ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 ноября 2004 года Дело N А10-3742/04-Ф02-4388/04-С1


[Суд удовлетворил заявление об оспаривании постановления таможни о привлечении к административной ответственности по ст.16.2 КоАП РФ, т.к. таможней не были выявлены
факты недостоверного декларирования сведений о количестве, свойствах
и характеристиках товара, повлекшего указание в декларации
ненадлежащего кода ТН ВЭД]

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе: председательствующего судьи Елфимовой Г.В., судей: Пущиной Л.Ю., Шелёминой М.М., представители сторон участия в судебном заседании не принимали, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Наушкинской таможни на решение от 2 августа 2004 года Арбитражного суда Республики Бурятия по делу N А10-3742/04 (суд первой инстанции: Устинова Н.М.), установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Далк" (далее ООО "Далк") обратилось в суд с заявлением об оспаривании постановления Наушкинской таможни N 10618000-272/2004 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации.

Решением суда от 2 августа 2004 года заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда не проверялись.

В кассационной жалобе Наушкинская таможня просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Дело рассматривается в порядке главы 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом (уведомление NN 74947, 74949 от 29.10.2004).

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, 4-5 марта 2004 года на т/п ЖДПП "Наушки" производилось таможенное оформление и досмотр товаров, следующих из Российской Федерации в Монголию по грузовой таможенной декларации N 10618020/040304/0000175.

Отправитель, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование - гражданин Монголии Жандаг Баярцог (Монголия, город Улан-Батор, 4 микрорайон, дом 33 кв.137, паспорт Е-0067504), таможенное оформление согласно статье 144 Таможенного Кодекса Российской Федерации и в соответствии с договором N 0003/00-04-069 от 04.03.2004 осуществлял таможенный брокер ООО "Далк".

При осуществлении таможенного оформления на этапе контроля правильности определения кода товара согласно ТН ВЭД Российской Федерации было установлено, что товар N 1, указанный в графе N 31 "проникающая смазка для резьбовых соединений "Жидкий ключ" в аэрозольных баллончиках объемом 150 мл" оформлен с заявленным кодом товара 34003199900. В соответствии с актом таможенного досмотра N 10618020/050304/000132 установлено, что товар "проникающая смазка для резьбовых соединений "Жидкий ключ" имеет состав: высокоочищенные нефтепродукты, полезные добавки, углеводородный пропилен, согласно ТУ 2384-002-45518510-97 произведено ЗАО СЗК "ВЭЛВ".

На этапе контроля правильности определения кода товара в соответствии с постановлением о назначении материаловедческой экспертизы от 05.03.2004 были отобраны образцы товара и направлены в экспертно-криминалистическую службу N 2 ВСР СТУ г. Иркутска для определения химического состава физических характеристик, а также с целью установления содержания нефтепродуктов.

В соответствии с заключением эксперта N 0-618-04 от 29.03.2004 выявлено, что базовой основой образца товара являются нефтепродукты - средние дистилляторы, полученные из нефти битуминозных пород, суммарное содержание которых составляет более 80% (по массе). На основании заключения эксперта и в соответствии со статьей 40 Таможенного кодекса Российской Федерации таможенным органом принято решение о квалификации товара "проникающая смазка для резьбовых соединений "Жидкий ключ" в аэрозольных баллончиках объемом 150 мл" по классификационному коду- 2710192900.

Товары, классифицируемые в данной товарной позиции, облагаются вывозными таможенными пошлинами, согласно статье 128 Таможенного кодекса Российской Федерации. Заявление недостоверных сведений о коде товара, по мнению таможни, повлияло на уплату таможенных платежей, сумма таможенной пошлины составила 31 рубль 39 копеек, пени 98 копеек, всего 32 рубля 06 копеек. Таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, в соответствии с ГТД N10618020/040304/0000175 составила 6 001 рубль.

Не оспаривая правильность заявления декларантом сведений о количестве, свойствах и характеристиках товара, таможня пришла к выводу, что, поскольку имело место неправильное указание кода в действиях ООО "Далк" имеется состав административного правонарушения, о чем был составлен протокол об административном правонарушении.

На основании указанного протокола таможней ООО "Далк" привлечено к административной ответственности по части 2 статьи. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с вынесением постановлением, ООО "Далк" обратилось в арбитражный суд с заявлением об его оспаривании.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является заявление в таможенной декларации либо в документе другой установленной формы декларирования недостоверных сведений о наименовании, количестве, таможенной стоимости, стране происхождения товара и (или) транспортных средств, об их таможенном режиме либо других сведений, необходимых для принятия решения о выпуске (об условном выпуске) товаров и (или) транспортных средств, помещении их под избранный таможенный режим или влияющих на взимание таможенных платежей.

Указание в таможенной декларации неправильного кода товарной номенклатуры, если это не сопряжено с заявлением при описании товара недостоверных сведений о количестве, свойствах и характеристиках товара, влияющих на его классификацию, не может быть отнесено к противоправному деянию, образующему объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку в рассматриваемом случае таможней не выявлены факты недостоверного декларирования сведений о количестве, свойствах и характеристиках товара, повлекшего указание в декларации ненадлежащего кода Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, следует признать, что в действиях общества отсутствует состав вменяемого ему административного правонарушения.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановил:

Решение от 2 августа 2004 года Арбитражного суда Республики Бурятия по делу N А10-3742/04 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

     Председательствующий
      Г.В.Елфимова

Судьи:
      Л.Ю.Пущина
      М.М.Шелёмина

     Текст документа сверен по:
файл-рассылка