ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 августа 2004 года Дело N Ф03-А51/04-2/1933


[В удовлетворении заявленных требований было отказано, судебный акт мотивирован тем,
что ответчик уплатил налог на прибыль в краевой бюджет в полном объеме через головное предприятие, в том числе и в части, приходящейся на обособленное подразделение]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе: ..., при участии: от заявителя: открытого акционерного общества "Дальэнерго" - Брацун О.А., начальник налогового планирования и контроля, по доверенности от 26.01.2004 N ДВЭУК-71/231; Яковенко А.В., ведущий юрисконсульт, по доверенности от 16.01.2004 N ДВЭУК-71/93; от Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Приморскому краю - Гайнатулин Д.Р., главный государственный налоговый инспектор, по доверенности от 11.05.2004 N 10-05/5026, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Приморскому краю на решение от 22.03.2004 по делу N А51-1410/03 18-13 Арбитражного суда Приморского края, дело рассматривал в суде первой инстанции судья ..., по заявлению открытого акционерного общества "Дальэнерго" к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Приморскому краю о признании недействительным решения N 239 от 28.11.2003, установил:

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) мотивированное постановление изготовлено 5 августа 2004 года.

Открытое акционерное общество "Дальэнерго" обратилось к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Приморскому краю с заявлением о признании недействительным решения N 239 от 28.11.2003.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 22.03.2004 в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что ОАО "Дальэнерго" уплатило налог на прибыль в краевой бюджет в полном объеме через головное предприятие (г.Владивосток), в том числе и в части, приходящейся на обособленное подразделение - Западные электрические сети (г.Спасск-Дальний), так как и головное предприятие, и его обособленное подразделение расположены в одном субъекте Российской Федерации - Приморском крае. В связи с вышеизложенным, суд пришел к выводу об отсутствии у Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Приморскому краю (далее - инспекция по налогам и сборам, налоговый орган) оснований для доначисления налога на прибыль, авансовых платежей и пени за их несвоевременную уплату в краевой бюджет.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе, в заседании суда кассационной инстанции инспекция по налогам и сборам просит отменить решение суда и отказать ОАО "Дальэнерго" в удовлетворении заявленных требований.

По мнению заявителя жалобы, ОАО "Дальэнерго" уплатило налог на прибыль в краевой бюджет за 9 месяцев 2003 года и авансовые платежи за IV квартал 2003 года ненадлежащим образом, так как платежи произведены не по месту обособленного подразделения, как это требует статья 288 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), а по месту расположения головной организации. Кроме того, налогоплательщик в налоговой декларации, представленной в налоговый орган, не заполнил соответствующие графы, указывающие на уплату налога в краевой бюджет. На основании данных нарушений ОАО "Дальэнерго", как полагает инспекция по налогам и сборам, правомерно предложено уплатить доначисленный налог и авансовые платежи решением N 239 от 28.11.2003.

ОАО "Дальэнерго" отзыв на кассационную жалобу не представило, в заседании суда отклоняет доводы налогового органа, считает принятое по делу решение суда законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей налогового органа и ОАО "Дальэнерго", проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не установил оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Из материалов дела следует, что ОАО "Дальэнерго" в установленный срок в инспекцию по налогам и сборам представлена налоговая декларация по налогу на прибыль за 9 месяцев 2003 года по обособленному подразделению - Западные электрические сети, расположенному в г.Спасске-Дальнем. При камеральной проверке данной декларации установлено, что в ней указана сумма налога на прибыль за III квартал 2003 года и сумма авансовых платежей за IV квартал 2003 года, подлежащие уплате в части местного бюджета. Сумма налога и авансовых платежей за указанный период в части, подлежащей зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации, самостоятельно не исчислена.

По результатам камеральной проверки принято решение N 239 от 28.11.2003 об отказе в привлечении к налоговой ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Данным решением ОАО "Дальэнерго" предложено в добровольном порядке уплатить налог на прибыль в краевой бюджет в сумме 393399 руб., авансовые платежи по налогу на прибыль в краевой бюджет в сумме 393399 руб., пеню за несвоевременную уплату налога в краевой бюджет в сумме 6504 руб. В адрес налогоплательщика направлено требование N 1542-к от 28.11.2003 об уплате указанных выше сумм в срок до 09.12.2003.

Не согласившись с решением инспекции по налогам и сборам, ОАО "Дальэнерго" оспорило его в судебном порядке.

Из материалов проверки следует, что в декларации, представленной в налоговый орган, действительно, не заполнены графы, касающиеся уплаты налога на прибыль в краевой бюджет, что не оспаривается и ОАО "Дальэнерго".

Согласно пункту 2 статьи 288 НК РФ уплата авансовых платежей, а также сумм налога, подлежащих зачислению в доходную часть бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований, производится налогоплательщиками - российскими организациями по месту нахождения организации, а также по месту нахождения каждого из ее обособленных подразделений исходя из доли прибыли, приходящейся на эти обособленные подразделения.

ОАО "Дальэнерго" состоит на налоговом учете по месту нахождения головного предприятия в Инспекции Министерства Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю в г.Владивостоке (Приморский край).

Обособленное подразделение - Западные электрические сети, входящие в состав ОАО "Дальэнерго", расположено в г.Спасске-Дальнем (Приморский край).

Арбитражным судом Приморского края исследованы первичные бухгалтерские и налоговые документы налогоплательщика - ОАО "Дальэнерго", из содержания которых правомерно установлено, что в налоговой декларации, представленной по налогу на прибыль за III квартал 2003 года в Межрайонную инспекцию Министерства Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю, указан налог на прибыль в полном объеме и авансовые платежи, в том числе и по обособленным подразделениям.

В декларации указана сумма, подлежащая зачислению в краевой бюджет, в полном объеме, так как и головные предприятия, и обособленные подразделения расположены в одном и том же субъекте Российской Федерации - Приморском крае.

Налоговый орган не оспаривает факт уплаты налога на прибыль в краевой бюджет за III квартал 2003 года и авансовых платежей за IV квартал 2003 года по обособленному подразделению - Западные электрические сети, но считает, что платежи произведены с нарушением установленного порядка.

Факт перечисления налога на прибыль за спорный период в краевой бюджет, в том числе и за указанное выше обособленное подразделение, подтверждается актами сверки между ОАО "Дальэнерго" и Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю, а также письмом N 07-17/2558 от 07.07.2004, из содержания которого следует, что в течение 2003 года и первого квартала 2004 года ОАО "Дальэнерго" исполняло обязанность по уплате налога на прибыль в части прибыли, подлежащей зачислению в доходную часть бюджета субъекта Российской Федерации исходя из доли прибыли, приходящейся на обособленные подразделения, по месту нахождения головной организации, что вся сумма налога и авансовых платежей перечислены на счет N 40101 с указанием соответствующего кода бюджетной классификации налога на прибыль 1010102 (краевой бюджет), что соответствует требованиям Инструкции "О порядке ведения учета доходов федерального бюджета и распределения в порядке регламентирования доходов между бюджетами разных уровней бюджетной системы Российской Федерации", утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 14.12.99 и N 91н (в редакции приказа Министерства финансов РФ от 30.12.2002 N 138н); разделу IV приложения N 2 к Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов РФ от 11.12.2002 N 127н.

Действия налогоплательщика осуществлены также на основании Закона Приморского края "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Приморском крае" N 86КЗ от 19.06.97 (с последними изменениями и дополнениями), в соответствии со статьей 78 которого принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов краевого бюджета, привлечение и погашение источников финансирования дефицита краевого бюджета и осуществление всех расчетов с единого счета краевого бюджета (в редакции Закона Приморского края от 07.06.2002 N 230-КЗ).

Исходя из вышеизложенного, Арбитражный суд Приморского края пришел к правомерному выводу о том, что, несмотря на несоблюдение ОАО "Дальэнерго" порядка уплаты налога на прибыль, предусмотренного пунктом 2 статьи 288 НК РФ, это не привело, в данном случае, к неуплате налога на прибыль и авансовых платежей в бюджет субъекта Российской Федерации - Приморского края, в связи с чем у налогового органа отсутствовали правовые основания для принятия решения о доначислении налога на прибыль за 9 месяцев 2003 года, авансовых платежей за IV квартал 2003 года и пени.

При указанных выше обстоятельствах, по доводам кассационной жалобы, основания для ее удовлетворения отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 22.03.2004 по делу N А51-1410/03 18-13 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.