ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 ноября 2004 года Дело N А56-24190/04


[Поскольку в результате неправомерных действий инспекции, установленных вступившим в законную силу решением суда, которое имеет преюдициальное значение для разрешения настоящего спора, возмещение обществу названной суммы налога на добавленную стоимость осуществлено с нарушением сроков, установленных пунктом 4 статьи 176 НК РФ, суд признал незаконным бездействие инспекции, выразившееся в неначислении процентов за нарушение сроков возврата налога на добавленную стоимость]

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Кочеровой Л.И., судей: Зубаревой Н.А., Малышевой Н.Н., при участии: от общества с ограниченной ответственностью "Энерго-росс" Волкова М.Ю. (доверенность от 20.07.2004 ), от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Петроградскому району Санкт-Петербурга Масловой Е.С. (доверенность от 29.10.2004 N 19-05/23201), рассмотрев 17.11.2004 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Петроградскому району Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.07.2004 по делу N А56-24190/04 (судья Левченко Ю.П.), установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Энерго-росс" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Петроградскому району Санкт-Петербурга (далее - Инспекция), выразившегося в неначислении процентов за нарушение сроков возврата налога на добавленную стоимость за июль 2003 года, и обязании Инспекции устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем начисления и выплаты (с учетом уточнений) 138917,43 руб. процентов.

Решением от 22.07.2004 суд удовлетворил заявленные обществом требования.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить судебный акт и отказать заявителю в удовлетворении требований. По мнению налогового органа, проценты подлежат начислению с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.12.2003 по делу N А56-47862/03, поскольку именно с этого момента считается установленной обязанность налогового органа произвести возмещение налога.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы Инспекции, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Согласно материалам дела общество 20.08.2003 представило в налоговый орган декларацию по ставке 0 процентов за июль 2003 года и документы, предусмотренные статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), для обоснования своего права на возмещение налога на добавленную стоимость. Одновременно с указанным пакетом документов общество направило в налоговый орган заявление о возврате на счет налогоплательщика 2195359 руб. названного налога.

Решением от 19.11.2003 N 0336 Инспекция отказала обществу в возмещении названной суммы налога. Общество не согласилось с отказом налогового органа возместить указанную сумму налога и обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Арбитражный суд решением от 29.12.2003 по делу N А56-47862/03 удовлетворил заявленные налогоплательщиком требования, признав недействительным решение Инспекции от 19.11.2003 N 0336. Апелляционная инстанция постановлением от 22.03.2004 оставила решение суда без изменения. В порядке исполнения вступившего в законную силу судебного акта Инспекция возвратила обществу 2195359 руб. налога на добавленную стоимость. Фактически названная сумма налога поступила на счет общества 20.05.2004.

Согласно пункту 4 статьи 176 НК РФ, которым определен порядок и условия возмещения сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных при осуществлении экспортных операций, налоговый орган в течение трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком отдельной декларации по ставке 0 процентов и предусмотренных статьей 165 НК РФ документов, обязан проверить обоснованность применения этой ставки и налоговых вычетов и принять решение о возврате (зачете) сумм налога либо об отказе (полностью или частично) в возмещении налога. Возврат сумм налога на добавленную стоимость осуществляется органами Федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа, а в случае наличия у налогоплательщика недоимки и пеней по этому налогу или иным налогам и сборам, задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, они подлежат зачету в первоочередном порядке также по решению налогового органа.

При этом последним абзацем пункта 4 статьи 176 НК РФ предусмотрено, что при нарушении сроков, установленных этой нормой, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В данном случае документы, предусмотренные пунктом 6 статьи 164 и статьей 165 НК РФ, общество представило в налоговый орган 20.08.2003, что Инспекция не оспаривает, а следовательно, возмещение заявителю суммы налога на добавленную стоимость за июль 2003 года налоговый орган был обязан осуществить не позднее 20.11.2003 на основании решения о возмещении налога обществу, принятого в этот же срок.

Однако в результате неправомерных действий Инспекции, установленных вступившим в законную силу решением суда от 29.12.2003 по делу N А56-47862/03, которое имеет преюдициальное значение для разрешения настоящего спора, возмещение обществу названной суммы налога на добавленную стоимость осуществлено фактически только 20.05.2004, то есть с нарушением сроков, установленных пунктом 4 статьи 176 НК РФ.

Таким образом, нарушение срока, установленного пунктом 4 статьи 176 НК РФ для принятия решения о возмещении налога на добавленную стоимость, следует исчислять с даты истечения трехмесячного срока после подачи обществом декларации, а не с момента вступления в законную силу судебного акта.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы Инспекции, доводы которой противоречат пункту 4 статьи 176 НК РФ, а обжалуемый судебный акт считает законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.07.2004 по делу N А56-24190/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Петроградскому району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

     Председательствующий
Л.И.Кочерова

Судьи:
Н.А.Зубарева
Н.Н.Малышева

Текст документа сверен по:

рассылка