• по
Более 54000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 августа 2004 года Дело N Ф09-3160/04-АК


[Отказывая в удовлетворении заявленных требований о взыскании недоимки и пени по страховым взносам, суд сделал вывод о необоснованности требований органа Пенсионного фонда РФ]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего ..., судей: ..., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Байкаловскому району Свердловской области на решение от 23.03.2004 и постановление апелляционной инстанции от 26.05.2004 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-1156/04 по заявлению ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Байкаловскому району Свердловской области о взыскании с профкома КСП "Ляпуновское" 13646 руб. 79 коп.

Представители сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Ходатайств не поступило.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Байкаловскому району Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к профкому КСП "Ляпуновское" о взыскании недоимки и пени по страховым взносам в размере 13646 руб. 79 коп.

Решением от 23.03.2004 Арбитражного суда Свердловской области в удовлетворении заявленных требований отказано (судья ...).

Постановлением апелляционной инстанции от 26.05.2004 решение суда оставлено без изменения (судьи: ...).

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Байкаловскому району Свердловской области с принятыми судебными актами не согласно, просит их отменить, указывая в кассационной жалобе на неправильное применение судом Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" и ст.ст.69, 70 НК РФ.

Проверив законность судебных актов в порядке ст.ст.274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 28.11.2003 ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ по Байкаловскому району Свердловской области (далее по тексту - Пенсионный фонд) в отношении профкома КСП "Ляпуновское" было выставлено требование N 45 об уплате задолженности по страховым взносам в сумме 7898 руб. и пени за их несвоевременную уплату в размере 5748 руб. 79 коп. по состоянию на 30.09.2003. Неисполнение данного требования в добровольном порядке послужило основанием для обращения Пенсионного фонда в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд сделал вывод о необоснованности требований органа Пенсионного фонда.

Кассационная инстанция считает, что решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции следует оставить без изменения исходя из следующего.

В силу положений ст.9 ФЗ N 118-ФЗ от 05.08.2000 "О введении в действие части второй Налогового кодекса РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах", взыскание сумм недоимки, пеней и штрафов по взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, в том числе в Пенсионный фонд Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2001 года, осуществляется налоговыми органами Российской Федерации в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Вместе с тем, с момента вступления в действие Закона N 167-ФЗ от 15.12.2001, правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, регулируются указанным Законом.

Статьей 34 названного Закона установлено, что с момента вступления его в силу, федеральные законы, принятые до его вступления в силу и предусматривающие условия и нормы обязательного пенсионного страхования, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п.2 ст.25 Закона N 167-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Таким образом, управление вправе обращаться в суд с исковыми заявлениями о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в ПФ РФ в том случае, когда налоговыми органами не было реализовано право на взыскание такой задолженности, предоставленное им ст.9 Федерального закона N 118-ФЗ.

В соответствии со статьей 25 Закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ функции контроля в области государственного пенсионного страхования поделены между налоговыми органами и ПФ. Так, контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом налоговым законодательством. Взыскание же недоимки по страховым взносам и пеней в силу прямого указания пункта 2 названной статьи отнесено к компетенции органов ПФ и осуществляется ими в судебном порядке.

При этом органы ПФ обязаны доказать сумму недоимки, образовавшейся на 01.01.2001 и обоснованность начисления пени, а также соблюдение досудебного порядка, установленного ст.ст.70, 46-48 НК РФ.

Из материалов дела не представляется возможным определить обоснованность заявленных требований. Управлением ПФ РФ не представлены доказательства возникновения задолженности по периодам, требования предъявлены без учета положений пп.8 п.1 ст.23, п.8 ст.78, ст.87 НК РФ, которые подлежат применению к данным правоотношениям с учетом возможности доказывать свои требования по материалам проверки, которой могут быть охвачены только три календарных года деятельности плательщика взносов, непосредственно предшествующие году проведения проверки.

При таких обстоятельствах, в порядке ст.65 и п.4 ст.215 АПК РФ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Байкаловскому району Свердловской области не доказало обоснованность взыскания с ответчика недоимки и пени по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ.

Учитывая изложенное, решение и постановление Арбитражного суда Свердловской области являются законными и отмене не подлежат. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Доводы ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Байкаловскому району Свердловской области подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Руководствуясь ст.ст.286, 287, 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 23.03.2004 и постановление апелляционной инстанции от 26.05.2004 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-1156/04 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

     Председательствующий
...

Судьи
...

     Текст документа сверен по:
рассылка

Номер документа: А60-1156/04
Ф09-3160/04АК
Принявший орган: Федеральный арбитражный суд Уральского округа
Дата принятия: 10 августа 2004

Поиск в тексте