ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 сентября 2004 года Дело N КА-А41/8342-04


[Установив, что к ответственности за нарушение установленного срока регистрации в качестве страхователя в виде наложения штрафа ответчик привлечен правомерно, суд, оценив обстоятельства, связанные с нарушением, пришел к обоснованному выводу о возможности применения ст.ст.112, 114 НК РФ и снижении размера штрафа, подлежащего взысканию]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: ..., установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 20 по г.Москве и Московской области (далее - ГУ - УПФ РФ N 20 по г.Москве и Московской области) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к предпринимателю без образования юридического лица Семейнову Виктору Петровичу (далее - ПБОЮЛ Семейнов В.П.) о взыскании штрафа в размере 5000 рублей за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФ РФ).

Решением Арбитражного суда Московской области от 7 июля 2004 года заявленное ГУ - УПФ РФ N 20 по г.Москве и Московской области требование удовлетворено частично. С ПБОЮЛ Семейнова В.П. взыскано в пользу ГУ - УПФ РФ N 20 по г.Москве и Московской области штраф в размере 1000 рублей. В остальной части заявления отказано.

Арбитражный суд пришел к выводу, что ПБОЮЛ Семейновым В.П. нарушены нормы статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - ФЗ от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ) и наложенный в связи с этим ГУ - УПФ РФ N 20 по г.Москве и Московской области штраф в размере 5000 рублей, правомерен. Однако, руководствуясь статьями 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), арбитражный суд трудное материальное положение предпринимателя и нахождение на иждивении учащейся дочери посчитал обстоятельствами, смягчающими ответственность, и снизил штраф до 1000 рублей.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить решение, поскольку в соответствии со статьями 11, 27 ФЗ от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ штраф в размере 5000 рублей с ПБОЮЛ Семейнова В.П. за нарушение тридцатидневного срока регистрации, наложен правомерно и подлежит взысканию в полном объеме.

ПБОЮЛ Семейнов В.П. в судебном заседании возражал против удовлетворения доводов кассационной жалобы и просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

Извещенный в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела представитель ГУ - УПФ РФ N 20 по г.Москве и Московской области в судебное заседание не явился.

Проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на нее, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Арбитражным судом установлено, что Семейнов В.П., согласно свидетельству о государственной регистрации N 50:26:08940/2003 был зарегистрирован Московской областной регистрационной палатой в качестве предпринимателя 24 ноября 2003 года. Заявление о регистрации в качестве страхователя подал в территориальный орган ПФ РФ 29 февраля 2004 года, тем самым, пропустил тридцатидневный срок регистрации, предусмотренный статьей 11 Федерального закона ФЗ от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ.

По факту указанного нарушения ГУ-УПФ РФ N 20 по г.Москве и Московской области составлен акт камеральной проверки от 28 апреля 2004 года N 22, а решением от 28 апреля 2004 года N 24 ПБОЮЛ Семейнов В.П. привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 5000 рублей. Предприниматель в установленный требованием срок штраф не уплатил.

В соответствии со статьей 11 ФЗ от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ регистрация страхователей в территориальных органах страховщика является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации по месту своего нахождения.

Как следует из материалов дела, исследованных арбитражным судом, ответчиком заявление о регистрации в органах Пенсионного фонда подано с нарушением установленного законом срока. Следовательно, наложенный ГУ - УПФ РФ N 20 по г.Москве и Московской области, на основании статьи 27 ФЗ от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ штраф в размере 5000 рублей, является законным.

Вместе с тем, статьей 2 ФЗ от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ установлен порядок взыскания указанной санкции, регулируемый законодательством о налогах и сборах.

Статья 114 НК РФ предусматривает право суда уменьшить размер штрафа при наличии смягчающих обстоятельств, которыми в данном случае являются трудное материальное положение предпринимателя и нахождение на иждивении учащейся дочери. В связи с этим снижение размера штрафа до 1000 рублей арбитражным судом является законным.

Доводы же кассационной жалобы, не свидетельствующие о неправильном применении арбитражным судом норм материального и процессуального права, не могут являться основаниями для отмены обжалуемого решения.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

Решение Арбитражного суда Московской области от 7 июля 2004 года по делу N А41-К2-11323/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ - УПФ РФ N 20 по г.Москве и Московской области - без удовлетворения.

     Председательствующий

      Судьи

Текст документа сверен по:

рассылка