• по
Более 55000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 февраля 2005 года Дело N А19-7852/04-51-Ф02-343/05-С1


[Суд удовлетворил заявление о признании недействительным решения налоговой инспекции о взыскании недоимки по налогам и пеней за счет имущества налогоплательщика, т.к. инспекция не представила доказательства направления инкассовых поручений в банки, в которых согласно материалам дела у заявителя были открыты счета]
(Извлечение)

Государственное унитарное предприятие учреждения ОИК-5 ГУИН Министерства юстиции Российской Федерации по УИН Иркутской области (далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании недействительным решения N44/6211 от 22.03.2004 и постановления N44 от 22.03.2004 Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации о налогах и сборах N16 по Иркутской области, преобразованной в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N13 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу (далее - налоговая инспекция).

Решением суда от 9 июня 2004 года заявленные требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 11 ноября 2004 года решение от 9 июня 2004 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение от 9 июня 2004 года и постановление апелляционной инстанции от 11 ноября 2004 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.

По мнению заявителя кассационной жалобы, суды первой и апелляционной инстанции необоснованно пришли к выводу о невыставлении инкассовых поручений на все имеющиеся в банках счета Учреждения.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Налоговая инспекция надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы (почтовое уведомление N85024 от 26.01.2005), однако своих представителей в судебное заседание не направила, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя Учреждения ОИК-5, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает, что решение от 9 июня 2004 года и постановление апелляционной инстанции от 11 ноября 2004 года следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, налоговая инспекция направила Учреждению требование об уплате налогов N09-147/2583 от 02.02.2004, согласно которому подлежали уплате: 1 189 449 рублей - налог на добавленную стоимость и 153 950 рублей 43 копейки - пени за его несвоевременную уплату, 5 423 рубля - налог с продаж и 2 452 рубля 97 копеек - пени за его несвоевременную уплату, 26 799 рублей - единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности и 5 589 рублей 13 копеек - пени за его несвоевременную уплату, 6 380 рублей водный налог и 2 275 рублей 81 копейка - пени за его несвоевременную уплату, всего - 1 389 319 рублей 34 копейки.

В связи с неисполнением Учреждением требования об уплате налогов в добровольном порядке налоговой инспекцией были выставлены инкассовые поручения NN698, 699, 700, 701, 702, 703 от 10.03.2004 на расчетные счета Учреждения N40702810918210100431 в Байкальском банке СБ РФ и N40502810100000000013 в Верхнеленском коммерческом банке на списание: 1 343 399 рублей 43 копеек налога на добавленную стоимость, 8 655 рублей 81 копейки - водного налога, 7 875 рублей 97 копеек - налога с продаж, 29 388 рублей 13 копеек - единого налога на вмененный налог для отдельных видов деятельности.

В связи с отсутствием денежных средств на счетах Учреждения в банках налоговой инспекцией были приняты решение N44/6211 от 22.03.2004 и постановление N44 от 22.03.2004 о взыскании недоимки по налогам налогов и пени за их несвоевременную уплату на общую сумму 1 389 319 рублей 34 копейки за счет имущества Учреждения.

Данное обстоятельство явилось основанием для обращения Учреждения с заявлением в арбитражный суд.

Суды первой и апелляционной инстанций обоснованно удовлетворили заявленные требования по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 настоящего Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках (пункт 1 статьи 46 Кодекса).

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента (пункт 2 статьи 46 Кодекса).

Инкассовое поручение (распоряжение) на перечисление налога в соответствующий бюджет и (или) внебюджетный фонд направляется в банк, где открыты счета налогоплательщика, плательщика сборов или налогового агента, и подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 4 статьи 46 Кодекса).

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика и налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса (пункт 7 статьи 46 Кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 47 Кодекса в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе обратить взыскание налога за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика -организации, налогового агента - организации в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика - организации или налогового агента - организации производится по решению руководителя (его заместителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу - исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве" с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно материалам дела, на 22.03.2004 у Учреждения имелись счета, открытые в Верхнеленском коммерческом банке, Байкальском банке, АКБ "Радиан", Усть-Кутском филиале ВостСибтранскомбанке. Доказательства направления инкассовых поручений в АКБ "Радиан" и Усть-Кутский филиал ВостСибтранскомбанка налоговой инспекцией не представлены.

Таким образом, налоговый орган не исполнил обязанностей, предусмотренных пунктами 1, 2 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, что повлекло невозможность применения пункта 7 статьи 46 и статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с тем, что решение от 9 июня 2004 года и постановление апелляционной инстанции от 11 ноября 2004 года являются законными и обоснованными, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановил:

Решение от 9 июня 2004 года и постановление апелляционной инстанции от 11 ноября 2004 года Арбитражного суда Иркутской области по делу NА19-7852/04-51 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

     Председательствующий
     ...

      Судьи
     ...

     Текст документа сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: А19-7852/04-51-Ф02-343/05-С1
Принявший орган: Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
Дата принятия: 22 февраля 2005

Поиск в тексте