
суд признал незаконными действия ИМНС в части отказа в предоставлении льготы
по земельному налогу]

___________________________________________________________________

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 3 июня 2004 года данное  решение  оставлено без изменения

___________________________________________________________________

          Арбитражный суд г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ФГУП "Управление Федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области" Петроградский узел почтовой связи к ИМНС РФ по Приморскому району Санкт-Петербурга о признании незаконным бездействия ИМНС, установил:

ФГУП "Управление Федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области" Петроградский узел почтовой связи (далее - Заявитель) обратилось в суд с заявлением о признании незаконным действий ИМНС РФ по Приморскому району Санкт-Петербурга в части отказа в предоставлении льготы по земельному налогу.

В соответствии со статьей 49 АПК РФ Заявитель уточнил требования и просит признать незаконным бездействие налогового органа, выражающееся в невозврате излишне уплаченного земельного налога, а также обязать ИМНС РФ по Приморскому району Санкт-Петербурга возвратить излишне уплаченный земельный налог в сумме 71445,11 руб.

Заинтересованное лицо заявленные требования не признало по мотивам, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения заявителя, заинтересованного лица, суд установил.

Заявитель - юридическое лицо в соответствии с его уставом, утвержденным Министерством РФ по связи и информатизации 25.12.2002 N 8535, согласованным Министерством имущественных отношений РФ 03.12.2002 N 4166-р, является федеральным государственным унитарным предприятием "Управление Федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области" (далее - УФПС), то есть является государственным предприятием связи.

УФПС обладает правом постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 1069 кв.м, расположенного в Санкт-Петербурге по ул.Школьная, д.108, на основании свидетельства о государственной регистрации права N 297831 и земельным участком площадью 1039 кв.м, расположенного в Санкт-Петербург по ул.Планерная, д.47, корп.2 на основании свидетельства о государственной регистрации права N 294318.

Факт излишней уплаты земельного налога подтверждают доказательства, перечисленные ниже. Налоговые декларации по земельному налогу:

- сводная налоговая декларация УФПС по земельному налогу на 2000 год на общую сумму 10206 руб. 44 коп., принятая ИМНС РФ по Приморскому району Санкт-Петербурга (далее - ИМНС, налоговый орган) 21.07.2000;

- сводная налоговая декларация УФПС по земельному налогу на 2001 год на общую сумму 20412,89 руб., принятая ИМНС;

- налоговая декларация УФПС по земельному налогу за 2002 год на общую сумму 40825,78 руб., поданная в налоговый орган.

УФПС СПб излишне уплатило земельный налог следующими платежными поручениями:

- в 2000 году в сумме 10206,44 руб. п/п N 611 от 06.06.2000 на сумму 10206,44 руб.;

- в 2001 году в сумме 20412,89 руб. п/п N 998 от 12.09.2001 на сумму 10210 руб.; п/п N 1274 от 14.11.2001 на сумму 10202,89 руб.;

- в 2002 году в сумме 40825,78 руб. п/п N 1093 от 13.09.2002 на сумму 20412,89 руб.; п/п N 1381 от 12.11.2002 на сумму 10984,31 руб.; п/п N 1382 от 12.11.2002 на сумму 9428,58 руб.

Всего на сумму 71445,11 рублей.

В соответствии с п.7 ст.78 НК РФ УФПС обратилось в налоговый орган с заявлением от 09.10.2003 исх. N 10-04 (зарегистрировано ИМНС под вх. N 43300 от 09.10.2003) о возврате излишне уплаченной в 2000, 2001, 2002, 2003 годах суммы земельного налога - 173947,84 руб.

10.11.2003 УФПС повторно обратилось в ИМНС с заявлением о предоставлении льгот в целях возврата земельного налога и предоставил уточненные налоговые декларации за 2000-2003 годы.

Однако, до настоящего времени ИМНС РФ по Приморскому району Санкт-Петербурга не возвратила УФПС 173947,84 руб. излишне уплаченного земельного налога, поэтому ее бездействие не соответствует п.9 ст.78 НК РФ.

УФПС действует на основании устава, утвержденного Министерством РФ по связи и информатизации 25.12.2002 N 8535, согласованного Министерством имущественных отношений РФ 03.12.2002 N 4166-р.

Согласно п.2.6 указанного устава УФПС осуществляет деятельность в интересах обороны РФ: предоставление услуг по пересылке и доставке в адрес военных частей, учреждений и заведений Вооруженных сил РФ служебных воинских почтовых отправлений, доставка извещений и повесток районных (городских) военкоматов, ведение воинского учета, реализацию работ и мероприятий по защите государственных интересов и государственной тайны, по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в соответствии с действующим законодательством РФ.

В соответствии с п.12 ст.12 Закона РФ "О плате за землю" от 11.10.91 N 1738-1 от уплаты земельного налога полностью освобождаются государственные предприятия связи, осуществляющие деятельность в интересах обороны РФ.

Несмотря на льготу, предоставленную УФПС указанным Законом, ИМНС РФ по Приморскому району Санкт-Петербурга не сообщила УФПС о фактах излишней уплаты земельного налога в соответствии с п.3 ст.78 НК РФ.

Заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 112, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. Признать незаконным бездействие ИМНС РФ по Приморскому району Санкт-Петербурга, выражающееся в невозврате ФГУП "Управление Федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области" излишне уплаченного земельного налога.

2. Обязать ИМНС РФ по Приморскому району Санкт-Петербурга возвратить ФГУП "Управление Федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области" Петроградский узел почтовой связи излишне уплаченный земельный налог в сумме 71445,11 руб.

3. Выдать заявителю справку на возврат из федерального бюджета госпошлины в сумме 2000 руб.

4. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию арбитражного суда в месячный срок.

Текст документа сверен по: