ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 марта 2004 года Дело N Ф09-1121/04АК

     [Предприниматель правомерно был привлечен к административной ответственности за неприменение ККМ, т.к. допущенные работником противоправные виновные действия не освобождают самого предпринимателя от административной ответственности]

(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего ..., судей: ..., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по г.Новотроицку на решение от 03.12.2003 и постановление апелляционной инстанции от 30.01.2004 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-11042/03.

Представители сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не прибыли. Письменных ходатайств не поступило.

Предприниматель Пашкова Инна Александровна обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Инспекции МНС РФ по г.Новотроицку от 30.06.2003 N 07/8572 о привлечении заявителя к административной ответственности по ст.14.5 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 3000 руб.

Решением от 03.12.2003 Арбитражного суда Оренбургской области (судья ...) заявленные требования удовлетворены, постановление налогового органа признано незаконным и отменено.

Постановлением апелляционной инстанции от 30.01.2004 (судьи: ...) решение суда оставлено без изменения.

Налоговая инспекция с принятыми судебными актами не согласна, просит их отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на неправильное применение судом Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" и неполное исследование судом фактических обстоятельств дела.

Законность принятых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке ст.ст.274, 284, 286 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Инспекцией МНС РФ по г.Новотроицку была проведена проверка соблюдения требований законодательства о применении контрольно-кассовой техники в магазине "Павлин", принадлежащем предпринимателю Пашковой И.А. В результате проверки установлен факт реализации продавцом Ивановой Е.Ю. товара без применения контрольно-кассовой машины. По данному нарушению составлен протокол от 27.06.2003 N 136, акт N 526070012 от 27.06.2003, акт проверки правильности выдачи чека от 27.06.2003, акт проверки наличных денежных средств кассы от 27.06.2003, на основании материалов проверки вынесено постановление от 30.06.2003 N 07/8572 о привлечении заявителя к административной ответственности в виде штрафа в сумме 3000 руб. по ст.14.5 КоАП РФ.

Полагая, что штраф наложен незаконно, предприниматель Пашкова И.А. обратилась в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из принятии предпринимателем всех мер по соблюдению требований законодательства о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении торговых операций.

Данный вывод суда не соответствует действующему законодательству и материалам дела.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" организации (за исключением кредитных организаций) и индивидуальные предприниматели, применяющие контрольно-кассовую технику, обязаны: выдавать покупателям (клиентам) при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в момент оплаты отпечатанные контрольно-кассовой техникой кассовые чеки.

Согласно ст.14.5 КоАП РФ продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли, либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин - влечет привлечение к административной ответственности.

Установленный факт правонарушения свидетельствует о том, что предпринимателем не были приняты все зависящие от него меры по применению контрольно-кассовых машин, поскольку им не было обеспечено соблюдение требований Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ.

Допущенные работником противоправные виновные действия (бездействие) не освобождают самого предпринимателя от административной ответственности, так как все торговые операции, осуществляемые в торговой точке предпринимателя, проводятся от его имени, следовательно, принимая на работу продавца, предприниматель несет ответственность за неприменение им контрольно-кассовой машины.

С учетом изложенного, обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а кассационная жалоба подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.286, 287, 288, 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 03.12.2003 и постановление апелляционной инстанции от 30.01.2004 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-11042/03 отменить.

В удовлетворении заявленных требований отказать.