ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 января 2005 года Дело N Ф04-9543/2004(7680-А02-19)


[Удовлетворяя заявленные истцом требования, суд исходил из того, что в соответствии с постановлением Конституционного суда РФ N 2-П признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации положения частей 1, 2, 3, 4 п.3 ст.20 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ", устанавливающие и регулирующие основные элементы налога с продаж]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе: ..., представители сторон, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Горно-Алтайску на решение от 02.09.2004 Арбитражного суда Республики Алтай по делу N А02-3087/2004 по заявлению Республиканского союза потребительских обществ Республики Алтай к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Горно-Алтайску о признании недействительным ненормативного акта, установил:

Республиканский союз потребительских обществ Республики Алтай (далее - Респотребсоюз) обратился в Арбитражный суд Республики Алтай с заявлением к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Горно-Алтайску (далее - Инспекция) о признании недействительным решения от 29.07.2004 N 323 в части начисления налога с продаж в сумме 21208 руб. 78 коп., пени в сумме 545 руб. 28 коп. и штрафа в размере 4241 руб. 76 коп.

Решением суда первой инстанции от 02.09.2004 (судья ...) требования Респотребсоюза удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение суда первой инстанции и отказать в удовлетворении заявленных Респотребсоюзом требований на том основании, что постановление Конституционного суда от 30.01.2001 N 2-П не отменяет Закон Республики Алтай от 19.11.98 N 7-36 "О налоге с продаж", а только обязывает привести его в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

По мнению Инспекции, правовое регулирование уплаты налога с продаж осуществлялось Законом Республики Алтай от 19.11.98 N 7-36 "О налоге с продаж" впредь до его отмены пунктом 1 статьи 5 Закона Республики Алтай от 19.02.2002 N 3-33 "О налоге с продаж", то есть до 01.05.2002, а с 01.05.2002 вступил в законную силу новый Закон Республики Алтай "О налоге с продаж", в связи с чем оснований для неуплаты налога с продаж в период с января по апрель 2002 года у налогоплательщика не имелось.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция изучила материалы дела, проверила правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировала доводы Инспекции и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Инспекцией проведена выездная налоговая проверка Респотребсоюза по вопросам правильности, полноты и своевременности уплаты налогов в бюджет Республики Алтай за период с 2001 по 2003 год.

По результатам проверки принято решение от 29.07.2004 N 323, оспариваемое Респотребсоюзом в части начисления налога с продаж в сумме 21208 руб. 78 коп., пени в сумме 545 руб. 28 коп. и штрафа в размере 4241 руб. 76 коп.

Основанием для принятия названного решения послужил факт неуплаты Респотребсоюзом налога с продаж за период с 01.01.2002 по 30.04.2002.

Удовлетворяя заявленные Респотребсоюзом требования, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 30.01.2001 N 2-П признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации положения частей 1, 2, 3, 4 пункта 3 статьи 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" устанавливающие и регулирующие основные элементы налога с продаж.

Пунктом 2 резолютивной части указанного постановления установлено, что положения закона, противоречащие Конституции Российской Федерации, утрачивают силу не позднее 01.01.2002.

В соответствии с пунктом 6 этого же постановления положения нормативных актов в Российской Федерации, воспроизводящие или содержащие положения, которые названным постановлением признаны не соответствующими Конституции, должны быть приведены в соответствие с Конституцией Российской Федерации и во всяком случае утрачивают силу не позднее 01.01.2002.

Из преамбулы Закона Республики Алтай от 19.11.98 N 7-36 "О налоге с продаж" следует, что он принят на основании Закона Российской Федерации от 27.12.91 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", а текст содержит в себе все положения частей 1, 2, 3, 4 пункта 3 статьи 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы", устанавливающие и регулирующие основные элементы налога с продаж, признанные не соответствующими Конституции Российской Федерации постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 30.01.2001 N 2-П и утратившими силу с 01.01.2002.

С 01.01.2002 была введена в действие глава 27 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, регулирующая порядок исчисления и уплаты налога с продаж.

В соответствие со статьей 347 Налогового кодекса Российской Федерации налог с продаж устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации.

Принятый в соответствии с главой 27 части второй Налогового кодекса Российской Федерации Закон Республики Алтай N 3-33 от 19.02.2002 "О налоге с продаж" опубликован 12.03.2004 и в соответствии с правилами пункта 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации вступил в действие с 01.05.2004.

Поскольку Закон Республики Алтай от 19.11.98 N 7-36 "О налоге с продаж" утратил силу с 01.01.2002, а новый Закон N 3-33 от 19.02.2002 вступил в действие с 01.05.2004, то в промежуточный период на территории Республики Алтай налог с продаж не был законно установленным.

Следовательно, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о несоответствии налоговому законодательству решения Инспекции от 29.07.2004 N 323 в части начисления Респотребсоюзому налога с продаж за период с 01.01.2002 по 30.04.2002, пени за его несвоевременную уплату и штрафа.

С учетом изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:

Решение от 02.09.2004 Арбитражного суда Республики Алтай по делу N А02-3087/2004 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

     Председательствующий
     ...

      Судьи
    ...

     Текст документа сверен по:
рассылка