ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 апреля 2004 года Дело N Ф09-1638/04АК


[Удовлетворяя заявленные требования о признании недействительным решения ИМНС, суд руководствовался ст.ст.46, 70 НК РФ, п.6 информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда РФ N 71 от 17.03.2003 и исходил из пропуска налоговым органом срока для вынесения оспариваемого решения]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего .., судей: ..., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции МНС России N 10 по Оренбургской области на решение от 25.12.2003 Арбитражного суда Оренбургской области по заявлению ОАО "Илецксоль" к Межрайонной инспекции МНС России N 10 по Оренбургской области о признании недействительным решения.

В судебном заседании принял участие представитель заявителя - Годзданкер Э.С., ведущий специалист, по доверенности от 15.12.2003. Представители налогового органа в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения кассационной жалобы стороны извещены надлежащим образом.

Права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Ходатайств не поступило.

ОАО "Илецксоль" обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области к МРИ МНС России N 10 по Оренбургской области с заявлением о признании недействительным решения N 158 от 23.09.2003 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) - организации или налогового агента - организации на счетах в банках, принятого в связи с неисполнением требования N 263 об уплате налога.

Решением суда от 25.12.2003 заявленные требования удовлетворены (судья ...).

В апелляционной инстанции решение не пересматривалось.

МРИ МНС России N 10 по Оренбургской области с судебным актом не согласна, просит его отменить, ссылаясь в кассационной жалобе на надлежащее оформление требования N 263 об уплате налога и соблюдение инспекцией установленных Налоговым кодексом РФ сроков при вынесении решения N 158 от 23.09.2003.

Проверив законность судебного акта в порядке ст.ст.274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

Из материалов дела следует, что Межрайонной инспекцией МНС России N 10 по Оренбургской области выставлено в адрес ОАО "Илецксоль" требование N 263 об уплате налога по состоянию на 09.09.2003, со сроком уплаты до 19.09.2003 и суммой задолженности по пени по единому социальному налогу 1154220,13 руб. Пени начислены в отношении недоимки по ЕСН за 2001-2002 годы.

Ввиду отсутствия платежей по данному требованию налоговым органом вынесено решение N 158 от 23.09.2003 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика на сумму 1154220,13 руб. Данное обстоятельство послужило поводом для обращения общества с заявлением в суд. По мнению заявителя, оспариваемое решение вынесено с нарушением порядка, установленного ст.ст.46, 69, 70 НК РФ, следовательно, нарушает его права и законные интересы.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд руководствовался ст.ст.46, 70 НК РФ, п.6 информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда РФ N 71 от 17.03.2003 и исходил из пропуска налоговым органом срока для вынесения оспариваемого решения.

Данный вывод суда является правильным, соответствует действующему законодательству и основан на материалах дела.

Согласно ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Из смысла данной нормы следует, что требование об уплате пени также должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты соответствующей суммы налога.

Из лицевых карточек ОАО "Илецксоль" следует, что сроки уплаты сумм ЕСН истекли в 2001-2002 годах, а в течение 2003 года сальдо пени оставалось неизменным.

В соответствии с п.3 ст.46 НК РФ, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

Согласно п.6 информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда РФ N 71 от 17.03.2003, пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного ст.70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пени.

Таким образом, налоговый орган не смог доказать соблюдение им указанных сроков при вынесении решения N 158 от 23.09.2003.

При таких обстоятельствах, решение о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) - организации или налогового агента - организации на счетах в банках N 158 от 23.09.2003 не соответствует положениям Налогового кодекса РФ, а суд обоснованно удовлетворил заявленные требования.

Ссылка заявителя кассационной жалобы на п.1 ст.113 НК РФ судом не принимается, так как данная норма устанавливает срок давности привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Доводы налогового органа, изложенные в кассационной жалобе, основаны на неверном толковании положений рассматриваемых правовых норм, являются несостоятельными и отклоняются.

Руководствуясь ст.ст.286, 287, 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 25.12.2003 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-9729/03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.